Jason Sherman, Binnen Defensie, 26 juli 2010.
Een tweeledige onafhankelijke beoordeling van de Obama-administratie 20-jarige blauwdruk voor het ministerie van Defensie roept op tot het verhogen van de grootte van de marine om een 346-schip vloot en het verhogen van het Amerikaanse leger houding in de westelijke Stille Oceaan aan de groeiende invloed van China tegen te gaan in de regio, volgens een ontwerp-verslag van de onafhankelijke Quadrennial Defense Review Panel.
InsideDefense.com verkregen een concept van het rapport met de titel " De QDR in perspectief: Meeting National Security America's Needs in de 21e eeuw . "
De 20-lid blauw-lint panel - gezamenlijk voorgezeten door de voormalige minister van Defensie William Perry en Stephen Hadley, voormalig nationaal veiligheidsadviseur van president George W. Bush - vindt ook een aanzienlijke verhoging van de middelen nodig is om mogelijkheden te versterken die nodig zijn om anti-tegen te gaan toegang uitdagingen, te versterken verdediging van het vaderland, en om te gaan met cyber bedreigingen.
Het juryrapport stelt dat een middelpunt van de 2010 Quadrennial Defense Review - een kracht-planning construct dat de betekenis van de voorbereiding om te vechten en te winnen twee, bijna gelijktijdige grote oorlogen, een fundament van de defensieplanning sinds 1993, met het oog op de Amerikaanse troepen voor te bereiden gebagatelliseerd om te gaan met een ruimere groep van mogelijke onvoorziene - is onbetrouwbaar. In plaats daarvan, het onafhankelijke panel beveelt het Pentagon te nemen kracht niveaus die door de analyse 17 jaar geleden uitgevoerd.
De "panel adviseert de kracht structuur maten hebben, op zijn minst aan het einde kracht die in de 1993 Bottom-Up Review," een evaluatie opgesteld door de toenmalige minister van Defensie Les Aspin, die vervolgens Perry uit te voeren werkte tijdens zijn 1994/97 termijn als secretaris. "Wij verder adviseren van de afdeling [wapensysteem] inventaris grondig geherkapitaliseerd en gemoderniseerd", aldus het ontwerp-verslag.
Financiering om te betalen voor deze mogelijkheden, maar ook de apparatuur verbruikt in operaties in Irak en Afghanistan te herkapitaliseren, vergt bronnen buiten de 100 miljard dollar besparingen door meer efficiëntie onlangs onder leiding van minister van Defensie Robert Gates, aldus het rapport.
De "panel is van mening dat er aanzienlijke extra middelen nodig zal zijn om de kracht te moderniseren. Hoewel er een kosten herkapitalisatie het leger is er een prijs betaald niet herkapitalisatie, een die op den duur veel hoger zouden zijn. "
Opdracht van het Congres - en samengesteld uit leden benoemd door wetgevers en Gates - het juryrapport duikt in bijna elk aspect van het Amerikaanse leger onderneming - van personeelsbeleid tot wapens overname defensiebeleid formuleren - en biedt een "expliciete waarschuwing" over de vorm van Amerikaanse wapens na een bijna tien jaar van aanhoudende conflict.
"De vergrijzing van de voorraden en apparatuur die wordt gebruikt door de diensten, de daling van de omvang van de Marine, en de groeiende nadruk op de kracht betekent dat een trein wrak komt op het gebied van personeel, acquisitie, en de kracht structuur," zegt het ontwerp-verslag.
Het ontwerp-document stelt dat het Pentagon force-structuurplannen "niet voldoende capaciteit" om te gaan met een grote binnenlandse ramp, terwijl ook het uitvoeren van onvoorziene operaties in het buitenland. Het panel stelt ook dat het onlangs opgerichte Amerikaanse Cyber Command moet bereid zijn om civiele autoriteiten te helpen bij de verdediging van dit domein "voorbij" huidige rol het ministerie van Defensie is, de civiele instanties te ondersteunen.
Het Pentagon van 2010 Quadrennial Defense Review niet een kracht-planning construct dat expliciet kwantificeert het aantal en de aard van de onzekerheden waarvoor het Amerikaanse leger moeten voorbereiden omvatten het verwijderen van een formule het leger, hebben marine, luchtmacht en mariniers zich op sinds het einde van de Koude Oorlog om hun kracht structuren en hun investeringsplannen, een omissie van de onafhankelijke jury klaagzangen te rechtvaardigen.
Het Pentagon in 1993 Bottom-Up Review, de eerste grote evaluatie van het het Amerikaanse leger de behoeften na de val van de Berlijnse Muur, vooruit een vereiste om te vechten en te winnen twee grote-theater oorlogen bijna gelijktijdig, een construct dat werd opgericht in 1997, 2001 en 2006 QDRs.
"De 2010 QDR echter geen goedkeuring verleent aan metriek voor het bepalen van de grootte en de vorm van de Amerikaanse troepen", aldus het onafhankelijke panel ontwerp-verslag. Integendeel, het zet verschillende, elkaar overlappende scenario's, met inbegrip van langdurige stabiliteit operaties en de verdediging van het vaderland, op gelijke voet met de grote regionale conflicten bij de beoordeling van de toereikendheid van de Amerikaanse troepen. "
De huidige omvang van Amerikaanse grondtroepen "is dicht genoeg bij een correcte," volgens het ontwerp-verslag.
Daarnaast is het panel van mening dat het leger is "leven van de opgebouwde kapitaal" tijdens de regering Reagan. "De levensduur van die apparatuur raakt op, en, als gevolg daarvan, de inventaris is oud en heeft nood aan herkapitalisatie", zegt het ontwerp-rapport, dat voor de inventaris vervanging vraagt op een een-voor-een-basis "met een opwaartse aanpassing van het aantal marineschepen en bepaalde lucht-en ruimtevaart activa. "
Een grotere marine en de luchtmacht, volgens het panel, is nodig om de Amerikaanse belangen in de Stille Oceaan te beschermen.
"De kracht structuur in de regio Azië-Stille Oceaan moet worden verhoogd," zegt het ontwerpverslag. "De Verenigde Staten moet volledig aanwezig zijn in de regio Azië-Pacific, om Amerikaanse levens en territorium te beschermen, het vrij verkeer van handel te verzekeren, stabiliteit te handhaven, en onze bondgenoten in de regio te verdedigen. Een robuuste Amerikaanse kracht structuur, een die grotendeels is geworteld in maritieme strategie en bevat andere noodzakelijke capaciteiten, zal van essentieel belang. "
Het panel vooruitgang aanbevelingen aan de structuur en de organisatie van zowel het Congres en de uitvoerende macht te hervormen met het oog op toezicht op de nationale veiligheid te verbeteren. Het panel ook vooruitgang suggesties voor de Defensie en staat afdelingen om de wal "institutionele tekortkomingen van de bestaande veiligheidsmaatregelen hulpprogramma's en kader."