Jason Sherman, Inside Defense, 26 Hulyo 2010.
A ng dalawang partido independiyenteng pagsusuri ng 20-taon magplano ang Obama administration ng para sa Department Defense tawag para sa pagtaas ng laki ng sa Navy sa isang 346-ship fleet at pagtaas ng ang US militar sa pustura sa ang Western Pacific upang kontrahin lumalaking impluwensiya ng China sa rehiyon, ayon sa isang draft na ulat ng Independent tuwing apat na taon Panel Defense Review.
InsideDefense.com nakuha ng isang draft na kopya ng ulat na may pamagat na " Ang QDR sa pananaw: Pulong ng America National Security Pangangailangan sa ika-21 Siglo . "
Ang 20-miyembro asul na laso panel - co-chaired sa pamamagitan ng dating Defense Kalihim William Perry at Stephen Hadley, ang dating pambansang seguridad tagapayo sa President George W. Bush - hinahanap ng isang makabuluhang pagtaas sa pagpopondo ay kinakailangan upang magbolster kakayahan kinakailangan upang kontrahin ang anti- hamon access, palakasin tinubuang-bayan pagtatanggol, at humarap sa mga banta ng cyber.
Ulat ang panel ng argues na isang centerpiece ng ang 2010 para sa apat na taon Defense Review - ng lakas-pagpaplano bumuo na downplayed ang kabuluhan ng paghahanda upang labanan at manalo ng dalawang, halos sabay-sabay pangunahing digmaan, isang Bedrock ng pagtatanggol pagpaplano dahil 1993, sa pagkakasunod-sunod upang maghanda US pwersa humarap sa isang mas malawak na hanay ng mga posibleng mga contingencies - ay hindi kapani-paniwala. Sa halip, ang malayang panel Inirerekomenda ang Pentagon magpatibay ng mga antas ng lakas na kinakailangan sa pamamagitan ng pagtatasa na isinasagawa 17 taon ang nakalipas.
Ang "panel Inirerekomenda puwersa istraktura na laki, sa isang minimum, sa dulo ng lakas na nakabalangkas sa 1993 Ika-Up Review," pagtatasa ng inihanda sa pamamagitan ng pagkatapos-Defense Kalihim Les Aspin, na Perry pagkatapos nagtrabaho na ipapatupad sa panahon ng kanyang 1994 1997 term bilang sekretarya. "Kami higit pang magrekomenda ng kagawaran [sistema ng armas] imbentaryo ay lubusan recapitalized at moderno," ay nagpapahayag na ang draft na ulat.
Pagpopondo upang magbayad para sa mga kakayahan na ito, pati na rin sa recapitalize ang kagamitan natupok sa pagpapatakbo sa Iraq at Afghanistan, ay mangangailangan ng mga mapagkukunan lampas ang $ 100 bilyong pagtitipid kahusayan kamakailan nakadirekta sa pamamagitan ng Defense Kalihim Robert Gates, ayon sa ulat.
Ang "panel ay naniniwala na makabuluhang mga karagdagang mapagkukunan ng impormasyon ay kinakailangan upang gawing makabago ang lakas. Kahit na may gastos sa recapitalizing ang militar, mayroon ding isang presyo upang bayaran para sa hindi recapitalizing, isa na sa katagalan ay mas. "
Tasked sa pamamagitan ng Kongreso - at binubuo ng mga miyembro itinalaga ng lawmakers at Gates - ulat ang panel ng delves sa halos bawat dimensyon ng ang enterprise US militar - mula sa tauhan patakaran armas acquisition sa pagtatanggol patakaran pagbabalangkas - at nag-aalok ng isang "tahasang babala" tungkol sa ang hugis ng US armas pagkatapos ng halos isang dekada ng paulit-ulit na salungatan.
"Ang Pagtanda ng inventories at kagamitan na ginagamit ng mga serbisyo, ang pagtanggi sa laki ng Navy, at ang lumalaking ng stress sa puwersa ay nangangahulugan na ang isang tren maggupo ay darating sa lugar ng mga tauhan, pagkuha, at istraktura ng lakas," ipinahayag ang ulat ng draft.
Ang draft na dokumento argues na Pentagon ng lakas-istraktura plano "ay hindi magbigay ng sapat na kapasidad" humarap sa pangunahing domestic sakuna habang din pagsasagawa ng mga pagpapatakbo anumang maaaring mangyari sa ibang bansa. Ihinahayag ang panel din na ang mga kamakailan itinatag US Cyber Command ay dapat na handa upang tulungan ang mga sibilyan na awtoridad sa pagtatanggol sa domain na ito "lampas" kasalukuyang papel ang Defense Department, upang suportahan ang mga sibilyan mga ahensya.
Ang Pentagon ang 2010 para sa apat na taon Defense Review ay hindi isama ng lakas-pagpaplano bumuo na tahasang quantifies ang bilang at uri ng mga contingencies kung saan ang US militar ay dapat maghanda, pag-alis ng formula ng Army, Navy, Air Force at Marino na umasa sa dahil sa pagtatapos ng Cold War upang bigyang-katwiran ang kanilang mga kaayusan puwersa at ang kanilang mga plano sa investment, isang pagkukulang ang malayang panel laments.
Ang Pentagon ng 1993 Ika-Up Review, ang unang pangunahing pagtatasa ng ang ang US militar ng pangangailangan matapos ang pagkahulog ng ang Berlin Wall, sumulong nang isang kinakailangan upang labanan at manalo ng dalawang pangunahing-theater wars halos sabay-sabay, isang bumuo na ay isinama sa ang 1997, 2001 at 2006 QDRs.
"Ang ang 2010 QDR, gayunpaman, ay hindi nag-eendorso ng anumang sukatan para matukoy ang laki at hugis ng US pwersa," nagpapahayag draft na ulat ang malayang panel. Sa halip, ilagay magkakaibang, nagpapang-abot na mga sitwasyon, kabilang ang mga pang-tagal pagpapatakbo ng katatagan at sa pagtatanggol ng tinubuang-bayan, sa par na may pangunahing mga rehiyonal na salungatan kapag pagtatasa ang kasapatan ng US pwersa. "
Ang kasalukuyang laki ng mga pwersa ng US lupa "ay malapit-lapit sa pagiging tama," ayon sa draft ng ulat.
Bilang karagdagan, ang panel sa argues na Army "nakatira off ang kabisera naipon" sa panahon ng administrasyon Reagan. "Ang kapaki-pakinabang na buhay ng kagamitan na ay tumatakbo ang, at, bilang isang resulta, imbentaryo ay lumang at sa pangangailangan ng recapitalization," ay nagpapahayag na ang draft ulat, na tawag para sa kapalit ng imbentaryo sa isang-para-sa-isang batayan "sa isang paitaas adjustment sa bilang ng mga hukbong-dagat vessels at ilang mga asset ng hangin at espasyo. "
Mas malaking Navy at Air Force, ayon sa ang panel, ay kinakailangan upang maprotektahan ang mga interes ng US sa rehiyon ng Pasipiko.
"Ang istraktura ng puwersa sa Asia-Pacific ay kailangang tumaas," ay nagpapahayag na ang draft na ulat. "Ang Estados Unidos ay dapat na ganap na kasalukuyan sa rehiyon ng Asia-Pacific, upang maprotektahan ang mga Amerikano na buhay at teritoryo, matiyak ang libreng daloy ng commerce, mapanatili ang katatagan, at ipagtanggol ang aming mga kaalyado sa rehiyon. Ang isang matatag na US puwersa istraktura, na ay higit sa lahat root sa pandagat na diskarte at kasama ang iba pang mga kinakailangang kakayahan, ay mahalaga. "
Ang rekomendasyon ng panel advances sa reporma sa istraktura at organisasyon ng parehong Kongreso at sa executive sangay upang mapabuti ang pangangasiwa ng pambansang seguridad usapin. Panel din advances mga mungkahi para sa mga kagawaran ng Depensa at Estado sa baybay-dagat ang "institutional na kahinaan ng umiiral na mga programa sa seguridad tulong at balangkas."