Carl Conetta. PDA pagtatagubilin Memo # 54, Marso 23, 2012.
http://defensealt.org/GTaHbL
Sa Pebrero 13, 2013, ang Presidente Obama ilagay ang marker sa administration sa debate sa badyet para sa 2013. Kahilingan Ang Pangulo ay nagmumungkahi ng isang badyet pie tungkol sa bilang malaking bilang pinagtibay noong 2008. Gayunpaman, naghahambing sa 2013 kahilingan sa kabuuan angkin noong 2008 palabas na ang Pentagon ay Inaalok ng mas malaking slice oras na ito sa paligid.
• badyet kahilingan Ang administrasyon para sa FY 2013 Rolls discretionary paggasta sa antas ng 2008 sa nominal na termino.
• Digmaan paggastos ay slated upang tanggihan malaki-laking mula sa 2008 antas. Gayunpaman, magkano ng pagtitipid ay cycled pabalik sa paggastos ng seguridad ng panahon ng kapayapaan, na nagpapataas.
• Paghahambing ng 2008 at 2013 palabas ang badyet plano upang dagdagan ang proporsyon ng mga di-digmaan discretionary dolyar na nakatuon sa Pambansang Defense - up mula sa 50% hanggang 52%.
Paghahambing ng Discretionary Paggastos Paglalaan - 2008 kumpara sa 2013 Kahilingan
(Mga bilyun-bilyong ng mga nominal dolyar)
Pinagmulan: Tingnan ang "Mga Tala" sa dulo.
"Security basket" nakakakuha ng lupa
Paano gumagana ang bagong badyet ng Pangulo maghugis nang panibaro ang pederal prayoridad?
Ito ay pinakamahusay na maunawaan sa pamamagitan ng paghahambing nito sa 2008 badyet, na kung saan ay huling badyet na ganap na pagsasabatas bago Presidente Obama kinuha opisina. Gayundin, ang 2013 badyet kahilingan ay humigit-kumulang Rolls bumalik discretionary paggasta sa 2008 antas sa nominal na termino. (Kung namin implasyon sa account, mayroong isang tunay na pagbabawas; pa rin, ang nominal pagkakapareho ng dalawang badyet ay makakatulong sa amin upang umintindi ang pagbabago sa mga prayoridad, kung mayroon man).
Ang talahanayan ay nagpapakita ng mga pagkakaiba sa paglalaan ng badyet sa pagitan ng sa 2008 badyet at 2013 Presidente Obama badyet kahilingan. Para doon sa "real" (implasyon-Nawastong paglago) sums dapat tumaas sa pamamagitan ng hindi bababa sa 8% mula sa 2008 antas ng.
Ano ang gagawin namin makita naghahambing sa 2013 kahilingan sa 2008 gugulin?
• Discretionary pagtanggi sa paggasta, ngunit ito ay dahil higit sa lahat sa pagbawas sa paggastos ng digmaan. Sa katunayan, ang pagtanggi sa discretionary ay hindi bilang mahusay na bilang sa pagtanggi sa paggastos ng digmaan. Dalhin digmaan ng larawan at ang resulta ay na discretionary paggastos pagtaas sa nominal na termino. (Gayunpaman, hindi ito ay taasan hangga't implasyon para sa 2008-2013 panahon, na kung saan ay 8%.)
• Naghahanap sa discretionary "Security Basket" bilang paunang tinukoy sa pamamagitan ng Budget Control
Kumikilos upang isama ang Pambansang Depensa, International Affairs, Beterano, at Homeland Security, tingnan namin ito lumalagong sa pamamagitan ng 12% - na lumampas sa rate ng implasyon.
• Sa loob ng "Security Basket," Pambansang Defense (karamihan sa Pentagon kasama ang ilang mga armas na paggastos sa Department of Energy) lumalaki sa pamamagitan ng 10.3% - bahagyang higit pa kaysa sa rate ng implasyon.
• Sa pamamagitan ng kaibahan, ang "Non-seguridad Basket" (na ang lahat ng iba pa) tanggihan ng 3.2% sa nominal na termino - at sa pamamagitan ng lubha higit pa sa "real" o implasyon-naayos na mga tuntunin
• Bilang isang resulta ng mga pagbabagong ito sa paglalaan, "Security Basket" paggastos palaguin bilang isang bahagdan ng lahat ng discretionary paggastos. Paggastos ng Pambansang Depensa, isang subset ng "Security," palaguin nang pareho batay sa.
2013 kahilingan sa Pangulo, tatlong miyembro ng ang "Seguridad Basket" makakuha ng mas malaking mga pagbabahagi kaysa noong 2008 at isa nakikita nito ibahagi pagtanggi. Ang mga nanalo ay Pambansang Depensa, International Affairs, at lalo Beterano Affairs. Natalo Homeland Security.
Isang hypothetical alternatibo
Ano ang maaaring magkaroon ng FY 2013 badyet tumingin tulad ng kung ang proportion na nakatuon sa pagtatanggol at seguridad ay gaganapin sa kanilang 2008 porsyento?
• Paggamit ng 2008 sukat, ang 2013 "Security Basket" ay itinakda sa $ 677,400,000,000, na kung saan ay $ 35,9 bilyong mas mababa kaysa sa aktwal na hiniling.
• Paggamit ng 2008 sukat, National Defense paggastos ay nakatakda sa $ 532,400,000,000 - na $ 18,4 bilyong mas mababa kaysa binalak. Ang badyet ng Pentagon base bahagi ng at ay nakatakda sa $ 508,000,000,000, na kung saan ay $ 17,5 bilyong mas mababa kaysa sa aktwal na hiniling.
• ay ang "Non-seguridad Basket" ay gaganapin sa nito 2008 bahagdan, ito ay magdudulot ng $ 381,100,000,000, na kung saan ay $ 35,9 bilyong higit pa kaysa sa hiniling sa badyet ng administrasyon. Ang halagang ito ay inilipat mula sa mga di-seguridad sa seguridad pagpopondo.
Dalawang provisos
May dalawang provisos sa itaas pagtatasa:
Una, ang pagtatasa Ipinagpapalagay na ang digmaan sa paggastos para sa 2013 ay hindi ay tumaas bago ang piskal na taon ay nagtatapos, at
Pangalawa, ang pagtatasa ay hindi isinasaalang-alang ang sobra-sobra na ang paglipat ng humigit-kumulang $ 4 bilyon sa mga gastos ng mga tauhan mula sa base ng badyet sa Overseas Operations ng kawalang-tiyak ng anumang mangyayari (OCO) pondo. Kung namin huwag payagan ang ang shift ng mga gastos sa base badyet sa account OCO, ang kahilingan sa 2013 Pentagon ay hindi $ 525,400,000,000, ngunit $ 529,400,000,000. At ito ay nagpapahiwatig ng isang mas mataas na paglago sa badyet slice ang Pentagon kaysa sa naiulat sa itaas.
Mga Tala
Makasaysayang Fusion, Badyet ng Pamahalaan ng Estados Unidos - Fiscal Taon 2013 (Washington DC: White House Office of Management at ang Budget, 2013), Table 5.4 Discretionary Budget Authority sa pamamagitan ng Agency 1976-2017
Analytical pananaw, Badyet ng Pamahalaan ng Estados Unidos - Fiscal Taon 2013 (Washington DC: White House Office of Management at ang Budget, 2013), ang Table 32-1 Patakaran Budget Authority at Outlays ng Function, Kategorya at Program.
Analytical pananaw, Badyet ng Pamahalaan ng Estados Unidos - Fiscal Taon 2010 (Washington DC: White House Office of Management at ang Budget, 2010), Table 26-1 Patakaran sa Budget Authority at Outlays ng Function, Kategorya at Program.