2010년 11월 18일

공동 회장 보울과 공동 회장 심슨 귀하 :

국가 안보 및 국방 경제학 전문가위원회의 업무의 국가 안보에 영향을 미칠 특히 군사 지출의 책임을 감소 달성을위한 필요에 우리의 전망을 전달하는 우리는 여러분에게 드리고자합니다. 이 점에서 우리는 당신이위원회에 2010년 11월 10일 임시 제안에서 촬영 한 계획을 가져 주셔서 감사합니다. 그것은 심각한 반사, 토론, 그리고 행동의 필요한 프로세스를 시작합니다.

우리 경제의 활력은 우리 나라의 힘의 초석입니다. 우리는 순서로 우리 금융 집에 가져다위원회의 욕망을 공유 할 수 있습니다. 이렇게하면 단순히 경제의 문제입니다. 국가 부채를 줄이면 또한 국가 안보 중요합니다.

현재까지 오바마 행정부는 예산 절감의 국방부를 면제하고 있습니다. 이 근시안이다 : 그것은 더 어려워 우리 군 전력의 underpinning입니다 우리의 경제 실력을 복구하는 작업을 수행 할 수 있습니다.

채무 부담을 줄이기위한 국가의 노동의 나머지 같이, 현재 계획은 향후 10 년 동안 실제 측면에서 10 %의 기본 DOD 예산을 향상하는 것입니다. 이 1998 년부터 기지 군사 지출의 거의 52% 실제 증가의 상단에 올 것이다. (전쟁 비용 증가를 포함하는 경우가 훨씬 더있다 : 95 % 라구.)

우리는 국방부의 비즈니스 및 수집 관행을 개혁하기 위해 장관은 게이츠의 노력을 주셔서 감사합니다. 그의 개혁이 약속을 이행하는 경우에도 그러나, 현재의 계획은 우리의 적자 문제를 해결에 기여 예산 절감으로 번역하지 않습니다. 그들의 명시 적 목적은 국방부 내부의 다른 용도로 무료로 기금을 수행 할 수 있습니다. 이 정도면 충분하지 않습니다.

방어 부여 특별한 용인 전체를 위험에 적자 감소 노력을 저장합니다. 국방 지출 오늘은 재량 지출의 55 %와 연방 예산의 23 %가 넘는 것으로 간주됩니다. 방어에 대한 면제 회계 책임에 대한 광범위한 전화를 저해뿐만 아니라, 훨씬 더 실용적 경제적, 정치적 문제로 전체 예산 구속하게뿐만 아니라.

우리는 이런 방식으로 위험에 경제적 힘을 넣어 필요가 없습니다. 오늘날 미국은 세계 군사 우위의 다양한 마진을 가지고 있습니다. 국방 예산은 우리의 필수 보안을 손상시키지 않고 의미있는 감소를 맺을 수 있습니다.

우리는 큰 군사 적이 미래에서 우리를 마주 상승 점에 대해 잘 알고 있습니다. 그러나이 가능성에 대한 최선의 울타리는 경계하고 등장으로 새로운 도전에 적응 군사 수를 지원하는 활기찬 경제입니다.

우리는이 심각하게 고려하는 촉구 모두의 몇 가지 방법으로 지금보다 국방 경제를 달성 할 수 있습니다. 우리는 우리의 무력과 해외의 사용에 대한 우리의 선택에 더 많은 선택에 대해 설정 한 목표에보다 현실적인 있어야합니다. 우리는 핵심 보안 목표에 가장 직접적으로 우리에게 어떤 영향을 미칠 것으로 그 현재와 위협에 대한 우리 군을 집중해야합니다.

우리는 또한 국제 문제를 처리 할 때 보안 악기 우리의 선택에 더 사려 분별이있는 있어야합니다. 우리 군은 고유 고가의 자산이며 일부 작업을 위해 다른 악기는하지 않습니다. 많은 도전을 보려면 그러나, 군은 가장 비용 효율적인 선택하지 않습니다. 우리는 중요한 것이 바람직하고, 불필요한 군사 임무와 기능 사이에 더 나은 차별하여 보안을 감소하지 않고 지금보다 효율성을 달성 할 수 있습니다.

우리가 아래에 설명 중 일부 저축을 생산하는 특정 옵션을 다양한 있습니다. 중요한 점은, 그러나, 우리 방어 전략, 글로벌, 태도, 및 군사 전력을 생산 및 관리 우리의 수단 재평가를 통해 절감을 추구하는 확고한 의지입니다.

■ 냉전의 종식 이후,​​ 우리는 준비하고 전 세계 많은 곳에서 임무를 더 많은 종류의를 수행하기 위해 군대를 필요했습니다. 국방부의 작업 목록이 예방 전쟁, 정권 교체, 그리고 국가의 건물뿐만 아니라, '전략적 환경을 형성 "과 위협의 출현을 막기 위해 모호 노력뿐만 아니라이 포함되어 있습니다. 이러한 임무의 일부를 가지 치기하고 방어하고 억제를 강조하는 데 중점을 복원 할 시간이 있습니다.

■ 미국의 전투 능력은 크게 일반 적의 그럴듯한 조합의 제한을 초과합니다. 하나의 예를 인용하려면 장관은 게이츠는 미국 해군은 우리의 동맹에서 운영하는 대부분의 결합 다음 13 navies,처럼 할 수있는 오늘이 관찰되었습니다. 우리는 안전하게 우위의 현재 마진을 트리밍하여 저장할 수 있습니다.

해외 ■ 미국의 영구적 인 평화 군사 존재는 크게 냉전의 유산이다. 그것은 미국 또는 동맹국의 필수 보안을 저해하지 않고 감소 될 수있다.

■ 이라크와 아프가니스탄에서의 전쟁은 군사 권력의 한계를 공개했습니다. 작업의 이러한 유형을 방지하는 것은 세계적으로 우리 육군과 해병대의 크기에 최근 증가 롤백 할 수 있도록합니다.

■ 국방부의 인수 과정은 반복적으로 정기적으로 비용을 통해, 무기, 늦은 장비를 제공, 실패, 그리고 약속보다 적게 할 수있다. 가장 비싼 시스템 중 일부는 적어도 현재 유명하고 곧 부각을 회복 가능성이 위협에 대응한다. 이러한 경우에는, 저축은 안전하게 취소 지연, 또는 조달을 줄여 이하의 비용이 많이 드는 대안을 모색하여 실현 될 수있다.

국방부 재무 관리 및 수집 관행을 개혁하기 ■ 최근 노력을 강화해야합니다. 그리고 우리는 서비스 중복을 다듬 및 명령, 지원 시스템 및 인프라를 간소화하기 위해 예산 규율을 부과해야합니다.

이 라인을 따라 변화가 논란이 될 수밖에 없다. 예산 감축은 쉽지 않을 수 없습니다 - 정부의 지역에서보다 방어에 대한 위치해 있습니다. 그러나, 재정 현실 군사력에 투자하고 진정한 전원이 달려있는 국가 힘의 기본에 참석 사이의 새로운 균형을 맞춰야 우리 전화하십시오. 우리가 군사 능력과 방법을 왜 생산 방법을 재고 할 생각이 있다면 우리는 방어에 안전 절감을 달성 할 수 있으며, 우리는 사용하기 숨겨두.

감사합니다

이 편지는 개인 서명의 의견을 반영합니다. 기관은 식별 목적으로 만 표시됩니다. 편지의 공동 노력의 결과입니다 현실적인 외교 정책에 대한 연합 과 국방 대체에 프로젝트 .