Príspevky Tagged 'NDS "

To je QDR PR senzácia ", alebo úprimná snaha zladiť postoj a rozpočet so stratégiou?

Charles Knight

Vlani na jeseň som sa zúčastnil seminára na MIT s názvom "Analytické nástroje pre budúci Quadriennale obrany Review" daný senior analytik, ktorý pracoval na niekoľkých QDRs. QDR je každé štyri roky na Pentagon štúdii z poverenia Kongresu a chcel, aby preskúmala, ako úzko obrany držanie tela a jeho nosná rozpočet zodpovedá s národnou stratégiou. Seminár moderátor strávili hodinu podrobne analytické metódy tých, ktorí pracovali na "vyššiu" štruktúrovanie a politických štúdií, ktoré poskytujú základ pre proces preskúmania QDR. Tento proces prebieha v tomto roku v rámci prípravy na vydanie štvrtej QDR na začiatku roka 2010.

Po prezentácii bývalý člen Národnej bezpečnostnej rady, ktorí sa stalo, aby sa posadil po mojej pravici sa ku mne otočil a povedal: "[QDR] vyzerá ako podvod."

Viac nedávno poslanec Neil Abercrombie (D-HI), predseda snemovne branného vzduchu a pozemné sily subkomisie, odvolával sa na QDR ako "PR senzácia" a "PR cvičenie" (podľa údajov Marjorie kadidelnicu, vo vnútri Pentagonu 18. júna 2009.) Rep Abercrombie potom pokračoval ponúknuť menej ako precízne spracovanie a povedal: "Je to všetko veci Thunderbird, boom a tak."

Nemôžem byť tak istí, čo bývalý člen Rady pre národnú bezpečnosť alebo republikán Abercrombie znamenalo ich charakterizácia z QDR. Ale potom, čo nasledovalo všetky štyri QDRs celkom blízko, môžem vykonať kvalifikovaný odhad na to, čo sú stále na.

Kongres zamýšľal, že cez QDR Pentagon bude vážny pokus zmieriť národnú obrannú stratégiu do obranného postoja služieb a od tej predpokladanom mieste zhodou zladiť ju obranného rozpočtu. Analytici často sťažujú, že stratégia, držanie tela a rozpočet sú nebezpečne v neporiadku. Ak proces QDR rieši tento problém a potom sa v oblasti analýzy a politiky práce potrebné k výrobe skutočné pokroky smerom k zmiereniu, potom môžeme súdiť, že plní svoje stanovené účely. Ak to skončí vo verejnom dokumente, ktorý používa rétorickým dariť s cieľom zakryť disjuncture cieľov a prostriedkov a udržiavať predchádzajúci pozíciu a rozpočtové smermi, potom je to niečo ako 'podvod' alebo 'PR cvičenie. "

Rozvíjajúce 2010 QDR procesu nám dáva dobrú príležitosť hľadať dôkazy buď skutočné zmierenie alebo PR cvičenie. Niekoľko kusov dôkazu

  • Existujú desiatky odborníkov vysokej úrovni politiky a plánovači v Pentagone, ktorí majú viac než len zbežnej zodpovednosť za aspekty QDR. Pracujú so stovkami iných, niektorí vo vnútri vojenských a civilných poradcov veľa a dodávateľmi. Modely sú postavené a simulácie beží. Pracovné skupiny a tímy vydávajú pracovať výsledky. Niet pochýb o tom mnohí z týchto ľudí by bol rozhorčený, ak im ich práca bola jednoducho slúži pre styk s verejnosťou a mal malý vplyv na smerovanie politiky.
  • Na druhú stranu, modelovanie výstup a dokonca aj výstup z pracovných skupín sú pomerne citlivé na východiskových predpokladov a špecifikácií. Vedúci civilný a vojenský vodcovia v Pentagone starostlivo prejsť vstupné parametre a snažiť sa ovplyvniť, ako sa údaje o výkone zhrnul a bola predložená osoby zodpovedné za ďalších krokov v procese prípravy k záverečnej správe. "Prekvapujúce zistenie" a ich politické dôsledky je nepravdepodobné, že nájdu cestu do dokumentu návrhy, ak senior vedenie chce ich tam.
  • Zvážte, že obrana News oznámil, že Pentagon pokračujú v FY'11 rozpočtovom procese pred prácou na rozpočte 2010 QDR je dokončená. To je prinajmenšom podozrivé z predchádzajúceho rozpočtu a držanie tela rozhodnutie beží QDR výstup skôr ako iná cesta okolo.

    • [Táto stránka bude mať na vedomie, aké ďalšie dôkazy týkajúce sa objaví na otázku, či QDR je "podvod", "PR senzácia", alebo úprimná snaha zladiť postoj a rozpočet so stratégiou? pozývam Vaše pripomienky a názory na Táto dôležitá otázka.]

    Vyvážená stratégia: Preprogramovanie Pentagonu pre New Age

    Robert M. Gates, pre zahraničné veci, január / február 2009. Zverejnené na webových stránkach ústavu Commonwealth (Tisknutelná. Pdf súbor).

    Národná stratégia obrany Spojených štátov - 2008

    Arlington, VA: Úrad ministra obrany, jún 2008. Zverejnené na webových stránkach ústavu Commonwealth (Tisknutelná. Pdf súbor).