防衛オルタナティブ、ブリーフィングメモ#49、2011年4月25日にプロジェクト。
http://www.comw.org/pda/fulltext/1104bm49.pdf
4月13日にオバマ大統領が約束したように戦略的見直しを歓迎するために十分な理由が存在する。 1997年以降、4 4年ごとの国防計画中のコースで防衛プランナーの間の密着性を獲得した公理と要請のセット - 約14年間、米国の防衛政策は、 "QDRのコンセンサス"によって導かれています。 振り返ってみると、このコンセンサスは浪費ととりとめのない軍事行動主義の症候群を作り出した。 それは我々の軍事調達システムの機能不全を供給し、持続不可能な高みにペンタゴンのベース予算をドライブしてきました。 確かに、それは新たなスタートのための時間です。 しかし、約束のレビューが提供するのか。
レビューは、それが是正することを目的とQDRsよりもオープンし、重要なのでしょうか? どの深さまでそれを掘るのだろうか? それも "?是正"を目指していきますそれとも、もっと狭い目的に役立つでしょう:の予算成長に対するささやかな新しい制約を交換する最高司令官の間で改訂された掘り出し物、彼の国防長官、武装サービスの首長任意のさらなる削減に強い根拠、防波堤、。
何大統領が追求すると、12歳以上の貯蓄だけ4000億ドルです - 計画されたベースの予算支出の約6.5%。 昨年、大統領の財政委員会及び他の独立したタスクフォースは、ちょうど10年間の潜在的な防衛の節約が2倍以上多くを同定した。 そして、それは大統領が国防総省の予算だけから以上の国際問題を含む "セキュリティバスケット"、国土安全保障、および退役軍人省から4000億ドルを抽出しようとするかどうかは不明である。
また、大統領は、これらの "貯蓄"のほとんどはペンタゴンの財源を残していないのに、前の年の4000億ドル "既に保存された"、また、政府の財政赤字をへこん持つために防衛セキュリティゲートに拍手を送ったことを奨励されていません。 国民のニーズは今防衛費の実際の減少の口語的な意味での "貯蓄"とは何ですか。
重大な戦略的見直しは、計画された将来の支出の6.5%の後退よりもかなり有効にする必要があります。 これは、将来の成長を制限する以上のことを行う必要があります。 そして多分それは意志。 しかし、我々はどのような大統領が提案したこと自体は、実際に戦略的な見直しが必要になるのに十分な実質的ではないことを始めに認識しなければならない。 大統領は控えめにペンタゴンの成長を抑制するために期待しているためではない - はい、我々は1つを必要としています。
意味のあるものにするために、そのようなレビューも貯蓄4000億ドルを超え、さらには財政委員会と他のタスクフォースが提案したものを超えて見なければならない。 もちろん、ゲーツ長官とマレン提督はそうは思わない。 彼らはすでに公に危険にさらされている国とその武装したサービスを置くこととして彼らの支出の実質的な新しい制約を揶揄している。 戦略的見直しは偏向アール彼らの懸念への融和的な譲歩以上である必要があります。
我々は歴史的な文脈で最近の予算の提出と提案を比較することによって、必要な視点を得ることができます。 PDAで用意この表は 2010ドルで、年間平均ペンタゴン基地予算に最近の計画や提案を、変換します。 それは彼の最近のものを含め、大統領の要求や提案は、支出の狭帯域を占有する平均年間予算を生むであろうことを示しています。 彼らはすべて近くのいとこです。
持続可能な防衛タスクフォースにより、さらに野心的な提案が遠くへ行っていません。
大統領の要求と提案のすべてが、実質ベースで、前の支出を上回る支出のレーガン時代のレベルを超え、実質的に全体の冷戦期間中の平均支出を上回る平均年間予算を作り出す。 (より最近の平均値はそうではありませんそして、注目すべきは、冷戦時代の予算平均は、戦争の支出が含まれています。)
我々は喜んで防衛計画の見直しの機会を受け入れて、それを価値があるように努めるべきである。 しかし、我々はする必要はありませんし、予算計画のささやかなリビジョンが "戦略パニック"ボタンを押すために十分な理由を与えるという考えを受け入れるべきではありません。





