Элизабет и Элисон Bumiller Kopicki. New York Times, 26 марта 2012 года.
http://defensealt.org/HyL9li

Выдержки:

Последний New York Times / CBS News опроса ... обнаружили, что более чем две трети опрошенных - 69 процентов - считает, что Соединенные Штаты не должны находиться в состоянии войны в Афганистане. Всего четыре месяца назад, 53 процентов сказали, что американцы больше не должны быть боевые действия в конфликте.

Уильям Гартунг. Внешняя политика в фокусе, 26 марта 2012 года.
http://defensealt.org/HsgyYJ

Выдержки:

Предложение Ромни означает, что Пентагон, по существу право программа, которая должна получить набор долю от общего объема экономических ресурсов, независимо от того, что происходит здесь, у себя дома или в другом месте на планете. В Ромни мира, только роль Пентагона будет поглощать себя. Если ВВП было отказаться, маловероятно, что, как президент, он позволит сократить расходы Пентагона соответственно.

International Crisis Group. Азии Доклад N ° 221, 26 марта 2012 года.
http://defensealt.org/H6bVBL

Выдержки:

Договорная политическое урегулирование является желательным результатом конфликта в Афганистане, однако в настоящее время переговоры с талибами вряд ли приведет к устойчивому миру. Существует риск, что переговоры в нынешних условиях может еще больше дестабилизировать обстановку в стране и регионе. Ослабленных внутренними политическими разногласиями и внешним давлением, правительство Карзая находятся в неудачном положении, чтобы заключить сделку с лидерами повстанцев. Сил безопасности Афганистана не готовы справиться с вакуумом власти, которые произойдут после выхода из международных войск. Как политическая конкуренция нагревается внутри страны в преддверии вывода НАТО боевых сил в конце 2014 года, разные приоритеты и предпочтения сторон в конфликте - от афганского правительства к руководству талибов ключевых региональных и более широких международных организаций - будет еще больше подорвать перспективы мира. Чтобы избежать новой гражданской войны, основные коррекции курса необходимо, что приводит к назначению мандату ООН посреднической группы и принятию более реалистичного подхода к урегулированию конфликта.

Карл Conetta. PDA Брифинг Memo № 54, 23 марта 2012 года.
http://defensealt.org/GTaHbL

13 февраля 2013 года, президент Обама положил маркер администрации в бюджете дискуссии на 2013 год. Запрос президента предлагает бюджетного пирога примерно так же большой, как был принят в 2008 году. Однако, сравнивая в 2013 году запрос на сумму присвоили в 2008 году, показывает, что Пентагон в настоящее время предлагаются больший кусок в этот раз.

• бюджетный запрос администрации на 2013 финансовый катится дискреционные расходы вернуться к уровню 2008 года в номинальном выражении.
• Война расходы планируется существенно снизится от уровня 2008 года. Тем не менее, большую часть сбережений циклически обратно в мирное расходов на обеспечение безопасности, что повышает.
• Сравнение 2008 и 2013 показывает бюджета планируется увеличить долю не-войны дискреционных долларов посвященный национальной обороны - от 50% до 52%.

Сравнение Дискреционная Распределение расходов - 2008 против 2013 Заказать
(Номинальный миллиардов долларов)
Источники: См. "Примечания" в конце.

"Безопасность корзины" прибыли землю

Как новый бюджет президента изменить федеральные приоритеты?

Это лучше всего понять, сравнивая его с бюджетом на 2008 год, который был последним бюджет полностью принят до президента Обамы в должность. Кроме того, в 2013 году бюджетный запрос примерно откат дискреционных расходов на уровне 2008 года в номинальном выражении. (Если принять во внимание инфляцию, есть реальное сокращение, тем не менее, номинальные сходства двух бюджетов помогает нам выявить изменения в приоритетах, если таковые имеются).

В таблице приведены различия в бюджетных ассигнований между бюджете на 2008 год и 2013 Бюджет президента Обамы запросу. Для того чтобы обеспечить "реальное" (с поправкой на инфляцию рост) суммы должен составлять по крайней мере 8% от уровня 2008 года.

Что мы видим сравнения в 2013 году запрос с 2008 года ассигнования?

• снижение дискреционных расходов, но это связано в основном с сокращением военных расходов. В самом деле, снижение дискреционных не так велика, как сокращение военных расходов. Возьмите войну из картины и результата является то, что дискреционные повышения расходов в номинальном выражении. (Тем не менее, это не увеличит столько, сколько инфляции за период 2008-2013 гг, что на 8%).

• Глядя на дискреционные "Безопасность Корзина", как первоначально определяется по бюджетному контролю
Закон включить национальной обороны, международных дел, ветеранов войны и Национальная Безопаность, мы видим, как оно растет на 12% - что превышает темпы инфляции.

• В разделе "Безопасность Корзина," Национальная оборона (в основном Пентагон плюс некоторые оружия проводить в Министерстве энергетики) вырос на 10,3% - чуть больше, чем темпы инфляции.

• В отличие от "Non-безопасности корзины" (который все еще) снижается на 3,2% в номинальном выражении - и значительно больше в "реальном" или скорректированных с учетом инфляции

• В результате этих изменений в распределении, "Безопасность Корзина" расходы будут расти как доля от всех дискреционных расходов. Национальные расходы на оборону, подмножество "Безопасность" будет также расти пропорционально.

В 2013 году просьбу президента, трех членов "Безопасность Корзина" получить больше акций, чем в 2008 году и видит свою долю снижения. Победители национальной обороны, международных отношений, и особенно по делам ветеранов. Проигравший Национальная Безопаность.

Гипотетические альтернативные

Что могут иметь FY 2013 бюджет был похож, если доля средств, выделяемых на оборону и безопасность были проведены в их 2008 процент?

• Использование 2008 пропорциях, в 2013 году "Безопасность корзины" будет установлена ​​на уровне $ 677 400 000 000, что на $ 35,9 млрд. меньше, чем на самом деле требуется.

• Использование 2008 пропорциях, Национальный расходы на оборону будет установлена ​​на уровне $ 532 400 000 000 - что $ 18,4 млрд. меньше, чем планировалось. Бюджет Пентагона базой является частью этого и будет установлена ​​на уровне $ 508 млрд, что на $ 17,5 млрд. меньше, чем на самом деле требуется.

• Если бы "Non-безопасности корзины" был проведен в 2008 году на долю, он будет получать $ 381 100 000 000, что на $ 35,9 млрд больше, чем предусмотрено в бюджете администрации. Эта сумма была переведена из не связанных с безопасностью на безопасность финансирования.

Два оговорками

Есть две оговорки к вышеупомянутым анализа:

Во-первых, анализ предполагает, что военные расходы в 2013 году не вырастет до финансовый год заканчивается, и

Во-вторых, анализ не учитывает чрезмерной миграции около 4 миллиардов долларов в расходах на персонал из базы бюджета в зарубежных операций Непредвиденные (OCO) фонда. Если запретить этот сдвиг расходы базового бюджета на счет OCO, в 2013 году Пентагон запрос не $ 525 400 000 000, а $ 529 400 000 000. А это подразумевает больший рост в бюджет часть Пентагона, чем сообщалось выше.

Примечания

Исторические таблицы, бюджет правительства США - Финансовый год 2013 (Вашингтон, округ Колумбия: Белый Дом Офис управления и бюджета, 2013), Таблица 5.4 дискреционных полномочий Бюджет Агентства 1976-2017

Аналитической точки зрения бюджета правительством Соединенных Штатов - Финансовый год 2013 (Вашингтон, округ Колумбия: Белый Дом Офис управления и бюджета, 2013), Таблица 32-1 бюджетной политики администрации и расходов по функциям, категориям и программы.

Аналитической точки зрения бюджета правительством Соединенных Штатов - Финансовый год 2010 (Вашингтон, округ Колумбия: Белый Дом Офис управления и бюджета, 2010), Таблица 26-1 бюджетной политики администрации и расходов по функциям, категориям и программы.

Карл Conetta. Проекта по обороне Альтернативы Брифинг Memo № 54, 23 марта 2012 года. Сравнение дискреционных расходов в 2008 и 2013 годах показывает повышенный крен в сторону «Безопасность Корзина" и национальной обороны. http://defensealt.org/GTaHbL

Дэвид Роткопф. Foreign Policy, 19 марта 2012 года.
http://defensealt.org/GSUypF

Выдержки:

Конечно, имело национальные дебаты о том, мы должны были вовлечены в эти войны, тот, который опозданием передал послание нашего политического руководства, что настало время принести наши войска домой. А вот про один важный круг вопросов, касающихся нашего участия мы были потрясающе тихой: компетентность наших военных руководителей, эффективность стратегии, которые они использовали, и сама структура и характер наших военных.

Все Mazzetti и Тома Shanker. New York Times, 19 марта 2012 года.
http://defensealt.org/GJt7O3

Выдержки:

Объявление войны моделирования в этом месяце, чтобы оценить последствия израильской атаки на Иран прогнозы, что забастовка приведет к более широкой региональной войны, которая могла бы привлечь в Соединенных Штатах и ​​оставить сотни мертвых американцев, по мнению американских официальных лиц.

CJ Радин. Long War Journal, 18 марта 2012 года.
http://defensealt.org/GJ8zo8

Выдержки:

В июне 2011 года президент Обама объявил, что США начнут вывод войск из Афганистана и передачи ответственности за обеспечение безопасности афганским национальным силам безопасности (ANSF). Целью США является, по существу, из Афганистана в 2014 году, с ANSF ответственность за всю страну.

План на 2013 год в настоящее время разрабатывается. Окончательный вариант будет представлен для утверждения на саммите НАТО в Чикаго в мае. В то время еще не завершен, часть плана были раскрыты или могут быть выведены. По данным The Guardian, Обама назвал следующий этап переход следующим образом: "Это включает в себя переход на вспомогательную роль в следующем году, в 2013 году, в преддверии афганцев принимая на себя полную ответственность за обеспечение безопасности в 2014 году. Мы собираемся завершить эту миссию, и мы собираемся делать это ответственно ».

Наиболее значительным элементом плана является то, что США и МССБ остановится ведения боевых действий в конце 2013 года. ANSF будет нести ответственность за выполнение всех боевых операциях в Афганистане.

Winslow Wheeler. AOL Обороны, 16 марта 2012 года.
http://defensealt.org/AxrAFS

Выдержки:

Оборонный бюджет США не только доминирующей, она работает на уровне, совершенно не зависит от предполагаемой угрозы ... стратегов Америки оборонного бюджета объявить это будет "конец света", если размер что-либо меньшее, чем в пять раз Китаю и России, вместе взятых.

Распространение информации, 15 марта 2012 года. Прогнозируемый FY13 корабль инактивации график для инактивации ВМС США сосудов. http://defensealt.org/GKezMl

Benjamin H. Friedman и Чарльз Найт. The National Interest, 6 марта 2012 года.
http://defensealt.org/y7oMHq

Выдержки:

Налог войны или эффективное ограничение на военные расходы может служить препятствием для безрассудных решений войне.

Пол Пиллар. Washington Monthly, март / апрель 2012 года.
http://defensealt.org/GJ3P5j

Выдержки:

Опасения по поводу бомбы в руках Тегерана будут сверхраздутым, и войну, чтобы предотвратить это была бы катастрофа.

Дэвид Роде. Внешней политики, март / апрель 2012 года.
http://defensealt.org/GWFKHn

Выдержки:

Обама принял ЦРУ, расширил свои полномочия, и утверждены более целенаправленными убийствами, чем любой современный президент. За последние три года, администрация Обамы провела по меньшей мере 239 скрытых ударов гул, более чем в пять раз с 44 утвержденные при Джордже Буше. И после обещая сделать контртеррористической операции более прозрачными и обуздать исполнительной власти, Обама, возможно, сделали противоположный, сохраняя тайну и расширении президентских полномочий.

В гораздо большей степени, чем Белый Дом Буша, Обама и его ближайших помощников полагаться на ЦРУ для ее анализа Пакистана, по словам нынешних и бывших высокопоставленных чиновников администрации. В результате, сохраняя способность Агентства осуществлять борьбу с терроризмом, или "КТ" операции в Пакистане стало первостепенной важности.

"Самое главное, когда он приехал в Пакистан, чтобы быть в состоянии выполнять гул ударов и больше ничего", сказал бывший чиновник, говоривший на условиях анонимности. "Так называемые стратегические направления двусторонних отношений был там исключительно для обслуживания подход КТ".

Дополнительный источник:
New America Foundation: Анализ США гул ударов в Пакистане, 2004-2012, Обновлен 13 марта 2012 года. http://counterterrorism.newamerica.net/drones

Джим доли. AntiWar.com, 25 февраля 2012 года.
http://defensealt.org/yRw693

Выдержки:

Несмотря на очевидное отсутствие МАГАТЭ прогресса, принятие Ирана на прошлой неделе давнюю просьбу ЕС по внешней политике Кэтрин Эштон от имени P5 +1 возобновления переговоров, зашли в тупик в течение года, позволяет предположить, что новый раунд переговоров состоится в конце марта или в апреле, вероятно, в Стамбуле ... Ожидание этих переговоров, а также быстрой эскалации напряженности в течение последних двух месяцев, особенно между Израилем и Ираном, вызвало шквал предложений по возрождению спящие дипломатических отслеживать, лишь бы успокоить ситуацию угрожает выйти из-под контроля.

Чарльз Найт, комментарии, 24 февраля 2012 года.

Пентагон, администрация Обамы, и многие члены Конгресса надеются, что сокращение до остановки оборонный бюджет с теми, утвержденных в первом этапе колпачков в 2011 году Закона о контроле бюджета и сделаны более конкретные президент недавно объявил FY13 бюджетного плана. Как сообщил Reuters бюджет Обамы FY13 сдвигается от экономии рама, частично принятый в 2012 году, чтобы подчеркнуть, а не программа повышения налогов на богатых, продолжается снижение налогов для наемных работников и государственных инвестиций в инфраструктуру, образование и полицейские службы .

Можно с уверенностью предсказать, что почти все республиканцы и некоторые демократы в Конгрессе зарегистрироваться, чтобы блокировать налог президента / программ повышения доходов и внутренних инвестиций в экономику. Политический тупик по дальнейшему дефициту / сокращение задолженности, которые последовали прохождения BCA прошлом году останется на месте через оставшуюся часть 2012 года.

Даже если мы предположим, что после выборов в этом году Конгресс будет найти способ, чтобы избежать сведений в так называемый "секвестр" (второй этап) предоставления в 2011 году Закона о контроле бюджета, давление на более глубокие сокращения останется.

Чтобы понять, почему давление больше сокращений оборонного будет продолжаться и в следующем году нам нужно смотреть не дальше, чем в новом докладе Комитета по ответственный федеральный бюджет называемый первичный номера: GOP кандидатов и государственного долга . Их анализ показывает, что в 2021 финансовом планирует GOP кандидатов будут получены такие национальные уровни долга в процентах от ВВП:

Гингрич - 114%

Санторум - 104%

Ромни - 86%

Пол - 76%

По плану странное совпадение Рон Пол и план президента Обамы и в конечном итоге на уровень долга 76% от ВВП в 2021 году. Конечно, этих двух планов добраться на очень разных механизмов. План Обамы существенно опирается на увеличение доходов (в том числе повышение налогов) и Павла в основном на сокращение расходов, в том числе более глубоких сокращений оборонного бюджета.

Что делает бюджет Пентагона уязвимы после выборов является то, что центристская Демократическая президента и либертарианской кандидата от Республиканской партии позиционируют себя как наиболее консервативных в финансовом отношении, в то время как ведущий республиканский претендентов ищут, как потратить и не облагают налогом радикалов.

Гингрич хватается за мантию Reagonomic налогово-бюджетную политику, отдавая предпочтение увеличение государственного долга до 114% ВВП. Санторум является второй в 104% от ВВП. Для сравнения, Ромни представляется умеренным на уровне 86% ВВП, что на 13% выше, чем у Обамы и Павла. Ромни в пользу увеличения военных расходов.

Проблема для Пентагона, что оба Обама и Ромни планы являются политически нереалистичным и вряд ли будет реализована. Обама держит низкий долг в основном за счет повышения налогов - которые не произойдет, если Конгресс остается контролируемой республиканцами. Неспособность поднять новые поступления будут иметь решающее значение. Если администрация смогли получить более высокие налоги на богатых это будет способствовать проведению DoD сокращений до уровня FY13 план. Неудача в достижении этих повышением налогов будет означать две вещи: 1) это будет гораздо труднее получить внутренний инвестиционной программы (даже если демократы лучше, чем ожидалось в ноябре) и 2) привлекательность для значительной части либералов и консерваторов дополнительных сокращений DoD будет продолжаться.

Ромни, с другой стороны, планирует сохранить низких налогов и увеличение расходов на оборону - поэтому его финансового плана зависит от более глубокие сокращения внутренних расходов и существенного сокращения в правах. Учитывая, что внутренние расходы были сокращены до костей в большинстве счетов и правовых программ пережили все консервативные нападений на сегодняшний день, план Ромни представляется в равной степени маловероятно. Более подробную информацию о пределах плана Ромни см. Эзра Кляйн здесь .

Поэтому есть все основания полагать, что после выборов в этом году мощный финансовый консерваторов, которые можно увидеть за партизанскую ерунда будет выглядеть жестким снова на бюджет Пентагона, чтобы найти вещи резать. Это условие означает, что страна будет оставаться открытой для стратегической корректировки на несколько лет вперед.

Прогнозируемый государственный долг от планов бюджетной GOP кандидатов

Алиреза Надер. RAND, 23 февраля 2012 года.
http://defensealt.org/zXmokM

Выдержки:

Хаменеи не является иррациональным актером ... Его возможные намерения в развитии ядерного потенциала почти наверняка не уничтожить Израиль, а для защиты от нападения извне или противодействовать внутренним вызовом.

Теперь, спекуляции и обсуждение возможного нападения Израиля на иранские ядерные объекты развитие процветает, настало время, чтобы вернуть отзыв я сделал в преддверии вторжения США в Ирак:

Первый Руководство Strike: Дело в Ираке
Проект по обороне Альтернативы Брифинг Memo № 25
Чарльз Найт, 16 сентября 2002 года (пересмотрена и обновлена ​​10 марта 2003)
http://www.comw.org/pda/0209schneider.html

Выдержки:

... Несмотря на многократное использование термина "вытеснение", чтобы описать свою стратегию противодействия распространению (см. в 2002 году Стратегии национальной безопасности), стратегический подход администрации Буша в Ираке является одной из превентивных войн. Министерство обороны США определяет превентивной войны как "война начата в убеждении, что военный конфликт, а не неизбежным, неизбежна, и что задержка будет включать в себя больший риск", а она определяет превентивный удар, как "нападение возбуждено на основании неопровержимых доказательств того, что нападения противника неизбежно. «превентивной войны давно уже поняли, весьма дестабилизирующим и это почти невозможно примирить его с понятиями о ненападении вложено в Уставе Организации Объединенных Наций.

Майкл Е. О'Хэнлон и Брюс Ридель. Институт Брукингса, 15 февраля 2012 года.
http://defensealt.org/A1HHL6

Выдержки:

Следующий президент должен будет переместить ближе к политику сдерживания пакистанской агрессии, что означало бы более враждебные отношения. Но, она должна быть целенаправленной враждебности, направленной не на боль народа Пакистана, а при проведении своей армии и разведки филиалов подотчетны.

Комментарий редактора:
Я полагаю, мы должны дать авторам кредит для их отображения воображение. Я, например, не могу себе представить эту стратегию работы. Это также поднимает вопрос, на мой взгляд, кто будет делать "агрессия", Пакистана или США?