CJ Radin. The Long War Journal, 18 maart 2012.
http://defensealt.org/GJ8zo8

Samenvatting:

In juni 2011, president Obama kondigde aan dat de VS zou beginnen terugtrekking troepen uit Afghanistan en de overdracht van verantwoordelijkheid voor de veiligheid aan de Afghaanse National Security Forces (ANSF). De VS doel is om aanzienlijk uit Afghanistan in 2014, met ANSF verantwoordelijk voor het gehele land.

Het plan voor 2013 wordt momenteel ontwikkeld. De definitieve versie zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan de NAVO-top in Chicago in mei. Hoewel nog steeds onvolledig, hebben delen van het plan zijn openbaar gemaakt of kan worden afgeleid. Volgens The Guardian, Obama beschreef de volgende fase van de overgang als volgt: "Dit geldt ook voor een verschuiving naar een ondersteunende rol volgend jaar, in 2013, voorafgaand aan de Afghanen de volledige verantwoordelijkheid voor veiligheid in 2014. We gaan deze missie te voltooien, en gaan we op verantwoorde wijze doen. "

Het belangrijkste element van het plan is dat de Amerikaanse en ISAF-troepen zullen stoppen met het uitvoeren van militaire operaties in het najaar 2013. De ANSF zal dan verantwoordelijk voor de uitvoering van alle gevechtsoperaties in Afghanistan.

Jim Lobe. AntiWar.com, 25 februari 2012.
http://defensealt.org/yRw693

Samenvatting:

Ondanks de schijnbare gebrek aan het IAEA over de vorderingen die Iran de aanvaarding laatste week van een al lang bestaande verzoek van EU-buitenlandcoördinator Catherine Ashton namens de P5 +1 tot onderhandelingen vastgelopen meer dan een jaar te hervatten, maakt het waarschijnlijk dat een nieuwe ronde van gesprekken vinden plaats in eind maart of april, waarschijnlijk in Istanbul ... Anticipatie van die gesprekken, evenals de snelle escalatie van de spanningen de afgelopen twee maanden, met name tussen Israël en Iran, heeft geleid tot een vlaag van voorstellen om de slapende diplomatieke te doen herleven volgen, al was het maar om een ​​situatie te kalmeren dreigt uit de hand.

Project op Defensie Alternatieven, 13 februari 2012. Afgezet tegen de recente uitgaven van het niveau, het nieuwe tienjarenplan voor Defensie basis begrotingsuitgaven toont slechts een bescheiden besparingen. Een tafel. http://defensealt.org/GXMlQO

Project op Defensie Alternatieven Budget Korte, 28 april 2011.

De regering-Obama tot nu toe heeft gemaakt drie opeenvolgende Pentagon budget aanvragen: FY10, FY11 en FY12. Elk heeft gekeken tien jaar in de toekomst.

Op 13 april heeft de voorzitter bood een nieuw voorstel en kader - een herziening tot een grotere vermindering van het tekort te bereiken. Hij ziet uit naar 12 jaar. Hoe al deze met elkaar vergelijken?

Met het oog op de president van de opeenvolgende plannen vergelijken, moeten we gaan met de vroegere naar de nieuwe horizon in zijn 13 april toespraak, die is 2023. Het beoordelen van de begroting verzoeken aantoont dat in elk geval de prognoses voor de "out jaar" - de tail-end jaar - zijn gegenereerd door de toepassing van een eenvoudige inflator. We kunnen aannemen van deze opblaasmechanismen alle verzoeken strekken tot 2023. Natuurlijk moet het resultaat worden beschouwd als slechts een schatting is van opzet van de administratie.

Het verschil tussen de FY11 en FY12 plannen voor de periode van 10 jaar 2012-2021 is ongeveer 240 miljard dollar. Strek het uit nog twee jaar en het verschil groeit tot ongeveer $ 400 miljard. Hieruit blijkt dat de verschillen tussen de plannen (gemeten in "dan jaar" dollar) echt beginnen te hopen zo gaan we verder en verder in de toekomst.

Met in het achterhoofd dat het Congres moet overwegen en laat de begroting van jaar tot jaar, een serie van de begroting van projecties uit te gaan twaalf jaar, over drie presidentiële voorwaarden en uiteenlopende economische omstandigheden, moet worden beoordeeld duidelijk onzeker.

Hieronder vindt u het totale budget bedragen (in "dan jaar" dollars) voor opeenvolgende de president de plannen. Elk plan wordt ook gewogen als een percentage van de vroegste een (dat wil zeggen FY10):

FY10 plan voor 2012-2023: 7543 miljard = 100%

FY11 plan voor 2012-2023: 7947 miljard = 105%

FY12 plan voor 2012-2023: 7512 miljard = 99%

New (13 april) voorstel voor 2012-23: 7112000000000 = 94%

De meest verstrekkende jaar voor het nationale beleid zijn de volgende vijf: 2012-2016, die de FYDP vormen. De voorzitter van de opeenvolgende aanvragen voor deze jaren zijn stevig en we moeten er niet mee calculatie af te leiden zijn. Alle Administratie budget aanvragen zijn expliciet over deze jaren. En de herziening van de opeenvolgende aanvragen voor 2012-2016 blijkt dat het verschil tussen hen is niet zo groot:

FY10 plan voor 2012-2016: 2878 miljard = 100%

FY11 plan voor 2012-2016: 2995 miljard = 104%

FY12 plan voor 2012-2016: 2919 miljard = 101%

We weten nog niet wat de president in april 13 Voorstel zal inhouden voor de periode 2012-2016. Het is een eerlijke inzet, echter dat hij zal willen zijn eerdere verzoek opnieuw in te DoD, dat 150 miljard dollar worden "gered" in de nabije toekomst en niet alleen de 78 miljard dollar toegezegd eerder dit jaar door minister Gates. Dit zou de volgende:

Nieuw plan voor 2012-2016: 2845 miljard = 99%

Indien dit waar is, het terugdraaien van de geplande uitgaven voor de vijf jaar die er het meest zal bescheiden zijn, op het randje van onbeduidend.

Op woensdag 13 april 2001 heeft president Obama een initiatief aangekondigd om terug te rollen geplande beveiliging uitgaven van 400 miljard dollar in de komende 12 jaar. De aard van deze "besparingen" is nog niet duidelijk. Evenmin is duidelijk hoe veel zal worden afgetrokken van de uitgaven van het Pentagon plannen.

Toch zijn secretaris Gates en de hoofden niet blij en zijn begonnen met het geluid over de risico's te maken voor de veiligheid. Blijkbaar waren ze niet ingelicht over het voorstel tot dinsdag.

Een deel van het initiatief is om te beginnen met een "fundamentele herziening van de Amerikaanse missies, vermogens, en onze rol in een veranderende wereld." Wat en hoeveel wordt afgetrokken van het Pentagon zal afhangen van deze review. Met name de Verenigde Staten net een Quadrennial Defense Review vorig jaar. Wat de voorzitter voorstelt is een soort van 'tweede blik. "De voorzitter, secretaris Gates, en de service leiders zullen de prime movers van dit proces. Hoe diep hun 'tweede blik' zal gaan is onduidelijk. En het lijkt strijd lijnen zijn al getrokken.

Op een persconferentie op woensdag Pentagon Geoff Morrell woordvoerder zei dat de herziening zou waarschijnlijk de 2013 begroting van invloed. Het zal niet klaar zijn tegen juni, toen het Congres het debat van de 2012-begroting begint.

Hoe open wordt de herziening zijn? We weten nog niet. Maar de ervaring van de afgelopen verdediging beoordelingen is niet bemoedigend. Toch moeten we blij met deze eerste stap en streven ernaar om open te stellen het proces. De behoefte aan het herdenken onze verdediging strategie en houding werd benadrukt in het verslag van 2010 van de Duurzame Defense Task Force :

[I] n om aanzienlijke besparingen te garanderen, moeten we veranderen de manier waarop we militaire macht en de manieren waarop we hem in gebruik te produceren. Aanzienlijke besparingen kunnen afhangen van onze bereidheid om:

Een nieuwe kijk op onze nationale veiligheid verplichtingen en doelstellingen, zodat ze duidelijk te richten op wat betreft ons het meest;

Stel onze nationale veiligheidsstrategie, zodat het weerspiegelt een kosteneffectieve balans tussen de veiligheid instrumenten tot onze beschikking en maakt gebruik van de instrumenten in kosten-effectieve manieren, en

Hervorming ons systeem van productie van defensiemiddelen dus.

Nieuws links over de voorgestelde terugdraaiing van president Obama in de geplande zekerheidsuitgaven, zijn oproep voor een strategische evaluatie, en het Pentagon de reactie van:

DOD: Het vinden van meer besparingen in Defensie budget verstaan, Nixing missies . Christopher J. Castelli. Inside Defense, 13 april 2011.

Obama roept op tot vegen Beoordeling van de Amerikaanse militaire strategie . Sandra Erwin. National Defense, 13 april 2011.

Pentagon waarschuwt op grote bezuinigingen op Defensie . Missy Ryan en Jim Wolf. Reuters, 13 april 2011.

Defensie chief waarschuwt tegen de geplande bezuinigingen . Daniel Dombey en James Politi. Financial Times, 14 april 2011.

Evenementen vaak inhalen op lange termijn Pentagon planning . Megan Scully. Regering Executive, 14 april 2011.

Editor's commentaar

13 april 2011 (herzien en bijgewerkt 16 april 2011)

In president Obama van april 13th "tekort speech", zegt hij:

Net zoals we moeten meer besparingen vinden in binnenlandse programma's, moeten we hetzelfde doen in de verdediging. In de afgelopen twee jaar heeft minister Gates moedig gemaakt op verspillende uitgaven, het opslaan van 400 miljard dollar in de huidige en toekomstige uitgaven. Ik denk dat we dat nog eens doen.

Wat zou "opnieuw doen" bedoel je?

Eigenlijk een bijdrage leveren 400 miljard dollar van geprojecteerde Pentagon budgetten om het tekort te verminderen?

Dat zou het Pentagon te nemen en 400 miljard dollar minder uit te geven. Maar het is heel moeilijk om veel feitelijke bijdrage te identificeren vermindering van het tekort in de eerste 400 miljard dollar in het Pentagon besparingen President Obama heeft betrekking op en is ervan overtuigd kan worden herhaald.

Laten we een snelle blik op de componenten van die eerste 400 miljard dollar terug te werken door de tijd.

Afgelopen januari secretaris Gates kondigde 78 miljard dollar aan bezuinigingen over vijf jaar. In februari, toen de president FY12 begroting verscheen al maar 70 miljard dollar van deze ten aanzien van het tekort te verminderen verdampt. 68 miljard dollar werd gebruikt door de speciale Overseas Contingency Operations (oorlog) budgettering als de FY11 geprojecteerde tijdelijke aanduiding van $ 50 miljard vervangen door de FY12 echte OCO budget van 118 miljard dollar. Nog eens $ 2 miljard in de besparingen lijkt gewoon verdwenen in de vijf jaar budget projecties, misschien te wijten aan die vervelende 'afrondingsfouten' die pest Pentagon budgetten.

In 2010 secretaris Gates kondigde $ 100 miljard in "efficiëntie" besparingen. Hij was heel openhartig op het moment, zei dat hij alle besparingen met inachtneming van het Pentagon om te betalen voor andere vereisten. Dus we kunnen niet legitiem tellen die in de richting van vermindering van het tekort, en vermoedelijk de president niet meetelde die in de richting van de $ 400 miljard die is opgeslagen.

Dus dat laat ongeveer 322 miljard dollar in het Pentagon besparingen het Witte Huis moet verantwoorden.

In een getuigenis voor de Senaat Armed Services Committee op 17 februari 2011 minister Gates zei:

... De afgelopen twee defensiebudgetten ingediend door president Obama, we hebben beknot of geannuleerd moeilijke of overtollige programma's die meer kosten dan 330 miljard dollar zou hebben als gezien door de voltooiing.

Aansluiten van dit toespraak van president Obama's Defense News rapporten (13 april 2011) dat:

Van de 400 miljard dollar al opgeslagen, wordt 330 miljard dollar moet komen uit Gates 'bezuinigingen op wapens programma's - bijvoorbeeld de annulering van de toekomst van het leger Combat Systems-programma en de luchtmacht van de Next-Generation Bomber, die beide Gates beëindigd in de begroting 2010 . Echter, deze twee programma's zijn vervangen: Het leger is de ontwikkeling van de Ground Combat Vehicle, en de luchtmacht is gestart met een schaal-back bommenwerper programma.

"Verondersteld" en "echter" zijn de sleutelwoorden in de vorige paragraaf. Om echte besparingen die op een betekenisvolle manier bijdragen aan de terugdringing van het tekort van de het programma annuleringen zou moeten leiden tot een afnemende Pentagon budget toplijn ... en niet vervangen worden door een aantal andere uitgaven.

Gordon Adams van het Stimson Center beoordeelt de 330 miljard dollar besparingen vordering in een 5 November 2010 Plaats op deze manier:

Gates is niet gesneden 330 miljard dollar van de verdediging. Toen hij hardware bezuinigingen aangekondigd, zei hij dat de uit-jarige besparingen werden geschat op 330 miljard dollar, maar hij had geen knip een nikkel uit de geprojecteerde defensiebudgetten, hij wil, zoals hij duidelijk heeft gezegd, om die besparingen te gebruiken voor andere investeringen, niet geven ze terug naar de belastingbetaler. En het cijfer is veel te groot, hoe dan ook, omdat hij een einde aan de F-22 en de C-17 vrachtvliegtuig als geen een van hen was in de meerjarenbegroting (hij heeft geprobeerd te laten beide programma's te komen tot een normale dood , zoals gepland, en het Congres wordt steeds in de weg.) Het is nog te groot, omdat zijn besparingen figuur niet net uit de alternatieve beleggingen die hij voorstelde om dezelfde missies, zoals het vervangen van de beëindiging van Future Combat Systems (FCS) voertuig met een nieuwe legervoertuig R & D-programma. Dus een grote consternatie over een niet-nummer, maar geen grote snede in de verdediging hier.

Tot op heden is het Pentagon of het OMB hebben geen enkel boekhoudkundige verwerking van deze veronderstelde besparingen van het programma secretaris Gates 'annuleringen die aangeven waar ze vandaan komen uit de bovenlijn. Ondertussen zou het verstandig zijn aanzienlijk korting hun waarde wanneer het denken over de totale federale uitgaven.

Wat we zeker weten is dat het Pentagon de budgetten blijven stijgen , ondanks de "besparingen." Het Pentagon en de administratie zou kunnen zeggen dat het Pentagon budget zou sneller zijn gegroeid als secretaris Gates niet had gemaakt die "moedige" programma bezuinigingen. Mogelijk. Maar dat "zou zijn geweest" is niet zomaar hetzelfde als daadwerkelijk bij te dragen aan vermindering van het tekort die echte bezuinigingen op de bovenlijn van het Pentagon budget vereist.

In termen van het snijden van de bovenlijn van het Pentagon begroting, als we de lang verwachte vermindering van de oorlog de kosten te verwijderen, kunnen we rekenen op slechts 8 miljard dollar dat minister Gates heeft gegeven aan vermindering van het tekort in de vijf jaar verdediging plan (FYDP) door FY16.

Op zoek tien jaar zijn er meer besparingen in de prognoses van de president. Mijn collega Carl Conetta vindt 164 miljard dollar minder Pentagon uitgaven in de overlappende vier "op jaar" (FY17-20) bij het vergelijken van de president FY11 en Fy12 budget inzendingen.

We kunnen speculeren dat dit is waar we ons realiseren een deel van secretaris Gates '330 miljard dollar aan besparingen, maar het zou alleen maar speculatie zijn ...

Tot nu toe niemand in de administratie heeft aangetoond in voldoende detail hoe het Pentagon zal veel van iets bij te dragen in de richting van het verminderen van de federale tekort, ondanks afrondingsfouten.

Budget Memo door Charles Knight. 14 februari 2011.

Sinds enkele jaren Witte Huis budget projecties heb ook een 'tijdelijke aanduiding voor outyear overzeese onvoorziene operaties "waarvan de meeste zijn voor rekening van de oorlogen in Irak en Afghanistan. Deze tijdelijke aanduiding nummer is en blijft 50 miljard dollar. Elk jaar worden de werkelijke OCO (overzeese onvoorziene activiteiten) de uitgaven blijkt te zijn een paar keer dat aantal. FY11's OCO is 159 miljard dollar en FY12 is 118 miljard dollar.

Gecorrigeerd voor het effect van de nieuwe OCO voor FY12, de 68 miljard dollar begroot boven de tijdelijke aanduiding van 50 miljard dollar eet het grootste deel van de 78 miljard dollar in het Pentagon bezuinigingen die minister Gates geofferd in januari om de budgettaire verantwoordelijkheid (slechts 76 miljard dollar daadwerkelijk te zien in de 14 februari begroting release.) De resterende 8 miljard dollar (en nog veel meer) gaat naar de oorlog budgetten als de werkelijkheid botst met de tijdelijke aanduiding projecties.

Op 14 februari Pentagon Comptroller Hale heeft bevestigd dat de 50 miljard dollar plaatsaanduidingen voor FY13 en daarbuiten was de "beste wat we kunnen doen." Anderen maken een poging om meer realistisch. De high tech industrie vereniging genaamd Tech-Amerika projecten per jaar DoD budgetten voor tien jaar uit. In hun 2010 projectie ze schatten dat OCO de bestedingen 102 miljard dollar in FY13, 69 miljard dollar in FY14 en $ 57billion in FY15. Als we de 50 miljard dollar tijdelijke aanduiding voor elk van die jaren af te trekken of totaal de rest zien we dat het Pentagon is waarschijnlijk 78 miljard dollar meer uit te geven in de jaren FY13 door FY15 dan in het Witte Huis budget projecties.

Kortom, heeft de president FY12 budgetplan geven niet alleen een uitzondering op het Pentagon van de bijdragende iets substantiële vermindering van het tekort, maar de te verwachten kosten van de oorlog in Afghanistan zal opdrijven van de staatsschuld aanzienlijk hoger dan het Witte Huis budget projecties.