CJ ראדין. לונג מלחמת הז'ורנל, 18 במרץ 2012.
http://defensealt.org/GJ8zo8

קטע:

ביוני 2011, הודיעה הנשיא אובמה כי ארה"ב להתחיל להסיג את כוחות צבא מאפגניסטן והעברת אחריות לביטחון לכוחות הביטחון הלאומי האפגניים (ANSF). מטרת ארה"ב היא להיות באופן משמעותי מאפגניסטן עד 2014, עם ANSF האחראי לכל הארץ.

התכנית לשנת 2013 נמצאה כרגע בשלבי פיתוח. הגרסה הסופית תובא לאישור בפסגת נאט"ו בשיקגו בחודש מאי. אמנם עדיין לא שלם, חלקים מהתכנית שנחשפו או ניתן להסיק. לדברי הגרדיאן, אובמה תארה את השלב הבא של המעבר באופן בא: "זה כולל העברה לתפקיד תמיכה בשנה הבאה, בשנת 2013, לקראת אפגנים לוקח אחריות מלאה לביטחון בשנת 2014. אנחנו הולכים להשלים את המשימה הזאת, ואנחנו הולכים לעשות את זה באחריות. "

המרכיב המשמעותי ביותר של התכנית הוא שכוחות אמריקאים וISAF יפסיקו ביצוע פעולות לחימה בשלהיי 2013. ANSF לאחר מכן ניתן יהיה אחראי לביצוע כל פעולות הלחימה באפגניסטן.

ג'ים אונה. AntiWar.com, 25 בפברואר 2012.
http://defensealt.org/yRw693

קטע:

למרות העדר לכאורה של סבא"א של התקדמות, קבלתה של איראן בשבוע שעבר לבקשה ארוכה מהאיחוד אירופאי ממונה על מדיניות חוץ קתרין אשטון בשם P5 +1 לחידוש משא ומתן, תקועים כבר יותר משנה, עושה את זה סביר להניח כי סיבוב חדש של שיחות תתקיימנה בסוף מרץ או באפריל, ככל הנראה באיסטנבול ... ציפייה בשיחות הללו, כמו גם ההסלמה המהירה של מתחים בחודשים האחרונים, במיוחד בין ישראל ואיראן, עוררה גל של הצעות להחיות המדיני רדום לעקוב, ולו רק כדי להרגיע את המצב מאיים לצאת מכלל שליטה.

פרויקט על חלופות ביטחון, 13 בפברואר 2012. נמדד נגד רמות ההוצאה האחרונות, תכנית עשר השנה להוצאות תקציב בסיס ההגנה מציגה רק חיסכון צנוע. שולחן אחד. http://defensealt.org/GXMlQO

פרויקט על כתב הגנת חלופות תקציב, 28 באפריל 2011.

ממשל אובמה עד כה בצע שלוש בקשות רצופות תקציב של פנטגון: FY10, FY11 וFY12. כל אחד מהם נראה עשר שנים אל העתיד.

ב -13 באפריל, הנשיא הציע הצעה ומסגרת חדשה - גרסה להשיג הפחתת גירעון גדולה יותר. זה נראה קדימה 12 שנים. איך כל אלה להשוות?

על מנת להשוות התוכניות הרצופות של הנשיא, אנו חייבים למתוח את קודמיהם אל האופק החדש להגדיר בנאום אפריל 13, שהוא 2023. סקירת בקשות התקציב מראה כי בכל מקרה התחזית ל" שנים החוצה "- שנתי שהזנב-end - נוצרה על ידי היישום של inflator פשוט. אנחנו יכולים לאמץ inflators אלה כדי למתוח את כל הבקשות ל2023. כמובן, התוצאה צריכה להיחשב כאומדן בלבד של הכוונה של הממשל.

ההבדל בין FY11 וFY12 התוכניות לתקופה של 10 שנתי 2012-2021 הוא סביב 240 מליארד דולרים. למתוח את זה עוד שנים וההבדל גדל לכ 400 מליארד דולרים. זה מראה שההבדלים בין התוכניות (כאשר נמדדו בדולרים "אז שנה") באמת מתחילים לצבור כמו שאנחנו הולכים יותר ויותר לתוך העתיד.

אם ייקח בחשבון שהקונגרס חייב לשקול ולעבור את שנת התקציב בשנה, כל סדרה של תחזיות תקציב יוצאת 12 שנים, פורש שלושה קדנציות נשיאותיות שונים ותנאים כלכליים, צריך להישפט מובהק ודאית.

להלן נתוני התקציב הכוללים (בדולרים "אז שנה") עבור התוכניות הרצופות של הנשיא. כל תכנית גם נשקלה כאחוז מהמוקדם ביותר (כלומר FY10):

FY10 תכנית ל2012-2023: 7543000000000 = 100%

FY11 תכנית ל2012-2023: 7947000000000 = 105%

FY12 תכנית ל2012-2023: 7512000000000 = 99%

חדשה (אפריל 13) הצעה ל2012-23: 7112000000000 = 94%

השנים המשמעותיות ביותר למדיניות לאומית הן 5 הבאים: 2012-2016, המהווים את FYDP. הבקשות הרצופות של הנשיא במשך השנים האלה הן יותר קשוחים ואנחנו לא צריכים לעשות שום אמידה לגזור אותם. כל בקשות תקציב המנהל היו מפורשות על השנים האלה. ובדיקת הבקשות הרצופות ל2012-2016 מראה כי ההבדל ביניהם היא לא משמעותי כמו:

FY10 תכנית ל2012-2016: 2878000000000 = 100%

FY11 תכנית ל2012-2016: 2995000000000 = 104%

FY12 תכנית ל2012-2016: 2919000000000 = 101%

אנחנו עדיין לא יודעים מה הצעת 13 אפריל של הנשיא תשתמע לתקופה 2012-2016. זה הימור הוגן, עם זאת, שהוא רוצה להחזיר את בקשתו הקודמת למשרד ההגנה כי 150 מליארד דולרים יהיו "הציל" בעתיד הקרוב, ולא רק -78 מליארד דולרים התחייבו מוקדם יותר השנה על ידי גייטס. שמייצר את הדברים הבאים:

תכנית חדשה ל2012-2016: 2845000000000 = 99%

אם זה מוכיח נכון, את החזרה בהוצאות מתוכננות לחמש השנים שמשנים ביותר יהיה צנוע, על הגבול זניח.

ביום רביעי 13 אפריל 2001, הנשיא אובמה הודיעה על יוזמה לגלגל את הוצאות ביטחון מתוכננות בחזרה ב -400 מליארד דולרים על פני 12 השנים הבאות. הטבע אלה "החיסכון" עדיין לא ברור. זה גם לא ברור עד כמה יהיה נגרע מתוכניות ההוצאות של הפנטגון.

עם זאת, גייטס והמטות אינם מרוצים והתחילו לעשות רעש על סיכונים לביטחון. ככל הנראה, הם לא תודרכו על ההצעה עד יום שלישי.

חלק מהיוזמה הוא להתחיל "סקירה יסודית של המשימות של אמריקה, היכולות, ותפקידנו בעולם משתנה." מה וכמה הוא יורד מהפנטגון יהיה תלוי בסקירה זו. יש לציין, ארצות הברית רק השלימה סקירת ביטחון שנתית של דמוקרטים בשנה שעברה. מה הנשיא מציע הוא סוג של "מבט השני". הנשיא, גייטס, וראש השירות יהיו המניעים העיקריים של תהליך זה. כמה עמוק "המבט השני" שלהם ילך אינו ברור. ונראה לקווי אויב כבר נמשכים.

במסיבת עיתונאים ביום רביעי, דובר הפנטגון ג'ף המורל אמר הסקירה הייתי צפוי להשפיע על התקציב 2013. זה לא יהיה מוכן עד יוני, כאשר דיון בקונגרס של 2012 התקציב מתחיל.

איך לפתוח את תהליך הבדיקה יהיה? אנחנו עדיין לא יודעים. אבל החוויה של ביקורות הגנה האחרונות אינה מעודדת. עדיין אנחנו צריכים מברכים על הצעד ראשון ושואפים לפתוח את התהליך. הצורך בחשיבה מחודשת תנוחת אסטרטגיית ההגנה שלנו והודגש ב2010 הדו"ח של כוח משימת ההגנה בת קיימא:

[אני] n כדי להבטיח חיסכון משמעותי, אנחנו צריכים לשנות את האופן שאנחנו מייצרים כוח צבאי ואת הדרכים שבן אנחנו מכניסים אותו לשימוש. חיסכון משמעותי עשוי להיות תלוי בנכונותנו:

Rethink ההתחייבויות שלנו לביטחון הלאומיים ומטרות על מנת להבטיח שהם מתמקדים בבירור על מה שמטריד אותנו ביותר;

איפוס אסטרטגיית הביטחון הלאומי שלנו, כך שהוא משקף איזון חסכוני בין מכשירי הביטחון העומדים לרשותנו ומשתמש במכשירים הללו בדרכים יעילות וחסכוניות, ו

רפורמה במערכת לייצר נכסי הגנה כך שזה שלנו.

קישורי חדשות על החזרה הציעה הנשיא אובמה בהוצאות ביטחון מתוכננות, קריאתו לסקירה אסטרטגית, והתגובה של הפנטגון:

DOD: מציאת חיסכון נוסף בתקציב ביטחון אמצעי Nixing משלחות. כריסטופר ג קסטלי. בתוך הגנה, 13 באפריל 2011.

אובמה קוראה סקירה גורפת של אסטרטגיה צבאית אמריקנית. סנדרה ארווין. הביטחון הלאומי, 13 באפריל 2011.

הפנטגון מזהיר על קיצוצי הגנה גדולות. המסים ריאן וג'ים וולף. רויטרס, 13 באפריל 2011.

ההגנה ראשית מזהיר מפני קיצוצים מתוכננים. דניאל Dombey וג'יימס הפוליטי. פייננשל טיימס, 14 באפריל 2011.

אירועים לעתים קרובות לעקוף תכנון פנטגון לטווח ארוך. מייגן סקאלי. הנהלת ממשלה, 14 באפריל 2011.

פרשנותו של העורך

13 אפריל 2011 (מתוקן ומעודכן 16 2011 באפריל)

ב" נאום הגירעון "של הנשיא אובמה אפריל 13 הוא אומר:

בדיוק כפי שאנו חייבים למצוא עוד חיסכון בתוכניות מקומיות, עלינו לעשות את אותו הדבר בהגנה. בשנים האחרונות, גייטס לקח באומץ על הוצאות בזבזניות, חיסכון של 400 מליארד דולרים בהוצאות נוכחיות ועתידיות. אני מאמין שאנחנו יכולים לעשות את זה שוב.

מה יכול "לעשות את זה שוב" מתכוון?

למעשה לתרום 400 מליארד דולרים מתקציב הפנטגון הצפוי להפחתת גירעון?

שידרוש הפנטגון לקחת ולבלות ב400 מליארד דולרים פחות. אבל קשה מאוד לזהות את התרומה בפועל הרבה לצמצום גירעון ב400 מליארד דולרים ראשונים בפנטגון חיסכון הנשיא אובמה מתייחסת ולמאמין ניתן לחזור.

בואו ניקח מבט מהיר על המרכיבים שאחורה 1 400 מליארד דולרים עובדים לאורך זמן.

בינואר האחרון הודיע ​​גייטס זו -78 מליארד דולרים בקיצוצים בחמש שנים. בחודש פברואר, כאשר תקציב FY12 של הנשיא הופיע כל אבל 70 מליארד דולרים על זה כהפחתת גירעון ביחס התאדו. 68 מליארד דולרים היו נצרך על ידי מבצעים המיוחדים בחו"ל המגיר (מלחמה) התקצוב כמציין מיקום FY11 הצפוי של 50 מליארד דולרים הוחלף תקציב OCO האמיתי FY12 של 118 מליארד דולרים. עוד 2 מליארד דולרים בחיסכון מופיע פשוט נעלמו בחמש תחזיות שנת התקציב, אולי בגלל אותם "שגיאות עיגול" מציקות כי תקציבי מגפת פנטגון.

בשנת 2010 גייטס הודיע ​​100 מליארד דולרים בחיסכון "יעיל". הוא היה די החלטי באותה העת, ואמר, שהוא שמר את כל החסכונות בתוך הפנטגון לשלם עבור דרישות אחרות. אז אנחנו לא יכולים לסמוך אלו לגיטימיים כלפי הפחתת גירעון, ויש להניח כי הנשיא לא לספור אלה לכיוון 400 מליארד דולרים שנשמרו.

אז זה משאיר על 322,000,000,000 דולרים בפנטגון חיסכון הבית הלבן צריך להסביר.

בעדות בפני ועדת הכוחות המזוינת של הסנאט על 17 פבואר 2011 גייטס אמר:

... על שני תקציבי הביטחון האחרונים שהוגשו על ידי הנשיא אובמה, שקוצצנו או בוטלנו תוכניות בעייתיות או עודף שהיו עולה יותר מ -330 מליארד דולרים, אם ראה עד לסיומו.

חיבור זה של הנשיא אובמה לביטחון דיבור חדשות הדיווחים (13 אפריל 2011) כי:

מתוך 400 מליארד דולרים שכבר הצילו, 330 מליארד דולרים שאמורים להגיע מהקיצוץ של גייטס לתוכניות נשק - למשל ביטול תכניתו של צבא עתיד Combat מערכות והמפציץ של הדור הבא של חיל האוויר, אשר שניהם גייטס הסתיים בתקציב 2010 . עם זאת, שתי תוכניות אלה הוחלפו: הצבא הוא פיתוח הרכב קרבי הקרקע, וחיל האוויר השיק תכנית מחבל מוקטן בחזרה.

"אמור" ו" עם זאת "הן מילות המפתח בפסק הקודמת. כדי להיות חיסכון אמיתי שתורם בצורה משמעותית להפחתת גירעון בביטולי התכנית יצטרכו להוביל לירידה בפנטגון תקציב קו עליון ... ולא יוחלפו על ידי כמה הוצאות אחרות.

גורדון אדמס של מרכז סטימסון מעריך טענת 330,000,000,000 $ חיסכון בהודעת 5 נובמבר 2010 באופן הבא:

גייטס לא לחתוך 330,000,000,000 דולרים מהגנה. כשהוא הודיע ​​קיצוץ חומרה, הוא אמר את החיסכון מהשנה נאמדו מספר 330 מליארד דולרים, אבל הוא לא חתך ניקל מתקציבי ההגנה הצפויות, הוא רוצה, כפי שברור שאמר, להשתמש בחסכונות אלה להשקעות אחרות, לא מחזיר אותם למשלם המסים. והדמות היא דרך גדולה מדי, בכל מקרה, כי הוא סיים את F-22 ומטוס תובלת C-17, כשאף אחד מהם היה בתקציב לטווח הארוך (הוא כבר מנסה לתת שתי התוכניות להגיע מוות נורמלי , כמתוכנן, והקונגרס הולך ונעשה בדרך.) זה אפילו יותר מדי גדול בגלל דמות החיסכון שלו לא נקיה מההשקעות החלופיות שהוצע לאותן משימות, כמו החלפת מערכות הקרב העתידית הסתיימה (FCS) רכב עם חדשה צבא רכב תכנית מו"פ. אז kerfuffle גדול על מספר הלא-, אבל אף קיצוץ גדול בביטחון כאן.

עד כה הפנטגון או OMB לא הניב כל חשבונאי בחיסכון כביכול אלה מביטולי התכנית 'גייטס המצביעים בו הם יוצאים מהקו העליון. בינתיים זה יהיה חכם באופן משמעותי להיוון ערכם כאשר חושבים על הוצאה פדרלית הכולל.

מה שאנחנו יודעים בודאות הוא שתקציבי הפנטגון ימשיכו לעלות למרות "החיסכון". הפנטגון והמנהל עשוי לטעון כי תקציב הפנטגון היה גדל מהר יותר אם גייטס לא עשה אותם הקיצוצים בתכנית "אמיצים". ייתכן. אבל זה "היה" היא פשוט לא אותו הדבר כמו תורם למעשה להפחתת גירעון שדורש קיצוצים אמיתיים בקו העליון של תקציב הפנטגון.

במונחים של חיתוך הקו העליון של תקציב הפנטגון, כאשר אנחנו מפנים את הירידה המיוחלת בהוצאות המלחמה, אנחנו יכולים לסמוך רק 8 מליארד דולרים שגייטס ויתר להפחתת גירעון בחמש את תכנית הגנת השנה (FYDP) דרך FY16.

מבט החוצה עשר שנים יש יותר חיסכון בתחזיותיו של הנשיא. עמית קרל Conetta מוצא הוצאות 164,000,000,000 $ פחות הפנטגון בחפיפת 4 "את השנים" (FY17-20) כאשר משווים FY11 וFy12 הגשות התקציב של הנשיא.

אנחנו יכולים לשער שזה המקום שבי אנו מבינים כמה גייטס "330,000,000,000 דולרים בחיסכון, אבל זה יהיה רק ​​ספקולציות ...

עד כה אף אחד בממשל הוכיח בפירוט מספיק איך הפנטגון יתרום הרבה מכל דבר לקראת צמצום הגירעון הפדרלי, על אף שגיאות עיגול.

תזכיר תקציב על ידי צ'ארלס נייט. 14 פבואר 2011.

כבר כמה שנתי תחזיות תקציב בבית הלבנה כללו "מציינת מיקום עבור פעולות חירום בחו"ל outyear" שרובם מוסברים על ידי המלחמות בעיראק ובאפגניסטן. מספר מציין מיקום זה היה ונשאר 50 מליארד דולרים. כל הוצאות בפועל OCO שנה (פעולות חירום בחו"ל) מתגלות כמספר פעמים שמספרים. OCO של FY11 הוא 159,000,000,000 $ וFY12 שלו 118 מליארד דולרים.

בניכוי ההשפעה של OCO החדש לFY12, 68 המליארד דולרים מתוקצבים מעל מציין המיקום של 50 מליארד דולרים אוכלים את רוב -78 מליארד דולרים בקיצוצים בפנטגון כי גייטס הציע בינואר לאחריות תקציבית (רק 76 מליארד דולרים למעשה מופיע ב 14 שחרור פבואר תקציב.) 8 מליארד דולרים שנותרו (והרבה יותר) ילכו תקציבי המלחמה כאשר מתנגש עם מציאות תחזיות מציינים מיקום.

ב -14 בפברואר הפנטגון בקר הייל אשר כי 50 מליארד דולרים במצייני המיקום עבור FY13 ומעבר היו "הטוב ביותר שאנחנו יכולים לעשות". אחרים לעשות ניסיון להיות יותר מציאותי. איגוד תעשיית ההיי טק בשם טק אמריקה מדי שנת תקציבי פרויקטי DoD במשך עשר שנים החוצה. בשנת 2010 תחזיתם הם מעריכים כי הוצאות OCO תהיינה 102,000,000,000 דולרים בFY13, 69 מליארד דולרים בFY14 ו57billion דולרים בFY15. כאשר אנו מציינים מיקום להחסיר 50 מליארד דולרים לכל אחת מהשנים הללו ונסתכם היתרה אנו מוצאים כי הפנטגון צפוי לבלות -78 מליארד דולרים יותר בשנתי FY13 דרך FY15 מאשר בתחזיות התקציב בבית הלבנות.

לסיכום, לא רק שתכנית תקציב FY12 של הנשיא לתת פטור לפנטגון מתורם שום דבר משמעותי להקטנת גירעון, אך את העלות הצפויה של המלחמה באפגניסטן ידחוף את החוב הלאומי הגבוה באופן משמעותי מתחזיות התקציב בבית הלבנות.