Winslow Wheeler. Straus Military Reform Project, 24 februari 2010.
Onder de Freedom of Information Act, heeft het Straus Military Reform Project verkregen bijna twee jaar van de maandelijkse verslagen van de Defense Contract Management Agency op de productie Lockheed-Martin's van de F-35 "Joint Strike Fighter." Het meest recente van deze rapporten blijkt verslechtering van de vorige verslagen in meerdere opzichten.
De Defense Contract Management Agency (DCMA), de meest recente rapporten hebben betrekking op de maanden juli tot en met november 2009. Deze zal binnenkort beschikbaar zijn op het Straus Military Reform Project website.
Belangrijke elementen van juli tot en met november rapporten kunnen als volgt worden samengevat:
De F-35 assemblagelijn in Forth Worth wordt gekannibaliseerd voor onderdelen op de vlucht tests te ondersteunen. Dit kan de eerste keer dat een assemblagelijn is gekannibaliseerd voor onderdelen voor een dergelijk klein aantal van de vlucht testtoestellen als Lockheed-Martin heeft weten te krijgen in de lucht zijn. Zie de samenvatting van augustus rapport hieronder.
Voortdurende en soms verslechterde de aard van de vertragingen bij Lockheed-Martin's (LM) Fort Worth plant weerlegt de LM bewering dat de zaken steeds beter en dat de F-35 programma geleerd uit het verleden en met een nieuw design technieken is het vermijden van het soort problemen ondervonden door "legacy" vliegtuigprogramma's.
De oorzaak, de aard en implicaties van de "stand down" genoemd in het november rapport zou wel eens belangrijk, maar details zijn geredigeerd in de DCMA rapporten en de pers is nog te achterhalen van de aard van de "stand naar beneden." Het is een kwestie op zoek naar een verklaring.
Enkele details uit de rapporten te volgen:
Verslag van juli: Page 4 praat over een nieuwe DCMA schatten System Design and Development compleet, maar de aantallen zijn geredigeerd. DCMA noemt de LM schatten "onvoldoende." Dit DCMA schatting is voor de tweede onafhankelijke Gezamenlijke van het Pentagon Estimating Team (JET II) schatting is klaar en beschikbaar, en is waarschijnlijk onafhankelijk. Belangrijker nog, het was duidelijk beschikbaar voor SecDef Gates Forth Worth te bezoeken in augustus. Was het geïnstrueerd om hem? Zo ja, waarom was Gates zo positief over het programma op dat bezoek, maar als het niet was, is dat een voorbeeld van waarom de F-35 programma-manager, General Heinz, werd ontslagen: dat wil zeggen dat verontrustende informatie niet was om naar Gates op deze hoge zichtbaarheid programma.
Pagina 4 noemt ook zonder verdere discussie een "BF-4 STOVL Upper Lift Fan Door incident." De context is de stijgende kosten van het totale systeem, maar er zijn geen details. Gezien het feit dat de Short Take Off Vertical Landing en (STOVL) F-35B is op een korte planning tot implementatie, is dit een probleem dat het tijdschema zal nog ingewikkelder voor de F-35B?
Pagina 4 wijst op een "corrigerende actieplan" aan te pakken "EVMS", "Earned Value Management systeem" of het systeem dat LM gebruikt om te meten en rapporteren de uitvoering van het programma en de begroting. Ik begrijp het aan de kern methode DOD gebruikt voor het bewaken en beheren van het programma. Resultaten van het plan zijn te wijten aan DCMA in augustus. (Het verslag van oktober stelt dat het plan werd ingediend, maar geen details worden gemeld. Het is alleen gesteld dat "een meer gericht Beoordeling zal plaatsvinden in drie tot vijf maanden door de DCMA .... '[Pagina 4 van oktober verslag.]). Er is enige rapportage over de niet EVMS criteria voldoen in de pers. De bedreiging voor de LM is dat het zal zijn "certificering" te EVMS berekeningen uitvoeren-als het verloren gaat, LM zou kunnen komen, wettelijk niet in aanmerking voor een aannemer aan de federale overheid te houden.
Augustus Report: LM is kannibaliseren de productie lijn naar reserveonderdelen voor de vlucht testprogramma (blz. 3 en 4) te geven. Deze cannibalizations zijn "veroorzaken aanzienlijke werkdruk op het personeel keten leveren en het verstoren van de productielijn." Er is geen verdere discussie of uitleg. Dit kan de eerste keer dat een ontwikkeling vliegtuig productielijn was gekannibaliseerd voor reserveonderdelen worden.
Verslag van september: "Uitvoering van het Flight Test Schedule is nog steeds een aanzienlijk programma van zorg. '(Pagina 3.)
"Het volume van de belangrijkste CR's [Change Requests] is naar verwachting doorgaan." "... Het aantal grote veranderingen heeft overschreden projecties. Daarnaast werden de effecten van timing deze veranderingen en de verstoring van de vloer niet te verwachten "(Pagina 3.) Dit lijkt precies het soort ding dat LM beloofde niet zou gebeuren, zijn:. Dat wil zeggen dat ze hadden geleerd van eerdere programma's en met de voordelen van geavanceerde computer design, de F-35 zou niet de soorten van het ontwerp verstoringen zo gewoon met de "legacy" vliegtuigen.
Pagina 4 adressen een andere delay probleem: "Wing-at-Mate" problemen. Deze, ik begrijp, hebben te maken met de beslissing om de vleugel paren aan de romp voor de vleugel is "gevuld". Het plan was om de voltooide vleugel mate aan de romp. Maar, als gevolg van vertragingen, LM besloten vleugel componenten toe te voegen na de paring, die - als inefficiënt - vertraagt meer.
"Composiet productie is niet aan de eisen van de productie-activiteiten -. Composieten voor de AFT en staartvlakken vergaderingen zijn tempo door de beschikbaarheid en kwaliteit van composieten" (. Page 4) Nogmaals, het moderne design kenmerk van composieten, zegt niet alleen te verminderen gewicht (van de meer dan gewicht vliegtuig), maar voor het ontwerp en fabricage te vergemakkelijken is blijkt een bron van vertraging en complicaties worden.
Oktober Verslag:. Flight testschema nog steeds. "Een significant Programma zorg" "AF-1 nog steeds in een periode als het onderhoud van dit rapport, op weg zijn naar de taxi testen en de eerste vlucht" (. Page 3) Dit is een voorbeeld van een probleem aangepakt in eerdere rapporten DCMA: vliegtuigen komende uit de productielijn onvolledig en niet in staat van de vlucht. Ze zijn verstuurd naar aangrenzende hangars voor post-productie van de productie. Deze pre-first flight "onderhoud" lijkt een verkeerde benaming misleidend zijn.
Vermeldt dat het programma op het punt staat haar te krijgen 'zesde schema revisie.' (Pagina 3.)
Meer over de "Wing-at-Mate overlap 'die verschijnt aan het verbeteren. (Pagina 3.)
November Verslag: Door de noodzaak voor de zesde schema herziening - komt in het begin van 2010 - (Pagina 3.) "Recente programma samenvatting grafieken, scorecards, en management briefings niet consistent beschrijven de prestaties naar de master planning baseline."
De grafiek op pagina 6 toont Low Rate Initial Production (LRIP) vliegtuigen levering tarief is gemiddeld 80 dagen te laat. Het tarief aanzienlijk verslechterde in april en bleef op die verslechterden tarief. Individuele vliegtuigen leveringen zijn beduidend boven dat: AF-6 zal 92 dagen te laat, AF-7 zal 142 dagen te laat. Een zin vermoedelijk het uitleggen van de toegenomen vertraging werd geredigeerd. (Pagina 6.) Deze categorie wordt gewaardeerd "rode" door de DCMA. Aan de andere kant, DCMA bevestigt openbare rapporten dat terwijl LRIP 1 & 2 vliegtuigen maanden te laat, laat het "risico" dat de LRIP 3 vliegtuigen zal zijn is beoordeeld als 'laag'.
Leveranciers 'Delivery Rate (pagina 8.) Wordt ook steeds erger, nu tot ongeveer 75% op tijd. Deze categorie is ook beoordeeld "rode" door de DCMA.
De directie Reserve van het geld is verdwenen, "verder te belasten het financieel beheer van het programma." Bedragen zijn geredigeerd. Gezien USATL Carter's beslissing om de productie gebruikte LRIP geld voor SDD, hoeveel van die zal gaan naar het management LM van de reservepositie van slush fund, in plaats van rechtstreeks naar SDD activiteiten?
Een sectie is getiteld "Onderhoud en Quality Controle Stand-Down" onmiddellijk gevolgd door verscheidene geredigeerd lijnen. Later de paragraaf luidt: "Dit incident leidde tot een onderhouds-en kwaliteit van de verificatie stand-tot systemische oorzaken vast te stellen voor het verhogen van vliegtuigen de opstuwing en de opschorting van de activiteiten incidenten tot nu toe." Later En, "De focus gebieden zijn Software, Rework / Reparaties, System Check Out Procedures (SCOP) en Aerospace Equipment Instructies (AEIs). "(pagina 4.) De discussie in de sectie getiteld" Verbeter de productiviteit Software "verwijst naar" F-35 stand-down events 'en legt uit dat een "Joint Process Review" inspanning om software aan te pakken was "uitgesteld tot nader order als het was overwonnen door F-35 af te treden gebeurtenissen die voorrang hebben." (pagina 18).
Deze "stand down" lijkt enige betekenis hebben, maar is niet gemeld aan het publiek door LM of DOD.
Let op: voor links naar de DCMA rapporten geciteerd hier Winslow Wheeler, Pentagon Rapporten Document Voortzetting van Lockheed-Martin Mislukkingen , Center for Defense Information, 24 februari 2010.
