Карл Conetta. КПК Брифинг Памятка № 54, 23 марта 2012 года.
http://defensealt.org/GTaHbL
13 февраля 2013 года, президент Обама положил маркер администрации в бюджете дебаты на 2013 год. Запрос президента предлагает бюджетного пирога примерно так же большой, как был принят в 2008 году. Тем не менее, по сравнению с 2013 запрос на сумму присвоили в 2008 году показывает, что Пентагон в настоящее время предлагают больший кусок в этот раз.
• бюджетный запрос администрации на финансовый 2013 катится дискреционных расходов к уровню 2008 года в номинальном выражении.
• Война расходы планируется существенно снизится от уровня 2008 года. Тем не менее, большую часть сбережений циклически обратно в мирное расходов на обеспечение безопасности, что повышает.
• Сравнение 2008 и 2013 показывает бюджета планируют увеличить долю без войны дискреционных долларов посвященный национальной обороны - по сравнению с 50% до 52%.
Сравнение по выбору Распределение расходов - 2008 против 2013 запроса
(В млрд. номинальных долларов)
Источники: См. "Примечания" в конце.
"Безопасность корзины" получает землю
Как новый бюджет президента изменить федеральные приоритеты?
Это лучше всего можно понять, сравнивая его с бюджета 2008 года, который был последний бюджет полностью принят до президента Обамы в должность. Кроме того, в 2013 году бюджетный запрос примерно откат дискреционные расходы на уровне 2008 года в номинальном выражении. (Если принять во внимание инфляцию, есть реальное сокращение, тем не менее, номинальные сходство двух бюджетов помогает нам различать изменение приоритетов, если таковые имеются).
В таблице приведены различия в бюджетных ассигнований между 2008 и 2013 годах бюджет Бюджет президента Обамы запросу. Для того чтобы обеспечить "реальное" (с поправкой на инфляцию рост) суммы должен составлять по крайней мере, 8% от уровня 2008 года.
Что мы видим сравнения в 2013 году запрос на 2008 год ассигнования?
• дискреционные расходы снижение, но это в основном из-за сокращения военных расходов. На самом деле, сокращение дискреционных не так велика, как сокращение военных расходов. Возьмите войну за кадром, и результат в том, что дискреционные повышения расходов в номинальном выражении. (Впрочем, это не увеличивает, насколько инфляции на период 2008-2013 годов, что на 8%).
• Глядя на дискреционные "Безопасность Корзина", как первоначально определяется по бюджетному контролю
Закон включить национальной обороны, международных дел, ветеранов войны и Национальной Безопаности, мы видим, как он растет на 12% - что превышает уровень инфляции.
• В «Безопасность корзины,« Национальная оборона (в основном, Пентагон также некоторых видов оружия, проводить в министерство энергетики) вырос на 10,3% - чуть больше, чем уровень инфляции.
• В отличие от "Non-безопасности корзина" (который все еще) снижается на 3,2% в номинальном выражении - и значительно более "реальный" или скорректированных с учетом инфляции
• В результате этих изменений в распределении, "Безопасность Корзина" расходы будут расти, как доля всех дискреционных расходов. Национальные расходы на оборону, подмножество "Безопасность" будет также расти пропорционально.
В 2013 году запрос президента, трех членов "Безопасность Корзина" получить больше акций, чем в 2008 году и видит свою долю снижения. Победители национальной обороны, международных отношений, и особенно по делам ветеранов. Проигравший Национальной Безопаности.
Гипотетическая альтернатива
Что, возможно, финансовый бюджет 2013 похож, если доля средств, выделяемых на оборону и безопасность были проведены в 2008 их процент?
• Использование 2008 пропорциях, в 2013 году "Безопасность Корзина" будет установлена в размере $ 677 400 000 000, что $ 35,9 млрд меньше, чем на самом деле требуется.
• Использование 2008 пропорций, национальной обороны расходов будет установлена в размере $ 532 400 000 000 - что $ 18,4 млрд меньше, чем планировалось. Бюджет Пентагона база является частью этого и будет установлена на уровне $ 508 млрд, что на 17,5 млрд. долларов меньше, чем на самом деле требуется.
• Если бы "Non-безопасности корзины" был проведен в 2008 году на долю, то получит $ 381 100 000 000, что $ 35,9 млрд больше, чем предусмотрено в бюджете администрации. Эта сумма была переведена из не связанных с безопасностью на безопасность финансирования.
Две оговорки
Есть две оговорки в основе этого анализа:
Во-первых, анализ предполагает, что военные расходы в 2013 году не поднимется до финансовый год заканчивается, а
Во-вторых, при анализе не учитываются чрезмерно миграции около $ 4 млрд в расходы на персонал с базы бюджета в зарубежных операций чрезвычайных (ОСО) фонд. Если запретить это изменение затрат базового бюджета на счет ОСО, в 2013 году Пентагон запрос не $ 525 400 000 000, а $ 529 400 000 000. А это означает больший рост в бюджет часть Пентагона чем говорилось выше.
Примечания
Исторические таблицы, бюджет правительства Соединенных Штатов - Финансовый год 2013 (Вашингтон, округ Колумбия: Белый дом Бюро управления и бюджета, 2013), Таблица 5.4 дискреционных полномочий бюджета Агентства 1976-2017
Аналитические перспективы, бюджет правительства Соединенных Штатов - Финансовый год 2013 (Вашингтон, округ Колумбия: Белый дом Бюро управления и бюджета, 2013), Таблица 32-1 бюджетной политики администрации и Расходы на функции, категории и программы.
Аналитические перспективы, бюджет правительства Соединенных Штатов - 2010 финансовый год (Вашингтон, округ Колумбия: Белый дом Бюро управления и бюджета, 2010), Таблица 26-1 бюджетной политики администрации и Расходы на функции, категории и программы.
