Projekt na obranu Alternatívy, inštruktáž Memo # 49, 25. apríla 2011.
http://www.comw.org/pda/fulltext/1104bm49.pdf
Existuje dobrý dôvod, aby privítať strategického preskúmania, ako som sľúbil, že prezident Obama 13. apríla. Za takmer 14 rokov, USA má obranná politika bola vedená v "konsenzu QDR" - súbor AXIÓMA a imperatívy, ktoré získali vernosť medzi obrany plánovačov v priebehu štyroch Štvorročné obrannej Recenzie, začína v roku 1997. V spätnom pohľade, tento konsenzus produkoval syndróm zhýralým a povrchné vojenskej aktivizmu. To kŕmil dysfunkcie nášho vojenského systému verejného obstarávania a pomohol riadiť Pentagonu základný rozpočet na neudržateľnú úroveň. Iste, je čas na nový začiatok. Ale bude sľúbená hodnotenie dodať?
Bude preskúmanie malo byť viac otvorené a kritické ako QDRs to má napraviť? Ako hlboko bude kopať? Bude to dokonca usilovať o "náprave?" Alebo to bude slúžiť užšie účel: revidovaný zjednávať medzi Commander-in-Chief, jeho minister obrany, a veliteľovi ozbrojených služieb k výmene skromné nové obmedzenia týkajúce sa rozpočtovej rast na silné zdôvodnenie, záštita proti akékoľvek ďalšie škrty.
Aký prezident sa snaží je iba $ 400 miliárd úspor za 12 rokov - o 6,5% plánovaných výdavkov základných rozpočtu. V minulom roku, prezidenta Fiškálna komisie a iné nezávislé pracovné skupiny identifikovali viac ako dvakrát toľko v potenciálnych obranných úspor za obdobie desiatich rokov. A nie je jasné, či prezident má v úmysle získať o 400 miliardách dolárov z rozpočtu Pentagonu, alebo zo širšieho "koša zabezpečenia", ktorá zahŕňa medzinárodné záležitosti, vnútornej bezpečnosti, a pre záležitosti veteránov.
Tiež, to nie je povzbudivé, že prezident oceniť Defense Security Gates za to, že "už uložili" $ 400 miliárd predchádzajúcich rokoch, kedy väčšina z tých "úspor" nikdy opustil Pentagonu pokladnice, ani preliačený vládne deficity. To, čo národ potrebuje teraz sú "úspory" v hovorovom zmysle skutočného poklesu výdavkov na obranu.
Vážny strategické preskúmanie by mal umožniť výrazne viac ako 6,5% retrakcia v plánovaných budúcich výdavkov. To by mala robiť viac, než rast medzné budúce. A možno to bude. Ale mali by sme si uvedomiť na začiatku, že to, čo prezident navrhol, nie je sama o sebe dostatočne veľký, aby skutočne vyžadujú strategické preskúmanie. Áno, potrebujeme jeden - ale nie preto, že prezident dúfa, že sa mierne tlmiť Pentagon rast.
Ak chcete mať zmysel, musí byť taká preskúmanie vyzerať dobre za 400 miliardách dolárov úspor, a to aj nad rámec, čo Fiškálna komisia a ďalšie bojové jednotky navrhli. Samozrejme, tajomník Gates a admirál Mullen nesúhlasí. Oni už verejne vysmievali žiadne zásadné nové obmedzenia na ich výdavky ako uvedenie národ a jeho ozbrojené služby v ohrození. Strategické preskúmanie by mal byť väčší ako zmierlivo koncesie na ich otázky, ktoré sú tendenčné.
Môžeme získať potrebné relativizovaná nedávnych rozpočtových podania a návrhy v historickom kontexte. Táto tabuľka pripravená PDA prevádza nedávne plány a návrhy do priemerných ročných základných rozpočtov Pentagonu, vyjadrené v 2010 dolároch. Ukazuje sa, že prezidentovi požiadavky a návrhy, vrátane jeho posledný z nich, by viedlo k priemernej ročnej rozpočty, ktoré zaberajú úzky pás výdavkov. Oni sú všetci blízki príbuzní.
Ešte ambicióznejší návrh udržateľného obranné sily skupiny nemá ďaleko do cudziny.
Všetky prezidentových požiadaviek a návrhov vyrobiť priemerné ročné rozpočty, ktoré v reálnych podmienkach, presahujúca predchádzajúce výdavky, vyššia Reagan éry úrovne výdavkov, a podstatne vyššie ako priemerné výdavky počas celého obdobia studenej vojny. (A, najmä, rozpočet priemer za studenej vojny zahŕňa vojnové výdavky, zatiaľ čo novšie priemery nie.)
Mali by sme radi prijať príležitosť na preskúmanie obranného plánovania a pracovať, aby sa to oplatilo. Ale my potrebujeme a ani by nemala prijať myšlienku, že skromné revízia rozpočtového plánovania dať dobrý dôvod k hitu "stratégiu paniku" tlačidlo.
