'Misafir' Kategorisi için Arşiv

, FY12 Milli Savunma Yetkilendirme Bill Unobligated bakiyeler

Winslow Wheeler. Misafir Mesaj 24 Mayıs 2011.

Milli Savunma Yetkilendirme faturası, HR 1540, bu hafta Temsilciler Meclisi tarafından tartışılacak. California - tasarıyı Kongre Buck McKeon, R. başkanlığında Temsilciler Meclisi Silahlı Hizmetler Komitesi (HASC), çalışma ürünüdür.

Tasarının İşletme ve Bakım bölümünde (Başlık XLIII) en büyük ve en önemli biridir. Destek, lojistik, bakım, eğitim ve silahlı kuvvetlerin etkin biçimde işlemesini sağlamak için gerekli olan çok fazla bir şey "O & M". 170,8 milyar dolar, Başkan Obama tarafından talep edilmiştir; komite artışı olduğunu 361 milyon $ $ 171,1 milyar. Ancak, oraya ulaşmak için Komite, bazı detours sürmüştür.

HASC (: "Ordu, Simülasyon ve Eğitim Sistemleri" için $ 4,0 milyon [p 430 Komitesi Raporu.] Küçük bir örnek) çeşitli ayırdı eklendi O & M başlık boyunca serpilir. Tüm bu tasarıya eklemek $ 361 milyon net daha bir sürü geldi. Komitesi ve personeli bu güzellikler tahsis ve diğer ilaveler için ödeme yardımcı olmak için uzaklıklar bulmak zorundaydı.

Geçmiş yıllarda, HASC (ve Senato Silahlı Hizmetler Komitesi ve Evi ve Senato Ödenekler Komiteleri hem de Savunma alt komiteler) kendi faturalarınızı O & M bölümlerde garip sondaj indirimleri listelenen etti - ". Unobligated dengeleri" Bunlar için teknik değişiklikler olması gerektiğini para daha önce çeşitli programlar için çeşitli askeri hizmetlere tahsis planlanan harcama oluşmaz "unobligated" haline gelir ve muhtemelen yeni harcama veya uzaklıklar için kullanılabilir hale Komitesi mükellef daha önümüzdeki olsaydı Hazine geri dönmek.

Örnekte For, p, üzerine. HASC Komitesi Raporu 432, Ordu O & M için tabloları etiketli 384.600.000 $ bir azalma göstermektedir "Ordu dengeleri tahmin unobligated." Bu miktar, toplam Ordu O & M (ABD doları 34,735 milyar) başkanın isteği 1.1% olur.

HASC faturası O & M Donanma bölümünde "Deniz Kuvvetleri unobligated dengeleri tahmin." Için bazı garip nedenlerden için bir 435.900.000 $ azalma gösterir, bu miktarın aynı zamanda Deniz Kuvvetleri O & M (ABD doları 39.365 milyar) Başkanın isteği 1.1% hesaplar.

Stranger, hatta Deniz Piyadeleri O & M de% 1.1 (66 milyon $ 5,960 milyar $ 'lık bir istek) olarak unobligated dengeleri azaltılması.

Hava Kuvvetleri için de aynı şey, aynı% 1,1 (400,8 milyon $ 36,195 milyar $ 'lık bir istek).

Bunların hiçbiri kurulu raporu metin içinde tartışılmıştır ya da açıklanamayan; olsun sadece "açıklama" olduğunu "Ordu [ya da Deniz Kuvvetleri, Hava Kuvvetleri, vb] unobligated dengeleri tahmin."

Doğaları teknik olmalı bu "tahminler", tüm oyun sistemi% 1.1 'reeks geldiği. Konuyla ilgili iki soru: Kim yaptı? Ve Neden?

Bu rahatlıkla benzer tahminler gerçekten askeri hizmetler geldi Öncelikle, ben ciddi bir şekilde sorgulamaya. Yani kendi O & M bütçe taleplerinin% 1.1 gelmek için tüm bunları bir koordinasyon oldukça ilginç (ve aldatıcı) tutarı gerektirecektir.

İkincisi, niçin var "unobligated" sonuna kadar harcama tür ağır hiçbir alımlarında "unobligated dengeleri" ve Ar-Ge başlıkları,?

Üçüncüsü, neden bu parayı Hazine'ye iade edilen, nereden bu geldi ve gerçekten para artık Savunma Bakanlığı tarafından gerekli ise artık ait değil mi?

Diğer sorular bir sürü, ama umarım sen benim drift olsun. Iyi eğitilmiş ve desteklenen bir askeri için yapar - uzaklıklar HASC onları çağıran, "unobligated dengeleri aldı, ancak yönetim kurulu whacks arasında", DOD bütçe en önemli hesapların bir şey değildir. Neden HASC kurulu kesimler arasında bu ne yapıyor, O & M ve neden bunu yapıyor?

Tasarının bazı diğer "unobligated denge" sorunları vardır. O & M savunma geniş kısmı da 30,940 milyar $ 'lık bir istek 456,8 milyon dolarlık bir hit aldı. Bu% 1.47 geliyor. Neden özel kuvvetler ve onlara destek parçası, diğer askeri hizmetlerin daha büyük bir oransal hit alır?

Ayrıca, Savunma Sağlığı Programı ", GAO tahmini" olarak açıkladığı gibi: "" 225 milyon dolarlık bir hit alır ama hiçbir GAO analiz ya da başka bir açıklama sunulmaktadır.

Askeri maaş ödüyor Askeri Personel bütçesi 142,828 milyar $ 'lık bir isteği (% 0,48) 693 milyon dolarlık bir isabet alır. Ben hiçbir açıklama bulundu.

Son olarak, bölüm 2107, Irwin California at Fort bir su arıtma tesisini finanse etmek için 115 milyon dolar daha önce "unobligated" harcama kullanmak Ordu Sekreteri izin verir. Belki Fort Irwin alanından Evi temsilcisi açıklayabilir tüm bu işleri nasıl ve ne kadar o bu yerde fonlarından ilçesinde bazı harcamalarını finanse etmek için var.

Benim yargı, DOD gözetimi ile tahsil edilir HASC, küçük bir gözetim kendisi kullanabilir.

Milli Savunma Mücadele Planları Elmalar Karşılaştırma için elma

Winslow Wheeler tarafından.
Kasım 2010.

Topline Comparisons

Senato Bütçe Komitesi Benim tecrübeme dayanarak, ben farklı bir açığı azaltma planları okumak zor olabileceğini öğrendim. Bazı kullanım CBO ya da karşılaştırma için bir temel gibi diğer "taban", ancak bu taban bazılarına bir sır olmalı ve farklı olabilir - bazen büyük miktarlarda, Pentagon gibi departmanlar için daha kolay anlaşılır gelecek bütçe tekliflerini,. Diğer karışıklık kaynakları planı, Pentagon'a veya daha büyük Milli Savunma Bütçesi Fonksiyon sadece geçerli harcamalar yerine bütçe yetkisini kullanan ve yaptığı ya da Irak ve Afganistan'daki savaşlar için fon içermez olmadığını olabilir. Bazen dolar kullanılan "sabit", bazen "geçerli."

Bazen basın ve diğerleri sadece planın tasarruf bütünü olarak bir "örnek" yıl için bir plan tasarruf raporlama gibi genel bir plan unsurları, yanlış anlamayın. Bazen bir plan gerçekten ne anlama geldiğini ortaya çıkarılması yakın metin ve dipnotları okumak gerekir; hala diğer durumlarda, yazarlar ile uzun vadeli bir tartışma gerektirir.

Bu bilgiler, kağıt, kamuya olan Obama Mali Sorumluluk ve Reform Komisyonu ileri sürülmüştür savunma harcamalarını azaltmak için büyük planları bir elma-elma karşılaştırması için çeşitli engelleri kaldırmak için çalışır. Sadece "temel" bütçelerinin (Irak ve Afganistan'daki savaşlar için harcama ve başka çıkarttığımız) giderir ve bütçe yetkisini de geçerlidir; yıl 2011 için 2020 yılına kadar Milli Savunma Harcamaları Obama / Gates Planı ile bütün planlar karşılaştırır "Geçerli" dolar.

Budget Kurumu Tasarruf
Obama / Gates, "Baz" Milli Savunma Bütçesi 2010-2020 Göre
Milyarlarca Dolar, Dolar "Geçerli" Dolar mı

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2011-2020

Obama / Gates, "Temel" Milli Savunma Bütçesi (kisi CBO)

554

574

592

607

624

643

659

677

696

715

735

6.522

Sürdürülebilir Savunma Görev Gücü (Cong Frank-Paul Planı)

554

553

537

534

537

532

536

542

545

567

586

5.469

SDTF
Azalmalar

0

-21

-55

-73

-87

-111

-123

-135

-151

-148

-149

-1.053

Coburn Freeze / Denetim
Plan

554

554

554

554

554

554

554

554

554

554

554

5.540

Coburn azalmalar

0

-20

-38

-53

-70

-89

-105

-123

-142

-161

-181

-982

Bowles-Simpson eşbaşkanları Önerisi *

554

574

548

550

545

541

554

568

581

592

601

5.654

* Bowles-Simpson azalmalar

0

0

-44

-57

-79

-102

-105

-109

-115

-123

-134

-865

Domenici-Rivlin BPC Plan (Sadece Bankası'ndaki Bütçe)

554

571

571

571

571

571

571

596

622

648

676

5.968

Domenici-Rivlin azalmalar

0

-3

-21

-36

-53

-72

-88

-81

-74

-67

-59

-554

Domenici-Rivlin w / Asker, 2013 yılında 30.000 için Azalt

715

705

641

610

600

596

596

622

649

677

705

6.401

Yukarıdaki tabloda sonra her planı kısaca ele alınmaktadır belli başlı özellikleriyle dikkat çekerek,. Ben mümkün olduğunca az editör yorumunda, bu yüzden objektif olarak yapmaya çalıştılar.

Matthew Hoey Mello-Knight döviz yanıt

Matthew Hoey kurucusu Askeri Uzay Saydamlık Projesi (MSTP) ve füze savunması ve askeri uzay teknolojileri gelişmeleri tahmin uzmanlaşmış Savunma ve Silahsızlanma Araştırmaları Enstitüsü (IDDS) eski bir üst düzey araştırma görevlisi. O, 02 Mart 2010 tarihinde yanıt Mello-Knight değişimi ve Obama yönetiminin nükleer silahsızlanma konusunda görüş.
________________

Başkan Obama'nın nükleer bir geleceğe doğru uzun yürüyüşe başlamalıyız umutları bazıları bu durumda olmasını nasıl inanabilirler anlamak olsa da, sadece bir kelime ile sınırlı değildir. Daha yakından bakıldığında, Cumhurbaşkanı Prag'da yaptığı konuşmada ötesine geçme çabası içinde kritik ilk adımlarını atıyor. Cumhurbaşkanı, Rusya ile yeni silah kontrolü anlaşmasının müzakere sürecinde olduğunu ve gelecekte daha derin kesikler takip edilecektir olduğu kuvvetle muhtemeldir. Ayrıca, Kapsamlı Test Yasağı Anlaşması genişletmek ve güçlendirmek için çaba sarf etmiştir. Nerede sonuçlar olmadan şunlardır mi? Neden harekete görmedim? Nükleer tehdit ne zaman azalmaya hatta başlayacak, bu yüzden biraz hiç olur?

Bu bir çok bilgilendirici bir konu, ve ben tüm girişleri okuma keyif aldık. Charles [Şövalye] başlatılan bizden önce sayısız argüman üzerine çizerseniz, uzlaşma ve işbirliği için yolun daha nüanslı bir resim boyamak emin nasıl bir örnek olarak hizmet vermektedir. Aynı yanı sıra iç siyasi ve uluslararası diplomatik iklimler ile ilgili olarak gerçekçi olamazdı. Taraflar her köşesinde meşru anlaşmazlıklar ve endişeleriniz varsa, ve bu tamamen cesur ve saldırgan bir yeni moda ele kadar tüm sıfıra doğru sürücü vites olsun asla bu benim inancım. İşte biz hareket nasıl alabilirim benim düşünce vardır.

Yavaş yavaş ticari bir sanayi haline dönüştürülecek hem de Amerikan ve Rus savunma sanayi için bir adım olacaktır - Mevcut küresel ekonominin bu başlamak için yavaş olacaktır ama sonunda muazzam yarar. Böyle bir geçiş, hatta ücretsiz üniversite gençlerin bu nesil askeri sanayi kompleksinin arkaik uygulamalarına bağlı yapmaması gerektiğini sağlayarak istihdam için önde gelen bir seçenek olarak askeri yüklenicilerin sınırlarından öğrenciler. Kooperatif savunma dalgalanma etkileri büyük olacaktır. Olduğu gibi, bizim genel askeri yetenekleri zaten rakipsiz. Kooperatif savunma, silahsızlanma çabaları uzun sarstı hareket countermove dinamik azaltacak yeni teknoloji askeri harcamaları ve sonraki yeniden yatırım, indirimlerin, aslında, bizim stratejik hakimiyetini azaltmak olmaz. Daha sonra göz ortak savunma ve birbirlerinin güvenlik promosyon dikkate alarak, karşılıklı ekonomik potansiyeli görülmemiş bir düzeye böylece uluslararası ilişkisinin güçlendirilmesi, daha da geliştirilerek olacaktır.

Bu sadece paylaşmak askeri ve lansman verileri sınırlı bir kooperatif güvenlik anlaşması olmaz, böyle bir ortaklık aynı zamanda ortak bir stratejik savunma içine uzanacak. Bu dönemde, terör ve aşırılığın tehdit gibi ABD ve ulusların savaş odak noktası olan Rusya şimdiye kadar büyük bir nükleer silah kullanmak için tereddüt etmeyeceğini radikaller tarafından dahili tabanlı güvenlik tehditlerinden ve sızmaları ile birlikte poz verdi şehir-bu sadece mantıklı.

Gelen tehditlere karşı korumak için füze savunma peşinde ilerlemenin tek büyük engel bu linç pin ve ulusal güvenlik tehditlerini azaltma bayrağı altında onları artırmak daha fazla bir şey yapmaz. Bu aptal peşinde. Amerika Birleşik Devletleri kooperatif savunma tartışmalar, ABD'ye karşı bir füze saldırısı tehdidi başlayabilir azaltılması yönünde gerçek bir ilerleme başlaması ile uyum içinde, KMY isteklerini geri çekilmesi gerektiğini. Bu aynı zamanda ABD ve Rusya bu baş döndürücü süre içinde İran konusunda ortak bir zemin bulmak için motive etmek için yardımcı olacaktır. Gelişmiş güvenlik ve ekonomik ortaklar olarak hareket eden dünyanın iki askeri süper güç ile, örneğin bu liderlik beklemeye alacağını ve uzun vadede küresel bir eğilimin başlangıcı teşvik edebileceğinden daha olasıdır.

Harcama uzun nükleer karmaşık ve ulusal laboratuvarlar içinde denetimsiz olmuştur. Bu uzun ömürlü bir fenomen-domuz varil harcama tereddütsüz ve savunma sanayi ile işbirliği içinde evlerine bölgelerine ev işleri getirmek için seçilmiş yetkililer tarafından lobi etkisi. Bu felaket sonuçlar olmadan geri alınamaz. ABD ekonomisi savunma doları bağımlısı ve yavaş yavaş sütten kesilmiş olmalıdır. Bu yıkıcı teknoloji geliştirme ve yararlı teknolojilerin geliştirilmesine yönelik bir geçiş şeklinde gelir, örneğin, uzay araştırmaları artıracak alternatif enerji çözümleri ya da gelişmekte olan teknolojiler. Savunma bütçesi ve nükleer doların üzerine birçok çalışma Amerikan ailelerinin Uzak çok güveniyor. Silahsızlanma çabaları için bir konsensüs Kongre ve Senato koridorlar boyunca uzatmak için ise, bunu anladı ve onur olmalıdır. Değilse, bölünmeler ve tekrar kendini mevcut olmayabilir çarçur bir fırsat karşı karşıya.

Bir kez böyle bir geçiş yeni bir teknoloji tarafından yönlendirilen serbest piyasa, kapitalizm ve yenilik nükleer imha tehdidi çamur ABD ve Rusya ekonomilerinin çıkaramazdı bir tür ekonomik vakum etkisinin başlaması, yer alır. Bu vakum etkisi geçmiş yıllarda mümkün değildi ve aslında mevcut ekonomik krizler ve ekonomik iyileşme ve istihdam yaratmaya katkıda bulunacak yeni sanayiler için ihtiyaç olarak etkindir. Ve bir gün milyonlarca öldürecek silahlar tutunmaya gerekli olandan caddeleri ile nükleer silahların olmadığı bir dünya sürdürmeye daha fazla cesaret, tavizler ya da netlik gerektirmez.

Beyaz Saray'ın mevcut politika pozisyonları karşı nükleer karmaşık bir bütçe artışı ile ilgili yan-yana, değişim ve çıkan tartışmalar konulduğunda böyle bir çözüm için yalvarıyorum. Aslında, böyle bir çözüm tüm tarafların ihtiyaçlarını dikkatli dikkate alınarak ihtiyatlı başlatılan ekonomideki dalgalanma bizim en büyük küresel sorunları çözmek için yardımcı olabilir. Giderek daha müreffeh bir yöne doğru daha fazla Amerikan ve Rus bilim adamları nükleer araç gereç sanayi ve kanallık yaptıkları muazzam bireysel ve kollektif yeteneklerini genişletilirken Bu başarılı olabilir.

Barack Obama ve Dimitri Medvedev, nükleer silahların olmadığı bir dünya tartışmak için istekli olduklarını anlamak ve ifade etmek için cesaret ve netlik var. İlerleme bu sektörlerde güveniyor cesaret ve savunma sanayinin yüz binlerce Rus ve Amerikalıların görmek için netlik kararlı bir bağlılık gerektiren ve işlerini, ailelerini desteklemek için olanak sağlanması gerekir. Kooperatif savunma büyük savunma harcamaları herkesin yararına duruyor üretken sivil yatırım için bir geçiş başlangıcına yol açacaktır.

Tavizler sunan ve kooperatif savunma masanın üzerine yerleştirerek, daha geniş bir bağlamda ileride yolun görüntüleme, ek eylemler içine kelimeler döner bir yönde hareket eden tartışma almalısınız. Sürece Amerika Birleşik Devletleri, Doğu Avrupa'da füze savunma vazgeçmeyi reddediyor olarak biz hareketsiz kalacaktır.

Bu düşünce tarzının zihnim açıldı Dr. Randall Forsberg oldu. O kooperatif güvenlik, barış için bir araç olarak kullanılabilir olabileceği konusunda bana öğrettin. Her kelime, bugün yenilenmiş bir dokunaklığı ile, 1992 yılında yazılmış, halka izleyin:

Soğuk savaşın sonunda, uluslararası ilişkilerde askeri gücün rolü için bir dönüm noktasını temsil eder. Tarihinin bu eşsiz bir noktada, dünya ana askeri harcamasından ve silah üreticileri, çatışma ile işbirliği geçmek için benzersiz bir fırsat var. Amerika Birleşik Devletleri, Avrupa ülkeleri, Japonya ve eski SSCB cumhuriyetleri artık caydırıcılık ve tek taraflı müdahale göre asgari caydırıcılık, non-saldırgan savunma, silahların yayılmasını önleme ve çok taraflı barış dayalı işbirliği politikaları ile geleneksel güvenlik politikaları, değiştirebilirsiniz.

Bu değişikliği yapmak ve hızlı bir şekilde bunu yapmak için dört önemli nedeni vardır:

Birincisi, devasa kaynakları tehlikede. Işbirlikçi bir güvenlik politikası ile, Amerika Birleşik Devletleri, yıllık askeri bütçede kesebileceğini ... Bu sipariş üzerine bir barıştan biz ekonomiyi yeniden canlandırmak ve birikmiş konut, sağlık, eğitim, çevre ve ekonomik altyapı ihtiyaçları karşılamak için gerekli olanı tam olarak.

İkincisi, güvenlik işbirlikçi bir yaklaşım, silahlanma ve silah sanayi küresel çoğalmasını durdurmak için ön koşuldur. Çoğalması umudu, bu ülkenin ve dünyanın tek ve en büyük askeri tehdit haline geldi ...

Üçüncü olarak, büyük sanayi ülkeleri tarafından tercih ABD hakimiyetindeki bir uluslararası güvenlik sistemi ya da sürdürmek için veya daha işbirlikçi bir sistemi geliştirmek için yurtiçinde ve yurtdışında çok kapsamlı siyasi sonuçları olacaktır ... Amerika, değişiklik iğrenç karışımı ters yardımcı olacaktır alaycılık, şiddet, ve ilk Reagan ulusal borç ve ulusal programlar derin kesikler fiyata askeri harcamalardaki artışlar yaptı beri toplumumuzda giderek istila etti ırkçılık.

Son ama en az değil, güvenlik için bir işbirlikçi bir yaklaşım savaş sıklığı ve ölçeği azaltılmasında geleneksel yaklaşım çok daha fazla etkili olması muhtemeldir. Bu muazzam bahisler rağmen, Kongre ve İdaresi, yakın zamana kadar, çok daha az işbirlikçi bir güvenlik sistemi geliştirmek için benzersiz bir fırsat ele geçirmek, hatta Soğuk Savaş sonrası savunma harcamalarında önemli kesintiler dikkate reddetti. [Randall Forsberg, "Soğuk Savaş Sonrası Dünya ve Kooperatif Güvenlik Savunma Cuts", Boston Review, Mayıs 1992]

Başkan Obama, yaşam süresi içinde Prag belirtilen hedeflere ulaşmak inanıyorum bu meşale kabul etmek seçmelisiniz.

Sürekli ve Lockheed-Martin F-35 üretim tesisi bazen gecikmeler doğanın bozulan

Winslow Wheeler. Straus Askeri Reform Projesi, 24 Şubat 2010.

Bilgi Edinme Yasası Özgürlüğü altında, Straus Askeri Reform Projesi F-35 ve Lockheed-Martin Kullanıcı üretimi Savunma Kontrat Yönetim Ajansı aylık raporlar neredeyse iki yıl elde edilen "Joint Strike Fighter." Bu raporların en son bozulma göstermek birçok açıdan daha önceki raporlarda.

Savunma Sözleşme Yönetimi Ajansı (DCMA) en son raporlar ay Kasım 2009 Temmuz kapsamaktadır. Bunlar yakında, Straus Askeri Reform Projesi web sitesinde satışa sunulacak.

Temmuz Kasım raporlar aracılığıyla temel unsurları aşağıdaki şekilde özetlenebilir:

Forth değerinde F-35 montaj hattı parçaları uçuş testleri desteklemek için cannibalized ediliyor. Bu Lockheed-Martin havaya almak mümkün olduğu gibi bir montaj hattı gibi küçücük bir sayıda uçuş test uçağı için parçalar için cannibalized ilk kez olabilir. Aşağıdaki Ağustos raporun özetine bakın.

Sürekli ve bazen Lockheed-Martin kullanıcısı (LM) Fort Worth bitki gecikmeler doğası bozulan şeyleri daha iyi olduğunu, geçmişte gelen ve yeni tasarım teknikleri ile öğrenilen F-35 programı yaşanan sorunların tür kaçınarak. Olan bu LM çekişme yalanlamaktadır "eski" uçak programlar tarafından.

Nedeni, doğa ve Kasım raporunda belirtilen "aşağı durmak" etkileri de önemli olabilir, ama detayları DCMA raporlarında redacted ve basın doğasını ortaya çıkarmak için henüz "aşağı durmak." Bu bir konudur bir açıklama arayışında.

Raporları bazı ayrıntıları izleyin:

Temmuz Raporu: Sistem Tasarım ve Geliştirme tamamlamak için yeni bir DCMA tahminidir, ancak sayıları hakkında 4 görüşmeler redacted. DCMA LM tahmin "yetersiz" olarak adlandırıyor. Bu DCMA tahmini (JET II) tahmini bitmiş ve mevcut ve muhtemelen bağımsız Pentagon'un ikinci bağımsız Ortak Kiracı Takım önce. En önemlisi, açıkça Forth Worth ziyareti Ağustos SecDef Gates'in kullanılabilir. Ona bilgi verdi muydu? Eğer öyleyse, neden Gates'in, bu ziyarette program hakkında bu kadar olumlu değildi, F-35 Programı yöneticisi, Genel Heinz neden kovuldu bir örnek şudur: sorunlu Gates bu konuda bilgi almıyorum olduğunu yani yüksek görünürlük programı.

Sayfa 4 de daha fazla tartışma olmadan söz bir "BF-4 STOVL Üst Asansör Fan Kapı olay." Bağlamında genel sistem yükselen maliyetler, ancak herhangi bir ayrıntı vardır. Verilen Kısa Kalkış ve Dikey İniş (STOVL) F-35B kısa bir zamanlamaya göre dağıtım olduğunu, F-35B için zamanlama daha da karmaşık hale getirecektir bir sorundur?

Sayfa 4 hitap edecek bir "Düzeltici Eylem Planı" tanımlar "Kazanılmış değer", "Değer Yönetimi sistemi" ya da LM programın yürütme ve bütçe ölçmek ve raporlamak için kullandığı sistem Kazanılan. Ben DOD programını izlemek ve yönetmek için kullandığı temel bir yöntem olarak anlıyorum. Planın Ağustos ayında DCMA nedeniyle. (Ekim Raporu devletlerin plan sunuldu, ama hiçbir özellikleri rapor edilir. Sadece belirtilmektedir "DCMA 3-5 ay içinde daha odaklı bir Gözden meydana gelecektir ...." [Ekim Raporu Sayfa 4]). Bazı raporlama basında Kazanılmış değer kriterlerini karşılamak için başarısızlık olmuştur. LM tehdit Kazanılmış değer gerçekleştirmek için "belgelendirme" hesaplamaları-eğer kesilirse, LM federal hükümet için bir yüklenici olarak yasal olarak uygun değildir sonuna kadar korumak zorunda olacak.

Ağustos Raporu: LM üretim hattı cannibalizing, (s. 3 ve 4) bir uçuş test programı için yedek parça sağlamak için. Bu cannibalizations "tedarik zinciri personel ve üretim hattı aksatan önemli bir iş yüküne neden olur." Başka bir tartışma veya açıklama yoktur. Bu ilk kez bir gelişme uçak üretim hattı, yedek parça cannibalized olabilir.

Eylül Raporu: "Uçuş Test Çizelgesi Yürütme Programı önemli bir sorun olmaya devam ediyor." (Sayfa 3)

"Hacmi büyük CR [Değişiklik Talepleri] devam etmesi beklenmektedir." "... Çok büyük değişiklikler projeksiyonları aştı. Ayrıca, zemin için bu değişiklik ve bozulma zamanlamasıyla etkisi beklenmemektedir. "(Sayfa 3) Bu LM olur olmaz vaat ettiği şey tam tür gözükmektedir:. Yani önceki programlardan öğrendiği ve gelişmiş bilgisayar destekli tasarım, F-35 yararları ile "eski" uçağı ile ortak tasarım kesintileri türlü olmazdı.

"Wing-at-Mate" sorunları: Page 4 başka bir gecikme sorunu giderir. Bunlar, anlıyorum, kanadı "doldurulmuş" önce gövdeye kanat çiftleşme kararı ile yapmak zorunda. Planı gövde tamamlanmış kanat çiftleşme oldu. Ama verimsiz olma - aşağı şeyler daha yavaşlatır, gecikmeler nedeniyle, LM, çiftleşmeden sonra kanat bileşenler eklemek için karar verdi.

"Kompozit üretim, üretim işlemlerinin taleplerini karşılamak değildir. AFT ve empennage meclisleri için kompozit kompozit mevcudiyeti ve kalitesinden de tempolu" (Sayfa 4) Yine, kompozit modern tasarım özelliği, sadece azaltmak değil dedi ağırlığı (fazla kilo uçak), ancak tasarım ve üretim kolaylaştırmak için gecikme ve komplikasyon kaynağı olmaya kanıtlamaktadır.

Ekim Raporu: Uçuş test programı hala önemli bir Programı endişe "AF-1 taksi testleri ve ilk uçuşunu doğru ilerlediğini, bu raporun bir bakım döneminde olmaya devam etmektedir" (Sayfa 3) Bu bir örnek sorun önceki DCMA raporları ele: Uçağın uçuş eksik ve yetersiz üretim hattı kapalı geliyor. Onlar post-prodüksiyon üretimi için komşu hangarlar gönderilir. Bu ön-ilk uçuş "bakım" yanıltıcı bir yanlış isim olduğu görülüyor.

Program kendi almak üzere olduğu belirtiliyor "altıncı program revizyonu." (Sayfa 3)

Belirgin bir şekilde görünür "Wing-at-Mate örtüşme" hakkında daha fazla. (Sayfa 3).

Kasım Raporu: altıncı zamanlama revizyon ihtiyacı nedeniyle 2010 yılı başlarında gelen - "Recent Programı icmal cetvellerini, puan kartları ve yönetimi brifingler tutarlı bir master programı bazal performansını ortaya koymak değil." (Sayfa 3)

Sayfa 6 grafik Düşük Oranı İlk Üretimi (LRIP) uçak doğum oranı geç ortalama 80 gün olduğunu gösterir. The rate significantly deteriorated in April and stayed at that deteriorated rate. Individual aircraft deliveries are significantly above that: AF-6 will be 92 days late; AF-7 will be 142 days late. A sentence presumably explaining the increased delay was redacted. (Page 6.) This category is rated “red” by DCMA. On the other hand, DCMA confirms public reports that while LRIP 1 & 2 aircraft are months late, the “risk” that LRIP 3 aircraft will be late is rated as “low.”

Suppliers' Delivery Rate (Page 8.) is also getting worse, now down to about 75% on-time. This category is also rated “red” by DCMA.

The Management Reserve of money is gone, “further straining the financial management of the Program.” Amounts are redacted. Given USATL Carter's decision to used LRIP production money for SDD, how much of that will go to L-M's management reserve slush fund, rather than directly to SDD activities?

A section is titled “Maintenance and Quality Verification Stand-Down” immediately followed by several redacted lines. Later the section states “This incident triggered a maintenance and quality verification stand-down to determine systemic root causes for increasing aircraft impoundment and suspension of operations incidents to date.” And later, “The focus areas are Software, Rework/Repairs, System Check Out Procedures (SCOPs) and Aerospace Equipment Instructions (AEIs).” (page 4.) The discussion in the section titled “Improve Software Productivity” refers to “F-35 stand-down events” and explains that a “Joint Process Review” effort to address software issues was “postponed until further notice as it was overcome by F-35 stand down events that took precedence.” (Page 18.)

This “stand down” would appear to have some significance, but has not been reported to the public by LM or DOD.

Note: for links to the DCMA reports cited here see Winslow Wheeler, Pentagon Reports Document Continuing Lockheed-Martin Failures , Center for Defense Information, 24 February 2010.

The US Defense Budget

Cindy Williams. statement before the Committee on the Budget, US Senate , 23 February 2010. Topluluğu Enstitüsü web sitesinde ev sahipliği yaptı.
http://www.comw.org/qdr/fulltext/100223williams.pdf

Alıntı:

O&M spending does seem to rise and fall in loose concert with total defense budgets-an indication that some of the seemingly avoidable rise in O&M spending is a consequence of budget largesse as much as a cause of it.

One thing is certain: assuming that O&M costs face an unavoidable rise simply because they rose in the past is the surest way to make it so. Several past efforts to bring O&M costs under control have been successful. Assuming based on past trends that it cannot be done is an invitation to waste. The better strategy is to put O&M on a diet and challenge the services to bring the costs of operation and upkeep under control.

Todd Fine responds to the Mello-Knight exchange

Todd Fine organized and developed the Global Zero campaign for the elimination of nuclear weapons as a program officer at the World Security Institute. He is currently working to establish the Iran Data Portal at Princeton University. He responded on 18 February 2010 to the Knight-Mello exchange of views on nuclear disarmament and the Obama administration.

___________________

Fine:

President Obama's exceedingly generous budget request for the nuclear weapons labs has boiled long-simmering anxieties about the concrete policy impact of his frequently expressed “vision” for “a world without nuclear weapons.” Aligning with the prominent series of op-eds in The Wall Street Journal, Obama repeated this earnest aspiration consistently throughout the campaign for the presidency, and in his Nobel Peace Prize acceptance speech and April 2009 policy speech in Prague.

Pratik açıdan bu vizyonu hırs, ve tabii ki, selefi Ronald Reagan tarafından başarı şimdi görünür ciddi ilgi göz önüne alındığında, açıkça bu yönde hareket edeceğini uzun zamandır savunucuları politika önerileri bekleniyor olması şaşırtıcı değildir. Ancak, bu bütçeleme numaraları genel bir gerileme sinyallerini veriyor. Onlar daha yeni silahlar geliştirme kurumsallaştırmak ve diğer fonksiyonları daha zor doğru laboratuarları yeniden yapılandırılması yapacak.

Savunucuları sağlamak için başarısızlık retoriği kök başladı. Anti-nükleer nedeni verdik karşılama güvenilirliğini rağmen, op-ed yazar var - George Shultz, Henry Kissinger, Sam Nunn, William Perry - silah laboratuarları boyutu ve faaliyetlerin diğer ülkelerde nasıl algıladıklarını göz önünde bir yük vardı. Kissinger, 2007 yılında aynı zamanda Amerikan anti-nükleer lobiciler ve aktivistler hararetle Kongresi'nde,, Güvenilir Replacement Warhead (RRW) için fon engellemek için çalışan olduğunu, yatırımları destekleyen Shultz ve Hoover arkadaşı Sidney Drell Senatör Pete Domenici için bir analiz iletti program. Nunn o RRW karşı olduğunu ilan rağmen, o 19 Ocak 2010 tarihinde The Wall Street Journal'da dörtlü üçüncü op-ed laboratuar fon büyük ölçekli artışlar için kabul sinyallerini verdi. Heyecanla başkaları tarafından onaylanan ve basın tarafından büyük bir tantanayla alındı ​​önceki op-ed aksine, bu klinik yaklaşan bütçe numaraları itibar nimet vermek için tasarlanmış gibiydi.

Başkan Reagan, o aslen eleme soruya dönmek George Shultz yol açtığını iddia etti, Max Kampelman, altında baş nükleer müzakerecisi Birleşmiş Milletler taraflı süreçleri kullanarak sıfıra cesur bir yolu savunuyor. Gerçekten de, dış politika seçkinleri arasındaki bölünmeler ortaya koyan, aşırı odaklanma ile açık pratik yerine kısa vadeli "adımlar" memnun Shultz liderliğindeki Hoover Enstitüsü'nün toplantılarına katılanların sayısına göre Küresel Sıfır kampanyası başlatıldı nihai hedefe ulaşmak. Ve ardından, Küresel Sıfır kendisi politika programı, on yıllardır süren ABD-Rusya anlaşmaları bir dizi çok taraflı bir süreç haline dönüşmeye öneriyoruz stratejik silahların kontrolü süreci ve diğerleri hemen multilateralization yanlıları arasında bir bölünme ortaya çıkarmıştır.

Diğer ulusların silahsızlanma anlaşmanın belirtilen amacı Amerika Birleşik Devletleri 'yeni kazanılan kararlılığını test elit arasındaki bu çeşitli bölünmeleri Mayıs NPT Gözden Geçirme Konferansı'nda gündeme gelebilir. Başkan, onun "vizyon" benimsemek ve ortadan kaldırılmasına yönelik somut çalışmak için diğerlerine ilham başarısız olursa, İran ve Kuzey Kore ve dünya sahnesinde Obama'nın dinamizm kısalması penceresinde ilgili mevcut kriz göz önüne alındığında, o tekil bir fırsat kaçırabilirsiniz. Sınırlamalarına rağmen sembolik NDYA, konferans tarihinden tarafından onaylanan değilse, yalnız bu bütçe taleplerinin ABD güvenilirliğini harap olabilir. Craig Mello Kullanıcı mantığı da anlaşılacağı gibi, diğer milletlerin BAŞLANGIÇ antlaşma takip-üzerinde ölçeği ile etkilendim edilmesi için olası olan, ve herhangi bir endikasyon nükleer silahların "rol" duruş eleştiri dili de bu mühim olacak olacak o henüz var olmayan vardır pratik uygulamaları açısından.

Bu endişeleri künt ve samimi bir vizyon yatırmak için, Obama yönetiminin potansiyel gözden geçirme konferansı içine gidiyor savunabilir politika önerileri bir dizi vardır:

    1. Bir dünyada gerekli olacaktır doğrulama teknolojileri ve uygulama stratejileri içine kooperatif araştırma başlatmak destekli uluslararası program "küresel sıfır."

    2. Varolan tüm nükleer silahların ve malzemenin bir uluslararası denetim başlatılması.

    3. Nükleer silahların sonuçta ortadan kaldırılması dahil müzakereleri ve hedefleri için bir zaman çizelgesi üzerinde ilk tartışmalarda Sponsorluk.

Ancak, Charles Knight Amerika Birleşik Devletleri 'üstünlük konvansiyonel silahlarla ilgili uluslararası endişeleri de belirttiğim gibi, bu eylemler sadece bir başlangıç ​​olacaktır. Korkutucu genel bütçe projeksiyonları ve sefil bir başarısızlık bizim askeri müteahhitlik ve ihale süreçleri göz önüne alındığında, Amerika Birleşik Devletleri tüm savunma duruşu ve bütçe hedefimi gerekiyor. Rusya ve Çin gibi devletlerin nükleer silahların düşük sayılar yaklaşmak ikna etmek için, hatta genel konvansiyonel kuvvetler ve İstemi Global Strike gibi belirli gelişmiş silah sistemleri ile ilgili çok taraflı antlaşma kısıtlamaları göz önünde bulundurmak gerekli olabilir. Eleme aspirasyon samimi ise, bu endişeleri kaçınılmaz ve ciddi bir şekilde okudu ve düşünülmelidir.

Max Kampelman, köleliğin kaldırılması akımı için mevcut getiri sembolik başlatıcı, ahlaken güvenen ve arsız, başarabilirsiniz, özellikle de bir Amerikan başkanı tarafından ne gerçek liderlik güçlü konuştu. Nükleer silahların ortadan kaldırılması Başkan Obama'nın söylemi görünüşte ona Nobel Barış Ödülü ödül için bazı yeterince ilham; o samimi ise eğer, o bizim çalışmamızda sonra, değilse yaşamı, ortadan kaldırılması için açık bir yol sunmak için genç nesil bu borcu .

Jonathan Granoff Mello-Knight döviz yanıt

Jonathan Granoff başkanı Küresel Güvenlik Enstitüsü . O 15 Şubat 2010 tarihinde cevap verdi ve Obama yönetiminin nükleer silahsızlanma konusunda görüş Mello-Knight döviz .
Jonathan Granoff yazarı : Obama Nükleer Silahların Not , Tikun Dergisi'nde çıktı, Ocak-Şubat 2009.

__________________

Jonathan Granoff:

Başkan Obama, Savunma Bakanlığı ve Enerji Bakanlığı tarafından outplayed muydu? Onlar çok akıllı bir analiz ortaya konulacaktır. Ilerleme, Yayılmasını bir test yasağı için destek gibi, vardı ise, modernizasyon ve yeteneğini, cephaneliği geliştirmek için kapasitesini güçlendirmek için, maliyet gibi görünüyor. Bu hala onları modernizasyon söylemek sağlar "birgün test gerektirebilir?" Bu test yasağı durdurmak isteyenler için çok büyük bir faydası olacak mı. Bu test yasağı için destek yaratacak ama, DOE tam çıkış desteği elde etmemişti fon düşündüm Stok Yönetimi ile Clinton yönetiminin anlaşma gibi olmayacak mı?

Ben tutarlı bir stratejik askeri planlamacıları tarafından meydan okuduğunda nasıl görüneceğini naif politikacılar tarafından şaşırıyorum. Yani, Başkan Obama gerçekten ilerleme sağlamak için (ille silahsızlanma, ama kesinlikle Yayılmasını Önleme) ve hatta burada o cul de görevden almak istediği bir örnek olarak bunu belirtiniz.

Ya da, o çalınan stratejisinin bilincindedir. Sayın Mello düşünüyor Prag konuşmasında, aldatıcı olmak, ya da biraz sevimli oldu?

Ne olursa olsun, mevcut programların finanse edilen Mr. Mello golleri kesinlikle yaklaşan NPT çok zor İdaresi Yayılmasını özlemleri herhangi bir güçlendirme elde yapacak. Bunlar kesinlikle silahsızlanma için bir taahhüdü ile tutarlı olması için görünmüyor.

Umarım ben yanlış ve Büyükelçi Rice ve Devlet Gottemoeller Sekreter Yardımcısı olarak ben çok saygı geçerli İdaresi insanlar, bazı haber bekliyoruz umuyoruz.

Craig Mello, Jonathan Granoff yanıt:

Diğer ilginç noktalar arasında, bu soruyu sorarız: Ben ne söyleyebilirim? "Sayın Mello [Obama'nın Prag konuşmasında, aldatıcı olmak, ya da biraz sevimli olduğunu düşünüyorum mu". Ikamesi bir taahhüt ya da söz için bir aspirasyon normal bu yüzden bu sorular ortaya çıkıyor olmayan bir retorik bir cihazdır. Her iki konuşmacı ve izleyici, bizim ortak özlemlerini ve ritüel bildirim çeşit bekliyoruz. Bu özlemlerini ve bizim gerçek uygulama arasındaki boşluğu oldukça utanç verici; izleyici birçok üyesi arasında fantezi köprü iki çeşit arıyoruz. Onlar istedikleri, kötü haber istemiyorum "umut var."

Her nasılsa, "Ben her tencerede tavuk koyacağız" gitti "Ben her pot bir tavuk koymak isteyecek." Ulusal umutları sözleşme bir süre içinde özellikle yararlı olabilir ikinci formülasyon daha az hesap verebilirlik, - hangi daralma, artan nükleer askeri harcamaların eleştiren am merkezi sembolik bir rol oynar. Umutlarımız onlara hizmet verebilecek gerçekleri daha fazladır. Biz ve bizim donörler ve destekçileri, Santa Claus istiyorum.

Paul Ingram Mello-Knight döviz yanıt

Paul Ingram, icra müdürü İngiliz Amerikan Güvenlik Bilgi Konseyi (BASIC) . O 15 Şubat 2010 tarihinde cevap verdi ve Obama yönetiminin nükleer silahsızlanma konusunda görüş Mello-Knight döviz .

Ingram:

Herkes bu zorlu dünya gerçekçi nükleer siyasetin de naif olmak için para etmediğini bilir. Ne daha az sıklıkla tanınır bir dünya küresel tehdit sıfır güven aşırı bir oyun oynamak için eşit derecede tehlikeli olabilir.

So we have to go through this strange and difficult world navigating a constant and complex series of considered calculations, making judgments based upon evidence and previous experience, what we can trust and what we cannot. That goes as much for those of us trying to influence decision-makers as much as for officials making decisions over foreign policy.

So when a President gets up and makes a speech that contains within it commitments to a world free of nuclear weapons, proposing a number of initiatives, and looking forward to concrete commitments in the near term, it pays to be hopeful, but not gullible. And we have the first test of this hope in the very near future when the President comes to publish a version of his long awaited Nuclear Posture Review.

Let me say at the outset that I am not intimately familiar with the inner workings of the Obama Adminsitration's game plan, with the NPR, the START follow-on negotiations, these investments. I don't like these investments in the infrastructure [weapons complex] any more than Greg. I think they are a waste of US taxpayer's resources, and America and the world would be better off without them, with existing budgets devoted to further winding down the infrastructure, clean-up and the like.

But there remain several reasons for treating Obama's nuclear diplomacy, and these investments, seriously:

1) It is a new departure. Now, bask in that fact, but I agree with Greg, this is hardly a cause for great celebration.

2) There are no obvious electoral benefits in this for Obama beyond the concrete international results that pertain. Few Americans will vote differently on this, unless President Obama actually delivers upon this agenda and appears come the next election as a President that delivers on the international scene. In actual fact, if the agenda were a cynical one, he will more likely end up seen as a President big on promises and weak on delivery – whether he is genuine or not, this is a likely and very depressing outcome.

3) The view that is being taken by the Administration over the need for this level of extra investment may be misguided, but it does hold a certain level of internal consistency. Let's be honest, few things in politics are pure and simple, black and white. Even the JASON report, when pointing out that the warheads were in good shape, said that the infrastructure itself was under severe strain through lack of investment and the challenge of attracting talent into the profession. The belief that we need to reduce slowly and multilaterally whilst maintaining a nuclear force well into the future may be frustrating to many of us, and highlight the fact that we still live in a world where governments have not yet understood the need for more radical shifts in their postures, but it does not contradict the vision. And let's be clear here, commitment to the vision of a world free of nuclear weapons, whilst only the first step, is an important one nevertheless. And if you were based in France, you'd know what a big step it was.

4) Perhaps most important, the Obama Administration, and we ourselves, need to consider strategically how we can realistically bring the majority of Americans, Russians, and God knows, the Indians, Pakistanis and Israelis along with us (everyone these days focuses on the Iranians but trust me, they are easy in comparison). It is not effective simply to state positions and push through initiatives against majority opposition, even when you are the most powerful man in the world. You still have to convince Congress, the Americans people, and then colleagues abroad, in a huge complex web of inter-relationships that are not conducive to rational debate, let alone instruction. It takes gentle engagement, openness to others' perspectives, appreciation of diversity, team work and many other cooperative skills beyond policy work to build the process necessary for disarmament. And that takes building confidence. And that probably requires the sort of investment we are witnessing today.

Bill Hartung responds to Mello-Knight exchange

William D. Hartung is Director of the Arms and Security Initiative at the New America Foundation. He responded on 15 February 2010 to the Mello-Knight exchange of views on nuclear disarmament and the Obama administration .

______________

Hartung:

Obama'nın özlemleri Prag'da yaptığı açıklamada ötesine. O yeni bir nükleer silahlanma müzakere ortasında
azaltma anlaşması, Rusya ile olası bir derin kesikler arayışı izleyin; Kapsamlı Test Yasağı Antlaşması'nın onaylanması ve bomba yapımında kullanılan malzemelerin üretimini yasaklayan bir anlaşma peşinde kendini kamuya açık taahhüt etmiştir.
(Fisyon Malzeme Kesim Antlaşması); (ilk ve BM Güvenlik Konseyi'nin bir toplantısına ev sahipliği yaptı, o ulusların puanları "gevşek nükleer" ve bomba yapımı malzemeleri emniyete almak veya yok etmek için planlar üzerinde çalışmak için bir nükleer güvenlik zirvesine ev sahipliği yapıyor ABD başkanı, çok sayıda kilit oyuncular silahsızlanma rehin güçlendirmek için) bunu yapmak için.

Bu değişikliklerin bazıları ABD konvansiyonel kuvvetler (örneğin Rusya ve yeni bir nükleer güvenlik önlemleri ile yeni bir indirim) büyük bir yeniden yapılanma olmadan oluşabilir.

Charles ABD konvansiyonel kuvvetler ve duruş değil, sadece Güney Asya (Hindistan ve Pakistan) ve Orta Doğu (İsrail, İran, ve ilgili soruların ana güvenlik dinamikleri bölgesel siyasette de anlaşılacağı gibi, ilk önemli değişiklik gerektirecektir bunun ötesinde her şey İsrail-Filistin setttlement dahil). Ve böyle karmaşık nükleer silah harcamalarının artırılması gibi eylemler tersine çevrilmesi gerekir.

Ama - bu faktörlerin çoğu nadiren ya da değil birçok kişi tarafından tam olarak tartışılan "sıfıra" savunucuları

Yani, ben Charles ve Greg tarafından yapılan noktaların birçoğu ile aynı fikirde sanırım, ama nükleer politikalarını ve duruşlar bazı önemli değişiklikler umudu vazgeçmeye hazır değilim. Benim izlenimim, ilerlemeyi imkânsız olduğunu farz sonra sözüne onu tutun Obama'nın taahhütleri alkışlamak ve gerektiği.

Toplam ABD Güvenlik Bütçe FY'10 ve FY'11

Winslow Wheeler T.. Straus Askeri Reform Projesi, Savunma Enformasyon Merkezi, 01 Şubat 2010.

Total US Security Spending

The 150/050 Balance: Budgeting for National Security

Gordon Adams. American University and the Stimson Center, 16 December 2009. PowerPoint presentation hosted on the Commonwealth Institute website.
http://www.comw.org/qdr/fulltext/0912adams.ppt