是四年防务评估报告“公关特技”或真诚的努力调和的姿态与战略预算?

由查尔斯·奈特

去年秋天,我参加了一个题为“分析工具,为下一步的四年防务评估报告”,由资深分析师曾几的QDR工作研讨会在麻省理工学院。 QDR是每四年由美国国会授权五角大楼的研究,目的是检讨如何密切的防御姿态及其配套预算符合国家战略。 研讨会的主持人,花了一个小时,详细分析方法上的“结构力”和政策的研究提供QDR审查过程的基础上的那些工作。 这一进程正在进行准备在今年的第四个四年防务评估报告在2010年初发布。

演讲结束后的前国家安全委员会成员,碰巧坐在我的右边转过头来对我说,“[”四年防务评估]似乎像一个骗局。“

最近众议院军事空中和地面部队小组委员会主席,众议员尼尔·阿伯克龙比(D),简称为“公关噱头”QDR和“公关运动”(如由马乔香炉报道, 五角大楼内部 ,众议员阿伯克龙比,2009年6月18日)。接着提供较精确的阐述,他说,“这是所有的雷鸟东西,繁荣和所有。”

我不能肯定前国家安全委员会成员或众议员阿伯克龙比意味着他们的“四年防务评估报告的刻画。 但是,在随后所有四个的QDR相当密切,我可以使他们得到什么的猜测。

国会已通过四年防务评估报告,五角大楼将作出严肃的企图调和的国防战略防御姿态服务 ​​和协调,一致性假定点,它的国防预算。 政策分析家经常抱怨说,战略,姿势和预算走出低谷危险。 如果QDR过程中解决了这个问题,然后做了分析和政策走向和解的真正进步所需要的工作,那么我们就可以判断这是符合其既定的目的。 如果它在一份公开文件,使用修辞为了掩盖目的和手段的脱节和延续之前的姿势和预算的方向蓬勃发展的结果,那么它是“欺诈”或类似的东西“公关运动。

开展2010年四年防务评估报告的过程给了我们一个很好的机会,无论是真正的和解或公关运动,以寻找证据。 几件证据:

  • 有几十个高层次的政策专业人士和有更多比一个粗略的“四年防务评估报告方面的责任,在五角大楼的规划者。 他们与数百人,一些内部的军事和许多平民顾问及承建商工作。建立模型模拟运行。 特遣部队和问题,团队工作的结果。 毫无疑问,这些人很多人会愤怒,如果你告诉他们,他们的工作只是服务的公共关系和政策方向的影响不大。
  • 另一方面,模拟输出和特遣部队的输出是相当敏感,开始假设和规格。 五角大楼的高级文职和军事领导人仔细检查输入参数,并试图影响输出的资料总结,并提出那些负责获得最终报告的过程中的下一步骤。 “令人吃惊的发现”,其政策含义是不可能找到的文件草案,他们的方式,除非有高层领导希望。
  • 防务新闻报道, 五角大楼正在与FY'11预算过程中的预算工作,2010年四年防务评估报告完成之前提前考虑也。 这是暗示至少事先预算和运行四年防务评估报告输出,而不是其他方式的姿势决定。
  • [本网站将采取有关问题的“四年防务评估报告是否是”欺诈“,”公关特技“,或真诚的努力调和的姿态与战略预算?出现什么其他证据说明, 我邀请您的意见和观点这个重要的问题。

    评论:

    评论:7月31日,九时十七分
    评论:08月04日,3:58 PM
    评论:01月,下午5:58