Winslow Wheeler. Guest Post, 24 de maio de 2011.
A National Defense Authorization Bill, HR 1540, será debatida pela Câmara dos Deputados esta semana. O projeto de lei é o produto do trabalho do House Armed Services Committee (HASC), presidido pelo deputado Buck McKeon, R. - Califórnia.
A seção de Operação e Manutenção (Título XLIII) do projeto de lei é um dos seus maiores e mais importantes. "O & M" lida com o apoio, logística, manutenção, treinamento e muito mais necessário para permitir as nossas forças armadas para funcionar eficazmente. 170,8 bilhões dólares foi solicitado pelo presidente Barack Obama, o comitê que aumentou por 361 milhões dólares para 171,1 bilhões dólares. No entanto, para chegar lá o Comitê tomou alguns desvios.
Espalhados pela O & M do título HASC adicionado reservou vários (um pequeno exemplo: US $ 4,0 milhões para "Sistemas de treinamento de simulação para o Exército" [p 430 do Relatório do Comitê.]). Tudo isso veio muito mais do que a rede de 361 milhões dólares para adicionar a conta. A Comissão e os seus funcionários tinham de encontrar compensações para ajudar a pagar essas guloseimas destinar e outras adições.
Nos últimos anos, o HASC (e do Senate Armed Services Committee e das subcomissões de Defesa de ambos a Câmara e das Comissões do Senado Dotações) listou estranhas reduções som nas seções de O & M de suas contas - ". Saldos não obrigados" Estas devem ser as alterações técnicas para dinheiro anteriormente reservado para os diversos serviços militares de vários programas, eles se tornam "não obrigados", quando as despesas previstas não ocorre, e eles provavelmente se tornam disponíveis para deslocamentos para novos gastos, ou - se a Comissão fosse mais próxima do contribuinte - voltar para o Tesouro.
Por exemplo, na p. 432 do Relatório do Comitê HASC, as tabelas para Exército O & M mostram uma redução de 384,6 milhões dólares chamado "Exército não obrigados estimativa saldos." Esse montante passa a ser 1,1% do pedido do presidente para o total do Exército de O & M (34.735 milhões dólares americanos).
A seção da Marinha em O & M na conta HASC mostra uma redução de 435,9 milhões dólares para "Marinha estimativa saldos não obrigados." Por alguma estranha razão, esse montante também calcula a 1,1% do pedido do presidente para a Marinha O & M (39365 milhões dólares).
Estranho mesmo, o Corpo de Fuzileiros Navais O & M redução de saldos não obrigados como também 1,1% (66 milhões dólares de um pedido $ 5,960 bilhões).
Mesma coisa para a Força Aérea, o mesmo 1,1% (400.800 mil dólares americanos a partir de um pedido de 36,195 bilhões dólares).
Nenhum destes são discutidos ou explicados no texto do relatório da comissão, a "explicação" só temos é que eles são "Exército [ou da Marinha, ou Força Aérea, etc] não obrigados estimativa saldos."
Que todas essas "estima," que deve ser técnico em sua natureza, venha para cheira 1,1% dos jogos do sistema. Duas questões relevantes: Quem fez isso? E por quê?
Primeiro, eu questionar seriamente se essas estimativas convenientemente semelhantes, de fato, vêm os serviços militares. Isso exigiria uma quantidade muito estranho (e ilusória) de coordenação de todos para todos vêm para 1,1% de seus respectivos pedidos de orçamento de O & M.
Em segundo lugar, porque não existem "saldos" não obrigados, na aquisição e R & D títulos, que são pesados com o tipo de despesa que pode acabar "não obrigados"?
Terceiro, porque não é esse dinheiro que estão sendo devolvidos para o Tesouro, de onde veio e agora pertence se realmente o dinheiro não é mais necessário pelo Departamento de Defesa?
Há muitas outras perguntas, mas espero que você me entende. Os deslocamentos do HASC tomou, chamando os "saldos não obrigados," não são nada, mas em todos os golpes do conselho em uma das contas de maior importância no orçamento DOD - o que faz um militar bem treinado e apoiado. Porque é que o HASC fazer estes através dos cortes de tabuleiro, e por que eles estão fazendo isso em O & M?
Existem alguns outros "não obrigados equilibrar" as questões do projeto de lei. A parte ampla defesa de O & M também levou uma pancada 456,8 milhões dólares americanos a partir de um pedido de $ 30,940 bilhões. Isto vem a 1,47%. Por que a parte que apoia as forças especiais e outros se um sucesso maior do que proporcional dos outros serviços militares?
Além disso, o Programa de Saúde da Defesa leva um golpe 225 milhões dólares, que é "explicado" como uma "estimativa GAO", mas nenhuma análise GAO ou outra explicação é oferecido.
O orçamento de Pessoal Militar, que paga salários militares leva um golpe 693 milhões dólares a partir de um pedido 142,828 bilhões dólares (0,48%). Eu não encontrei nenhuma explicação.
Finalmente, a seção 2107 permite que o Secretário do Exército para usar US $ 115 milhões em anteriormente "não obrigados" Os gastos para financiar uma instalação de tratamento de água em Fort Irwin Califórnia. Talvez o representante da Casa Fort Irwin área pode explicar como tudo isso funciona e como ele ou ela tem que financiar uma parte das despesas no distrito de esses fundos onipresentes.
Em meu julgamento, o HASC, que é acusado de supervisão do DOD, poderia usar uma pouca supervisão própria.
