18.listopadu 2010
Vážení Co-predseda Bowles a Co-predseda Simpson:
Obraciame sa na vás ako odborníkov v národnej bezpečnosti a obrany ekonómie sprostredkovať svoje názory na národných bezpečnostných dôsledkoch práce Komisie, a najmä na potrebu dosiahnutia zodpovedné zníženie vojenských výdavkov. V tomto ohľade, oceňujeme iniciatívu užijete vo svojom 10.11.2010 predlohe návrhu Komisie. Začína potrebný proces vážne reflexiu, diskusiu, a akcie.
Vitalita našej ekonomiky je základným kameňom nášho národa sily. Zdieľame odhodlanie Komisie, aby naše finančné dom do poriadku. Ak tak urobíte, je to len otázka ekonómie. Zníženie štátneho dlhu je tiež národnej bezpečnosti nevyhnutné.
K dnešnému dňu, Obamova administratíva oslobodený ministerstvo obrany od všetkých rozpočtových zníženie. To je krátkozraké: To sťažuje splniť úlohu obnovy našu ekonomickú silu, ktorá je oporou našej vojenskej sily.
Ako zvyšok národa sa pracuje na zníženie svojej dlhové zaťaženie, súčasný plán je zvýšiť základné DOD rozpočet o 10 percent v reálnych hodnotách v priebehu budúceho desaťročia. To by prišlo na vrchole takmer 52 percent reálne navýšenie základného vojenských výdavkov od roku 1998. (Ak sú vojna náklady zahrnuté nárast bol oveľa väčší: 95 percent.)
Vážime tajomníka Gates 'úsilie o reformu Pentagonu obchodné a akvizičné postupy. Avšak, aj keď jeho reformy splní svoj sľub, súčasný plán nie je preložiť do rozpočtových úspor, ktoré prispievajú k riešeniu nášho problému deficitu. Ich jasným cieľom je voľných finančných prostriedkov na iné účely vo vnútri Pentagonu. To je dosť dobrý.
Udelenie obranu zvláštna výnimka ohrozuje celý zníženie deficitu úsilie. Výdavky na obranu dnes predstavuje viac ako 55 percent svojho uváženia minúť a 23 percent z federálneho rozpočtu. Výnimka pre obranu nielen podkopáva širší výzvu pre fiškálnu zodpovednosť, ale tiež robí celkovú rozpočtovú zdržanlivosť oveľa ťažšie ako praktické ekonomické a politické záležitosti.
Nepotrebujeme dať našu ekonomickú silu v ohrození týmto spôsobom. Dnes Spojené štáty majú široký priestor pre globálne vojenské prevahy. Rozpočet na obranu môže byť výrazné zníženie bez toho, aby bola ohrozená naša základná bezpečnosť.
Sme si vedomí toho, že väčšie vojenské protivníci môžu stúpať čeliť nás v budúcnosti. Ale najlepšie zabezpečenie proti tejto možnosti je bdelosť a pulzujúca ekonomika podporu vojenskej môcť prispôsobiť novým výzvam, ako sa objaví.
Môžeme dosiahnuť väčšiu obrannú dnes ekonomiku v niekoľkými spôsobmi, z ktorých všetky Vás žiadame, aby ste zvážili vážne. Musíme byť realistickejší v cieli sme prijali pre naše ozbrojené sily a selektívnejší v našich možnostiach týkajúce sa ich použitie v zahraničí. Mali by sme sa zamerať našej armády na ciele základných bezpečnostných a na tých existujúcich a vznikajúcich hrozieb, ktoré sa bezprostredne dotýkajú nás.
Musíme tiež byť viac rozumné v našom výbere bezpečnostných nástrojov pri riešení medzinárodných výziev. Naše ozbrojené sily sú jednoznačne drahé prínosom a pre niektoré úlohy žiadny iný nástroj bude robiť. Pre mnoho problémov, ale armáda nie je nákladovo najefektívnejší voľbou. Môžeme dosiahnuť väčšiu účinnosť dnes bez zníženia našej bezpečnosti tým, že lepšie diskriminovať medzi dôležitých, žiaduce, a zbytočné vojenské misie a schopnosti.
Existuje celý rad špecifických možností, ktoré by k úspore, z ktorých niektoré sa popisujú nižšie. Dôležitým bodom je však pevný záväzok usilovať o úspory prostredníctvom prehodnotenie našej obrannej stratégie, našej globálnej pozíciu a naše prostriedky na výrobu a správu vojenskú silu.
■ Od konca studenej vojny, sme vyžadovali našu armádu na prípravu a vykonávať ďalšie typy misií na viacerých miestach po celom svete. V Pentagonu Zoznam úloh teraz zahŕňa nielen preventívne vojnu, zmena režimu, a národ budovy, ale aj nejasné úsilie, aby "utvárať strategické prostredie" a zastaviť vznik hrozieb. Je čas prerezávať niektoré z týchto misií a obnoviť dôraz na obranu a zastrašovanie.
■ US Bojovú silu výrazne prevyšuje iná pravdepodobná kombinácia konvenčných protivníkov. Uveďme jeden príklad, tajomník Gates uviedol, že americké námorníctvo je dnes rovnako schopní ako ďalších 13 dohromady námorníctva, z ktorých väčšina sú prevádzkované našimi spojencami. Môžeme bezpečne uložiť ořezáváním náš súčasný rozpätie nadradenosti.
■ Americká stála mierová vojenská prítomnosť v zahraničí je veľmi dedičstvom studenej vojny. To môže byť znížená, bez toho, aby narušila základnú bezpečnosť Spojených štátov alebo ich spojencov.
■ Vojny v Iraku a Afganistane ukázali limity vojenskej moci. Vyhnúť sa tieto typy prevádzky na celom svete by nám umožnilo vrátiť nedávne zvýšenie veľkosti našej armády a námornej pechoty.
■ Pentagonu akvizičný proces sa opakovane nedostavil, bežne dodáva zbrane a vybavenie neskoré, nad náklady, a menej schopné ako sľúbil. Niektoré z najdrahších systémov odpovedajú na hrozby, ktoré sú najmenej prominentnej dnes a pravdepodobne získať dôležitosť čoskoro. V týchto prípadoch môže úspory bezpečne realizovať zrušenie, meškanie, alebo zníženie verejného obstarávania alebo tým, že hľadá menej nákladné alternatívy.
■ Nedávne snahy o reformu rezortu obrany finančného riadenia a akvizičné postupy musia byť posilnená. A my musíme uložiť rozpočtovej disciplíny skrátiť služieb prepúšťanie a zjednodušiť príkaz, podporné systémy a infraštruktúru.
Zmena v tomto smere je povinný byť kontroverzný. Rozpočet zľavy sú až po jednoduché - nie menej na obranu, než v akejkoľvek oblasti vlády. Avšak, fiškálna skutočnosti si žiadajú nás, aby sme nájsť novú rovnováhu medzi investíciami do vojenskej moci a účasť na základy národnej sily, na ktorých naša pravá sila spočíva. Môžeme dosiahnuť bezpečné úspory v oblasti obrany, ak sme ochotní si premyslieť, ako vyrábame vojenskú silu a ako, prečo a kde dáme ho použiť.
S pozdravom,
Tento list odráža názory jednotlivých signatárov. Inštitúcie sú uvedené iba pre identifikačné účely. List je výsledkom spoločného úsilia Koalícia pre realistický zahraničnú politiku a projekt na obrany Alternatívy .
