Winslow Wheeler. Straus militär reform Project den 24 februari 2010.
Enligt Freedom of Information Act, har Straus militär reform Project erhålls nästan två år av månatliga rapporter från Defense Contract Management Agency på Lockheed-Martin produktion av F-35 "Joint Strike Fighter." Den senaste av dessa rapporter visar försämringar från tidigare rapporter i flera avseenden.
Försvar Contract Management byråns (DCMA) de senaste rapporterna täcker månaderna juli till november 2009. Dessa kommer snart att finnas på Straus militär reform projektets webbplats.
Viktiga delar av juli till november rapporter kan sammanfattas enligt följande:
F-35 monteringsbandet i Forth Worth är cannibalized för delar för att stödja testflygningar. Detta kan vara första gången ett löpande band har cannibalized för delar för en sådan liten rad flygtest flygplan som Lockheed-Martin har lyckats få i luften. Se sammanfattning av augusti rapporten nedan.
Fortsatt och ibland sämre typ av förseningar på Lockheed-Martin (LM) Fort Worth anläggning tillbakavisar LM påståendet att saker och ting blir bättre och att F-35 programmet lärt av det förflutna och med nya design teknik är att undvika den typ av erfarna problem genom att "Legacy" flygplan program.
Orsaken, natur och konsekvenser av "avgå" som nämns i november rapporten kan mycket väl vara viktigt, men detaljer redigerades i DCMA rapporter och pressen har ännu inte avslöja vilken typ av "avgå." Det är en fråga letar efter en förklaring.
Några detaljer från rapporterna följer:
Juli Rapportera: Page 4 talar om en ny DCMA uppskattning för att slutföra System Design och utveckling, men antalet redigerades. DCMA kallar LM bedömning "otillräcklig." Detta DCMA uppskattning är före Pentagons andra oberoende Joint uppskattning Team (JET II) uppskattning var färdig och tillgänglig, och är förmodligen oberoende. Viktigast var det helt klart för SecDef Gates Forth Worth besök i augusti. Var det informerade honom? Om så är fallet, varför var Gates så positiva om programmet på detta besök, om det inte var, att ett exempel på varför F-35 programchef, General Heinz, fick sparken: det vill säga att besvära information inte komma till Gates på denna hög synlighet program.
Page 4 nämner också utan ytterligare diskussion en "BF-4 STOVL Övre Lift Fan Door incident." Sammanhanget är de stigande kostnaderna för hela systemet, men det finns inga detaljer. Med tanke på att på kort Take Off och vertikal landning (STOVL) F-35B är en kort schema för driftsättning, är detta ett problem som ytterligare kommer att komplicera schema för F-35B?
Page 4 identifierar en "plan för korrigerande åtgärder" för att ta itu "EVMS", "Earned Value Management System", eller det system som LM använder för att mäta och rapportera genomförandet av programmet och dess budget. Jag förstår att det är kärnan metoden DOD använder för att övervaka och hantera programmet. Resultat av planen beror på DCMA i augusti. (Föregående inflationsrapport anges att planen lämnades in, men inga specifika redovisas. Det anges endast att "en mer fokuserad granskning kommer att ske i tre till fem månader av DCMA ...." [Sida 4 av oktober.]). Det har förekommit rapporter om att underlåtenhet att uppfylla evms kriterier i pressen. Hotet mot LM är att det kommer att behålla sin "certifiering" för att utföra evms beräkningar-om den försvinner, kan LM hamna inte juridiskt berättigade att bli en entreprenör till den federala regeringen.
Augusti Rapportera: LM är cannibalizing produktionslinjen tillhandahåller reservdelar för flygningen testprogrammet (s. 3 & 4). Dessa cannibalizations är "orsakar betydande arbetsbörda i försörjningskedjan personal och stör produktionslinjen." Det finns ingen ytterligare diskussion eller förklaring. Detta kan vara första gången en utveckling flygplanets produktionslinje var cannibalized för reservdelar.
September rapport: "genomförande av flygningen Test Schedule fortsätter att vara ett omfattande program problem." (Sidan 3).
"Volymen av stora CR: s [Begäran Ändra] väntas fortsätta." "... Antalet större förändringar har överskridit prognoserna. Dessutom var effekten av timing dessa förändringar och störningar av golvet inte väntat "(sidan 3). Detta verkar vara precis den typ av sak som LM lovade inte skulle hända. Det vill säga att de hade lärt sig från tidigare program och med fördelarna av avancerad dator design, F-35 skulle inte ha den typ av design störningar så vanliga med "arvet" flygplan.
Page 4 behandlar ett annat fördröjning fråga: "Wing-at-Mate" problem. Dessa jag förstår, har att göra med beslutet att para vingen på kroppen innan vingen är "fyllda". Planen var att para den färdiga vingen till flygplanskroppen. Men på grund av förseningar, bestämde LM att lägga vingkomponenter efter parningen, som - är ineffektivt - bromsar ner saker mer.
"Composite produktionen inte uppfyller kraven från produktionen -. Kompositer för akter och stjärtpartiet församlingarna är tempo av tillgänglighet och kvalitet av kompositer" (Page 4) Återigen, den moderna designen inslag i kompositer, sade att inte bara minska vikt (av de över vikten flygplanet) men för att underlätta konstruktion och tillverkning har visat sig vara en källa till förseningar och komplikationer.
Föregående inflationsrapport. Flyg Provningsschema fortfarande ". Ett omfattande problem" "AF-1 fortsätter att vara i en uppfyllandeperiod och med denna rapport närma sig taxi tester och första flygning" (Page 3) Detta är ett exempel på en problem som behandlas i tidigare DCMA rapporter: flygplan som kommer från produktionslinjen ofullständig och oförmögen att flygning. De skickas till angränsande hangarer för post-produktion produktion. Detta före första flygning "underhåll" verkar vara en missvisande missvisande.
Nämner att programmet är på väg att få sin "sjätte schema ändring." (Sidan 3).
Mer om de "Wing-at-Mate överlappning" som verkar bli bättre. (Page 3).
November Rapport: På grund av behov av det sjätte schemat översyn - som kommer i början av 2010 - "senaste programmet summariska diagram, styrkort och informationsmöten ledning inte alltid visar prestanda till befälhavaren schemat baslinjen." (Sidan 3).
I diagrammet på sidan 6 visar låg Rate Initial Production (LRIP) flygplan levereras uppgår i genomsnitt 80 dagar för sent. Den kurs försämrades kraftigt i april och stannade på den försämrade takt. Enskilda flygplan leveranser är betydligt högre än: AF-6 kommer att vara 92 dagar sena, AF-7 kommer att 142 dagar sent. En mening förmodligen förklarar ökade förseningen redigerades. (Sidan 6.) Denna kategori har fått betyget "röd" av DCMA. Å andra sidan bekräftar DCMA offentliga rapporter att även LRIP 1 & 2 flygplan månader för sent, är "risk" som LRIP 3 flygplanen blir sen rankade som "låg".
Leverantörernas Leverans Rate (sidan 8.) Är också värre, nu nere på ca 75% i tid. Denna kategori är också rankade "röd" av DCMA.
Ledningen Reserve pengar är borta, "ytterligare sila den ekonomiska förvaltningen av programmet." Belopp redigerades. Med tanke på USATL Carters beslut att använda LRIP produktionen pengar för SDD, hur mycket av det kommer att gå till LM: s ledning reserv slask fonden, snarare än direkt till SDD verksamhet?
Ett avsnitt heter "Underhåll och kvalitet Verification Stand-Down" omedelbart följt av flera redigerades linjer. Senare i avsnittet anger "Denna händelse utlöste en underhålls-och kvalitets kontroll stand-nedåt för att systemiska orsakerna för att öka flygplan uppdämning och avbrytande av verksamhet incidenter hittills." Och senare, "De fokusområden är Software, Rework / Reparationer, System Kontrollera Out Förfaranden (Scops) och Aerospace instruktioner utrustning (AEIs). "(sidan 4). Diskussionen i avsnittet" Förbättra Programvara Produktivitet "avser" F-35 stand-down evenemang "och förklarar att en" gemensam process Review " för att ta itu programvara frågor var "upp tills vidare som det övervinnas genom F-35 stativ ner händelserna företräde." (sidan 18.)
Denna "avgå" verkar ha en viss betydelse, men har inte rapporterats för allmänheten av LM eller DOD.
Obs: för länkar till de DCMA rapporterna nämns här se Winslow Wheeler, Rapporter Pentagon Document Fortsatta Lockheed-Martin Fel , Centrum för Defense Information, 24 februari 2010.
