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重拾我们的平衡:五角大楼的新军事战略的一小步

克里斯托弗·普雷布尔和查尔斯·奈特。 赫芬顿邮报“2012年1月20日。
http://defensealt.org/ysCbHQ

摘录:

平衡取决于你站在什么。 对于我们的身体安全,美国与大陆的和平以及缺乏强大的敌人的祝福。 我们的军队是最好的训练,最好为主导,和最好的装备在世界上。 它是不稳定的财务状况和我们的经济不景气,使我们容易绊脚。

不幸的是,新战略并不完全理解我们的优势,也没有完全解决我们的弱点。 最后,它并没有达到艾森豪威尔引以为豪的平衡。

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维持美国的全球领导力:面向21世纪的防御重点

国防部。 2012年1月5日。
http://www.defense.gov/news/Defense_Strategic_Guidance.pdf

战略的调整,以维持部队的一项调查,目前的建议

查尔斯·奈特。 项目国防替代品简介备注#51 2011年10月25日。
http://www.comw.org/pda/fulltext/1110bm51.pdf

摘录:

...轻微的变化,以实现在未来十年的美国军事战略和全局的姿势,可以可靠地提供从五角大楼的预算范围从$ 73亿美元的一年,至118亿美元的一年的赤字减少储蓄。

为了达到节约,只需要应用不同的手段来实现战略目标。 这正是任何良好的战略条件发生变化时。

帕内塔美国陆军的分行必须合作削减

安德鲁蒂尔格曼。 防务新闻网 2011年10月12号。
http://www.defensenews.com/story.php?c=LAN&s=TOP&i=7935114

摘录:

帕内塔说,军队应该指望储备的组成部分部队,未来部队的重要组成部分。

“我们现在就要从这些战争中,我们需要不断地防范和储备运作和获得经验。 这是最好的投资,我们已经取得了在过去的10年里,“他说。 “我们需要继续能够保持后备力量,作为一笔宝贵的财富,因为有一个特殊的角色,发挥的力量,使国家战略纵深的危机事件,获得独特的平民可能是有用的技能集,在现代的冲突和军队的桥梁,更广泛的平民。“

五角大楼的忠告:停止摆弄,掌握财政末日即将到来

桑德拉·欧文。 国防一年六月十日。
http://defensealt.org/HtE3zx

摘录:

不仅有内部的分歧在五角大楼与奥巴马政府在什么军种将在未来做的,但在国会各派也将推动各自的议程。 “在大会上,你有535个人,他们每个人都认为他们是负责人,”奥基夫说。 “如果你没有一些基准测试工作展开了讨论,”五角大楼将失去在未来的预算被削减的控制。

奥基夫说:“如果没有战略框架,即会发生什么事:这个过程需要超过,。 他说,国防部领导人应该拿出一个合理的战略框架早,他们可以出售给国会。 “缺席,将是程序员和豆柜台驾驶的列车,以满足数字。”

一个连贯的消息从美国国防部的“失踪,现在,”战略与国际研究中心总裁,前国防部副部长约翰·J·哈姆雷说,。

他问:“什么是我们真正试图规划,作为国防部,这是20年吗?”。 “是我们要得到这些战争的地狱,从来不打他们了吗? 我们有什么准备?“他补充说。 “我认为这是对未来6个月内的工作。”

哈姆雷说,必须有紧迫感,阐述了未来的美国军事计划,因为越来越多的美国公众失去耐心,看似无休止的战争和僵局如何向前推进,

海外封基列表

卡尔顿·迈尔。 G2mil.com,2011年6月。
http://www.g2mil.com/OBCL.htm

摘录:

这里是一个过时的美国海外军事基地,可以及时关闭,以节省数十亿美元,每年...

关闭过时的在日本的美军基地 - 普天间基地及厚木

拉飞机和空军现在在杀伤区乌山 -

切军发 - 韩国第8集团军和大邱

腾在德国的两个陆军基地 - 曾计划

关闭牌坊站 - 在冲绳的美军基地?

腾皇家空军莱肯希思 - 俄罗斯没有未来

关闭关塔那摩,整个基地 - 没有目的

关闭镇海明天 - 它的命令没有

[更多有关这些论证的来源。

新闻分析:奥巴马的建议将$ 400亿的安全支出切

于2001年4月13日(星期三),美国总统奥巴马宣布了一项计划,回滚计划的安全支出400元亿美元,在未来12年里。 目前尚不清楚这些“节约”的性质。 也不是不清楚有多少将被减去从五角大楼的消费计划。

不过,国防部长盖茨和院长不以物喜,并已开始制造噪音有关风险的安全。 很显然,他们并没有听取的建议,直至周二。

该计划的一部分,是美国的任务,能力在不断变化的世界,我们的角色开始了“根本的检讨。”什么,有多少是从五角大楼减去将取决于这篇评论。 值得一提的是,美国去年刚刚完成了四年防务评估报告。 总统提出的是某种“看第二眼。”总统,国防部长盖茨和服务的首领,这个过程将是主要推动者。 他们的“第二次看”走的有多深目前还不清楚。 它似乎已经被绘制战线。

在周三的新闻发布会上,美国五角大楼发言人杰夫·莫雷尔说,审查可能会影响2013年的财政预算案。 它不会是准备6月,国会的2012年财政预算案的辩论时开始。

审查过程是如何开放? 我们还不知道。 但是,最近的防务审查的经验并不令人鼓舞。 然而,我们应该欢迎这第一步,并努力开拓的过程。 需要重新思考我们的国防战略和姿态的可持续防御任务部队在2010年的一份报告中强调:

[I] n阶,以确保显着的节省,我们必须改变我们生产的军事实力,以何种方式,我们把它用。 重大的储蓄可能取决于我们的意愿:

    重新思考我们的国家安全的承诺和目标,以确保他们清楚我们所关注的最重点;
    复位,使我们的国家安全战略,它反映了在我们的处置成本有效的安全工具之间的平衡和成本效益的方式使用这些工具;
    改革我们的国防资产,因此它的系统。

美国总统奥巴马提出的回滚计划的安全开支,他的电话进行战略审查和五角大楼的反应, 新闻链接

DOD:寻找更节省国防预算,意味着坭兴任务 克里斯托弗·卡斯泰利。 内线防守 2011年4月13日。

奥巴马呼吁美国军事战略进行全面审查 桑德拉·欧文。 国防一年四月十三日。

五角大楼警告说,上大削减国防预算的 大小姐Ryan和吉姆·沃尔夫。 路透社 2011年4月13日。

国防部首席警告说,对计划中的削减 丹尼尔董贝詹姆斯波利的。“金融时报”2011年4月14日。

事件频繁超车长期五角大楼的规划 梅根·斯卡利政府执行,2011年4月14号。

未来的国防预算选择需要明确的战略重点

丹尼尔·古雷。 预警博客 2010年9月03日,列克星敦研究所。
http://www.lexingtoninstitute.org/future-defense-budget-choices-require-clear-strategic-priorities

摘录:

美国买不起的人将不支付的军队,可以做战的不确定性。

因此需要做战的不确定性,重点放在了军事上,可以覆盖所有的基地,做所有的事情。 这不会是一个明智的战略资源,即使不受约束的。 并非所有的威胁都是平等的。 也不是所有的利益同样重要的。 最后,它有可能使理性和合理的判断,未来的安全环境将如何展开,并定义一组的需求信号,这将需要转移的战略重点。

在过去,当美国领导人拒绝做出选择,他们的军事收缩对称,切割每一个小的程序或服务。 这种方法是弄巧成拙。 这是没有意义的,以保持所谓的全频谱军事,但不断减少它的大小。

编者点评:

有关通道从档案(三万亿美元后):

卡尔Conetta和查尔斯·奈特。 “内斗的不确定性”,1998年2月。
http://www.comw.org/pda/bullyweb.html

有没有逃脱的不确定性,但有救济的不确定性歇斯底里。 它开始认识到,不稳定的边界 - 就像在物理系统中的湍流有明显的发病点和参数。 动荡的河流,例如,对应于流量和河流的床和银行的轮廓。 它发生在补丁程序,而不是随机。 天气也是一个混沌系统,抵御精确的长期预测,但可以有效的预测更广泛的趋势和限制。

尽管存在不确定性,概率问题发言。 他们表示,重证据 - 或是否有任何证据。 一大群的危险,通过他们的“概率不为零的宽松试验的不确定性鹰派会充斥我们的​​关注。”但是,报警的门槛降低了,他们的防御充足建立一个不可能达到的标准:绝对和一定的军事安全。 在有限的资源和竞争端,东西少做。 战略智慧的优先级设置开始-和优先事项要求严格注意可能出现什么,什么不。

世界可能会少一些,今天比在冷战期间和不太稳定的,但它也涉及美国风险。 风险是相等的部分的概率和实用 - 机会和利害关系。 随着年底的全球超级大国争夺中,美国的利害关系,在世界上大多数不同的冲突有所减少。 因此,有幅度的军事威胁到美国的利益。 这允许一个更清晰的区分利益和令人信服的利益,湍流和相关的动荡,不确定性和关键的不确定性。 这种区别时支付股息的国家将考虑大规模的军事努力,承诺和投资。

其中的愿景,引导目前的政策,是不存在显着的世界中,经济问题已经取代了军事为中心的全球竞争和关注的焦点。 没有从事这一前景,最近的国防政策评论的军费开支是健忘的机会成本。 而正是这种许可证的失效,使他们投机的方法和唯我独尊的目标。

美国将继续投入更多的本国产品在防守比它的盟友,比世界平均水平,更远远超过其主要经济竞争对手。 如果忽略增加的全球经济竞争的要求和后果,目前的政策使得未确认的赌注关于未来:苏联消失了,没有可比的军事存在对西方的挑战,除了遥远的可能性。 然而,在美国的发展前景不亚于以往任何时候都取决于,如果不是更多,特别是军事方面的实力。 这么多的不确定性鹰派似乎是肯定的。

独立QDR小组呼吁海军的规模日益扩大,巩固了采购

内线防守贾森·谢尔曼,2010年7月26日。

一个跨党派的独立回顾奥巴马政府的20年蓝图的国防部要求增加,海军的规模一346 - 船舰队和提高美军的姿势在西太平洋,以应对中国的日益增长的影响力在该地区,根据独立的四年期国防总检讨委员会的报告草稿。

InsideDefense.com获得一份草稿的报告“ 四年防务评估报告“中的观点:迎接21世纪的美国国家安全的需要 。“

20名成员组成的蓝丝带面板 - 共同主持由前国防部长威廉·佩里​​和前乔治·W·布什总统的国家安全顾问斯蒂芬·哈德利 - 还发现一个显着增加资金投入是必要的,以加强能力来对付反接入的挑战,加强本土防御和对付网络威胁。

该小组的报告认为,一个核心的2010年“四年国防检讨 - 一个力的规划结构,淡化准备打赢2,几乎同时发生的主要战争,一个基岩的国防规划自1993年以来,,以备美军的重要意义处理更广泛的一系列可能发生的意外 - 是靠不住的。 相反,五角大楼的独立调查小组建议采用17年前进行的分析所需要的力水平。

“小组建议受力结构的尺寸,至少在强度在1993年的自下而上的审查概述”,由当时的国防部长莱斯·阿斯平,佩里工作期间,他在1994年至1997年实施评估在担任秘书长期间。 “我们还建议该部的武器系统库存进行彻底的资本结构调整和现代化,”规定草案的报告。

资金支付能力,以及设备消耗在伊拉克和阿富汗的行动进行资本重组,将需要超过$ 100亿美元的增效节支国防部长罗伯特·盖茨(Robert Gates)最近执导的资源,根据该报告。

“小组认为,将需要大量的额外资源,以现代化的力量。 虽然是有成本的重新注资的军事,还有一个要付出的代价不注资,从长远来看将是更大的。“

负责由美国国会 - 由成员的任命由国会议员和盖茨 - 该小组的报告深入研究到几乎每一个尺寸的美国军事企业 - 从武器收购国防政策制定人事政策 - 和有关的形状提供一个“明确的警​​告”美国武器装备后近十年的持续不断的冲突。

“存货及设备所使用的服务,下降的海军的规模,以及越来越大的压力力的老龄化是指一列火车残骸领域的人员,收购和受力结构在未来,”该报告草案。

该文件草案认为,五角大楼的兵力结构计划“并不能提供足够的容量”,以应对国内主要的灾难,同时也开展海外应急行动。 该小组还称,最近成立的美国网络司令部应做好准备,在捍卫这一领域的“超越”国防​​部目前的角色,协助民政当局支持民间机构。

五角大楼2010年“四年国防检讨并没有包括一个力的规划结构,明确量化的数量和类型的突发事件,美国军方必须做好准备,删除公式,陆军,海军,空军和海军陆战队都依赖于年底以来冷战时期,以证明他们的力量结​​构和他们的投资计划,遗漏的独立调查小组的感叹。

五角大楼的1993年自底向上的评论,的第一个主要评估了美国军方的需求后,柏林墙的秋天,先进的一个要求,以争取和赢得2主要的战区战争几乎同时,一个结构,是成立在1997年, 2001年和2006年的QDR。

“2010年四年防务评估报告”,但是,并没有认可任何度量确定的大小和形状的美军,“国家的独立调查小组的报告草案。 相反,它把不同面值与主要区域冲突,重叠的情况,包括长时间的稳定运行和防御的家园,在评估是否有足够的美军。“

的美国地面部队“的电流的大小是足够接近是正确的,”根据报告草案。

此外,专家小组认为,陆军“生活的资本积累”在里根政府。 “该设备的使用寿命;,因此,库存是旧的,在资本结构调整的需要,”规定草案的报告,该报告要求“一客一换一的基础上有一个向上的库存置换调整海军舰艇的数量和一定的空气和空间资产“。

一个更大的海军和空军,根据面板,是需要保护美国在亚太地区的利益。

指出:“亚太地区的力量结构需要增加,”该报告草案。 “美国必须在亚太地区的全面存在,以保护美国人的生命和领土,确保贸易的自由流动,保持稳定,并捍卫我们在该地区的盟友。 一个强大的美国部队结构,主要是植根于海上战略并包括其他必要能力,将是​​至关重要的。“

面板进步的建议国会和行政部门的结构和组织的改革,以提高监督的国家安全事务。 该小组还建议国防部和国务院托“存在的安全援助计划和框架的体制上的弱点。”

债务,赤字和防御:前进的道路

可持续防务特别工作组的报告。 6月11日。
报告全文: http://www.comw.org/pda/fulltext/1006SDTFreport.pdf
摘要: http://www.comw.org/pda/fulltext/SDTFreportexsum.pdf

摘录:

美国的国防建设一个更可持续的道路上可能会需要遏制一些国外的承诺,采取更现实的军事目标,或将更大的重点放在更具成本效益的权力工具。

C-SPAN视频的众议员弗兰克(Barney Frank),美国国会大厦游客中心,6月11日举行的发布会上发布的报告。

发布的报告,美国国会大厦游客中心简报2010年6月11日的照片

四年防务评估报告(QDR)2010

国防部长办公室 ,2010年2月1日。 主办英联邦学院网站上。
http://www.comw.org/qdr/fulltext/1002QDR2010.pdf

Quadrennial Defense Review 2010

陆军的数据显示增兵潜力的约束:在阿富汗的升级可能会留下几个旅储备

斯宾塞阿克曼。“华盛顿 2009年11月18日独立
http://washingtonindependent.com/68174/army-data-shows-contraints-on-troop-increase-potential

摘录:

[劳伦斯·考伯说,一个更现实的增兵阿富汗将有10,000名士兵从伊拉克撤军,直到提取“开始认真。”目前有12万美军留在伊拉克,在阿富汗几乎两倍于总,虽然将军林峰,美军在伊拉克的指挥官奥迪耶诺告诉国会,他计划在今年9月,以减少共约50,000八月30,2010。 另外,考伯说,奥巴马可能加快重新部署的步伐离开伊拉克,以减轻压力的力量,但在目前的五角大楼政策,士兵们仍然需要获得至少12个月的休养时间之前在美国在阿富汗的潜在分配。

保持海上的航母舰队

克里斯托弗M.雷曼兄弟, 波士顿环球报“,10月14日。
http://defensealt.org/HcpOCe

编者点评:
因为只要计数的武器系统或平台的数字是什么军事实力的可靠指标,它已经几十年。 在现代军事有效的权力是通过训练的男性和女性,通讯发达,敏捷的力量,精确控制,当然,良好的武器系统和适当的平台,为这个复杂的包分配相结合的。

克里斯托弗雷曼兄弟的OP-ED防御的11个航母舰队( 波士顿环球报“10月14日)并没有提及,更不用说评估,这些现代海军的重要方面。 他也没有提到众多的远征打击群,表面行动小组,并配备导弹的潜艇也预测美国的实力在全球各地。 而且他没有提到一个长期的喜好在今天的海军是“以网络为中心”。

在今天的海军平台(船)的数量虽然比在冷战期间是相当少的,今天的收集船舶的火力增加了一倍以上,而且还在不断增加。 而这仅仅是一个起点测量有效功率的海军。 减少的航母舰队的规模一个或两个flattops是美国国家安全的一个高风险的命题。

参考文献:

读者评论了一封信给“ 波士顿环球报 ”(Boston Globe):

是不是不适合地球发布的OPED主张建造航母时,笔者在一家咨询公司,代表诺斯罗普·格鲁门公司,该公司负责为载体建设? 在克里斯托弗·雷曼的年10月14 OPED,“保持航母舰队海上地球并没有打扰到透露作者的金融股权中的位置,他是争论,这将有帮助读者评估雷曼兄弟公司的信誉(或缺乏其)作为一个冷静分析人士。

雷曼兄弟没有他的情况的基础上军事或战略理由,承认在开始的时候说:“美国并不需要航母来对付其他国家。''相反,他称,运营商是有价值的,因为功率投影机,美国利用影响危机“不释放一个单一的武器。'换句话说,运营商可能实际上并没有多少军事上,他们使我们觉得我们塑造的结果。 可以举这样的塑造,这是不可能的,以证明或反驳的证据,我们需要更多的运营商,越来越多的运营商建设的支持者。

雷曼兄弟还指出,运营商既作为美国的良好意愿“杠杆”和许多其他国家,包括美国有些人认为未来的潜在对手正在建造的。 关于第一点,人道主义的使命是没有足够的理由建立11亿美元,每艘运营商,他们的大部分时间花在漂浮在海洋中间。 其他船舶都是比较实用的。 载体是一种战争武器,参数,尝试帧别的,是虚伪的。 关于第二点,雷曼兄弟表示,因为其他国家建立运营商,美国应建立,太。 “跟上攀比”是对立的战略思想,特别是在美国已经维持这么大的优势,在军事能力。

“ - 特拉维斯夏普,中心负责武器控制和不扩散,华盛顿DC

储蓄率的可能降低航母战斗群舰队

斯蒂芬Abott。 预算的Insight,2009年10月8日。
http://defensealt.org/HaIeCV

有关背景和载体“的要求进行评估,看http://www.comw.org/wordpress/dsr/osd-considers-nine-carrier-fleet

美军2个重型旅切换到的Stryker

吉娜卡瓦拉罗和克里斯·奥斯本。 防务新闻 ,二○○九年十月一日。
http://www.defensenews.com/story.php?c=LAN&s=TOP&i=4304167

一个明显而现实的危险:两场战争,QDR必须认识到需要建设

麦肯齐Eaglen和吉姆人才。“ 武装部队杂志”,2009年10月。
http://www.armedforcesjournal.com/2009/10/4262271

编辑点评:之前发射到他们的论战,要求更多的投资,在军事部门在40 +%的实际增长在过去十年中的五角大楼基础预算Eaglen和人才有效地指出了,在即将到来的QDR是,在正式意义上说,在过去布什政府的国家安全战略,现在3岁。

逻辑上讲,如果“四年防务评估报告是作为一个表达式的军事规划,计划和姿势与国家安全和防御战略,那么, 我们目前的时间表为生产这些文件是严重的政治周期的同步 这是合理的预期,如奥巴马的新政府可能需要十八个月检讨及制定一个修订的“国家安全战略”。

从一个修订的“ 国家安全战略”(白宫),2011年6月的衍生文件的时间表,可能会出现

的国防战略(SECDEF办公室) - 2012年1月
国家军事战略(参谋长联席会议) - 2012年6月
四年防务评估报告(SECDEF办公室) - 2012年6月

请注意,此序列的逻辑:白宫设置任何考虑的广泛战略(“国家安全战略”)18个月后上台。 国防部长领导的决定,并宣布6个月后修订,以“国防战略”的过程。 参谋长联席会议有6个月的时间完善他们的国家军事战略发布的文件,同月,美国国防部四年防务评估报告(提出的战略,国防计划/姿势和预算)。

海军陆战队作战的未来:在QDR,兵团压力机的任务,系统为例

施伟国Muradian和克里斯·奥斯本。 防务新闻网 2009年9月28日。
http://www.defensenews.com/story.php?i=4296905&c=FEA&s=CVS

2010年的“四年防务评论:A +,F,或死在到达吗?

安东尼·H.科德斯曼艾琳K.菲茨杰拉德的。 2009年8月27日(CSIS)(工作草案)
http://csis.org/files/publication/090809_qdrahc_revised.pdf

摘录:

遗留下来的相互关联的问题提出了严肃的问题,是否比它的前辈创建一个策略,塑造了美国的力量,采购,并准备在未来四年防务评估报告“将更有意义。 2010年QDR有可能成为下一个步骤在改革过程中,制度化的改革,盖茨开始了他的预算削减。

这是不清楚的程度这是会实现它的潜力,给做出有意义的决定所需要的规模,创建一个负担得起的力量姿势,资助可信水平的人力资源,充分调整国防部没有采购计划,处理的真实世界的成本和影响这两个正在进行的战争。

寻找答案正在围绕“混合战争”,要求在尽可能广泛的范围内经营的能力和灵活性,在整个频谱的概念。 混合战争可能是常规作战,在过去的评论在强调智力的提高,但到目前为止,这个概念是如此松散的定义,决策,它并没有提供明确的标准。 服务的努力,以确定它至今仍多一点的流行语似乎意味着只要他们没有在任何细节检查每一个可能的应急混合的购物清单。 在实践中,任何有效证明什么的概念,在证明绝对没有结束。