Winslow Wheeler. Straus Military Reform Project, 24 februari 2010.
Onder de Freedom of Information Act, de Straus Military Reform Project heeft verkregen, bijna twee jaar van de maandelijkse verslagen van de Defense Contract Management Agency op de productie Lockheed-Martin van de F-35 "Joint Strike Fighter." De meest recente van deze rapporten blijkt verslechtering uit eerdere rapporten in meerdere opzichten.
De Defense Contract Management Agency (DCMA) meest recente rapporten hebben betrekking op de maanden juli tot en met november 2009. Deze zullen binnenkort beschikbaar zijn op het Straus Military Reform Project website.
Belangrijke elementen van de in juli tot en met november rapporten kunnen als volgt worden samengevat:
De F-35 band in Forth Worth wordt gekannibaliseerd voor onderdelen op de vlucht-tests te ondersteunen. Dit kan de eerste keer een lopende band is gekannibaliseerd voor onderdelen voor een dergelijk klein aantal van de vlucht testtoestellen als Lockheed-Martin in staat is geweest om in de lucht zijn. Zie samenvatting van augustus rapport hieronder.
Voortzetting en soms verslechtert de aard van de vertragingen bij Lockheed-Martin (LM) Fort Worth planten weerlegt de LM stelling dat de dingen steeds beter en dat de F-35 programma geleerd van het verleden en met een nieuw design technieken is het vermijden van het soort problemen ondervonden door "erfenis" vliegtuigprogramma's.
De oorzaak, aard en gevolgen van de "stand down" genoemd in het november rapport zou wel eens belangrijk, maar details worden geredigeerd in de DCMA verslagen en de pers is nog aan het licht brengen van de aard van de "stand naar beneden." Het is een kwestie op zoek naar een verklaring.
Enkele details uit de rapporten te volgen:
Verslag van juli: Page 4 heeft het over een nieuwe DCMA schatting System Design and Development te voltooien, maar de nummers worden geredigeerd. DCMA noemt de LM schatting "onvoldoende." Dit DCMA schatting is voor de tweede onafhankelijk van het Pentagon Joint Estimating Team (JET II) schatting is klaar en beschikbaar, en is vermoedelijk onafhankelijk. Belangrijker nog, het was duidelijk voor SecDef Gates Forth Worth bezoek in augustus. Was het geïnstrueerd om hem? Zo ja, waarom was Gates zo positief over het programma op dat bezoek, maar als het niet was, is dat een voorbeeld van waarom de F-35 programma-manager, General Heinz, werd ontslagen: dat wil zeggen dat verontrustende informatie niet kreeg om Gates op deze een hoge zichtbaarheid programma.
Page 4 noemt ook zonder verdere bespreking van een "BF-4 STOVL Upper Lift Fan Deur incident." De context is de stijgende kosten van het totale systeem, maar er zijn geen details. Gezien het feit dat de Short Take Off Vertical Landing en (STOVL) F-35B is in een korte tijdsperiode tot implementatie, is dit een probleem dat het tijdschema zal nog ingewikkelder voor de F-35B?
Page 4 wijst op een "plan met corrigerende maatregelen" aan te pakken "EVMS", "Earned Value Management-systeem" of het systeem dat LM gebruikt voor het waarderen en rapporteren de uitvoering van het programma en de begroting. Ik begrijp het aan de kern methode DOD gebruikt voor het bewaken en beheren van het programma. Resultaten van het plan zijn het gevolg van DCMA in augustus. (Uit het in oktober rapport stelt dat het plan werd ingediend, maar geen bijzonderheden gemeld. Het is alleen gesteld dat "een meer gerichte beoordeling zal plaatsvinden in drie tot vijf maanden door de DCMA ...." [Pagina 4 van oktober verslag.]). Er is enige rapportage over het uitblijven van EVMS criteria voldoen in de pers. De bedreiging voor de LM is dat het zal zijn "certificering" om EVMS berekeningen uitvoeren-als het verloren gaat, LM zou kunnen komen, wettelijk niet in aanmerking voor een aannemer aan de federale regering te behouden.
Rapport van augustus: LM is kannibaliseren de productielijn om reserveonderdelen voor de vlucht testprogramma (blz. 3 en 4) te geven. Deze cannibalizations zijn "het veroorzaken van grote werkdruk de ketting personeel en zijn het verstoren van de productielijn te leveren." Er is geen verdere discussie of uitleg. Dit kan de eerste keer dat een ontwikkeling vliegtuig productielijn werd gekannibaliseerd voor reserveonderdelen zijn.
Verslag van september: "Uitvoering van het Flight Test Schedule is nog steeds een aanzienlijk programma van zorg." (Pagina 3.)
"Het volume van de belangrijkste CR's [Change Requests] wordt geprojecteerd om door te gaan." "... Het aantal grote veranderingen heeft overschreden projecties. Bovendien werden de effecten van de timing van deze veranderingen en de verstoring van de vloer niet te verwachten "(Pagina 3.) Dit lijkt precies het soort ding dat LM beloofd zou niet gebeuren zijn:. Dat wil zeggen dat ze had geleerd van eerdere programma's en met de voordelen van geavanceerde computer ontwerp, de F-35 zou niet de soorten van het ontwerp storingen zo vaak met "legacy" vliegtuigen.
Page 4 heeft betrekking op een andere delay probleem: "Wing-at-Mate" problemen. Deze begrijp ik, te maken hebben met de beslissing om de vleugel te paren aan de romp voor de vleugel wordt "gevuld". Het plan was om de voltooide vleugel paren op de romp. Maar, als gevolg van vertragingen, LM besloten vleugel componenten toe te voegen na de paring, die - als inefficiënt - dingen neer meer vertraagt.
"Composiet productie niet voldoen aan de eisen van de productie-activiteiten -. Composieten voor de AFT en empennage assemblages zijn tempo door de beschikbaarheid en de kwaliteit van composieten" (. Pagina 4) Nogmaals, het moderne design kenmerk van composieten, zei niet alleen te verminderen gewicht (van de meer dan gewicht vliegtuig), maar om het ontwerp en de fabricage te vergemakkelijken blijkt een bron van vertraging en complicaties zijn.
Rapport uit oktober:. Flight Test schema nog steeds ". Een belangrijke Program zorg" "AF-1 nog steeds in een onderhoudsperiode met ingang van dit rapport, op weg zijn naar taxi tests en eerste vlucht" (. Page 3) Dit is een voorbeeld van een probleem aangepakt in eerdere rapporten DCMA: vliegtuigen komende uit de productielijn onvolledig en niet in staat van de vlucht. Ze worden de aangrenzende loods voor postproductie productie. Deze pre-eerste vlucht "onderhoud" lijkt een verkeerde benaming misleidend zijn.
Vermeldt dat het programma op het punt om haar te krijgen "Zesde Bijlage herziening." (Pagina 3.)
Meer over de "Wing-at-Mate overlap", die lijkt te verbeteren. (Pagina 3.)
November Report: Als gevolg van de noodzaak voor de zesde schema herziening - komt in het begin van 2010 - "recente programma samenvatting grafieken, scorecards en management briefings niet consistent beschrijven de prestaties van de master planning baseline." (Pagina 3.)
De grafiek op pagina 6 toont Low Rate Initial Production (LRIP) vliegtuigen levering bedraagt gemiddeld 80 dagen te laat. Het tarief aanzienlijk verslechterd in april en bleef op dat verslechterde tarief. Individuele vliegtuigen leveringen zijn aanzienlijk hoger dan dat: AF-6 zal 92 dagen te laat, AF-7 zal 142 dagen te laat. Een zin uit te leggen waarschijnlijk de toegenomen vertraging is geredigeerd. (Pagina 6). Deze categorie heeft als beoordeling "rode" door DCMA. Aan de andere kant, DCMA bevestigt openbare verslagen dat terwijl LRIP 1 & 2 vliegtuigen zijn maanden te laat, het "risico" dat de LRIP 3 vliegtuigen zullen te laat zijn wordt beoordeeld als "laag".
Leveranciers 'Delivery Rate (pagina 8.) Wordt ook steeds erger, nu tot ongeveer 75% op tijd. Deze categorie wordt ook gewaardeerd "rode" door DCMA.
De directie Reserve van het geld is weg, "verder te belasten het financieel beheer van het programma." Bedragen worden geredigeerd. Gezien USATL Carter de beslissing van de gebruikte LRIP productie geld voor SDD, hoeveel van die zal gaan naar LM het management van reserve slush fund, in plaats van rechtstreeks naar SDD activiteiten?
Een deel is getiteld "Onderhoud en kwaliteitscontrole Stand-Down", onmiddellijk gevolgd door een aantal geredigeerde lijnen. Later de paragraaf luidt: "Dit incident leidde tot een onderhouds-en kwaliteitscontrole stand-tot systemische oorzaken vast te stellen voor het verhogen van vliegtuigen opstuwing en opschorting van de operaties incidenten tot nu toe." En later: "De focus gebieden zijn Software, Rework / reparaties, System Check Out Procedures (SCOP) en luchtvaartapparatuur instructies (AEIs). "(pagina 4.) De discussie in de sectie getiteld" Verbeter Software productiviteit "verwijst naar" F-35 stand-down events 'en legt uit dat een "gezamenlijk proces Review" inspanning om software aan te pakken is "uitgesteld tot nader order zoals het was overwonnen door F-35 stand naar beneden gebeurtenissen die voorrang hebben." (pagina 18.)
Deze "stand down" lijkt enige betekenis hebben, maar is niet gemeld aan het publiek door LM of DOD.
Let op: voor links naar de DCMA rapporten aangehaald hier Winslow Wheeler, Pentagon Reports Document Voortzetting van Lockheed-Martin Mislukkingen , Center for Defense Information, 24 februari 2010.