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"Red Team" Report nel 2009, ha sollevato preoccupazioni sui vincoli fiscali

Sebastian Sprenger scrivere in Inside Difesa il 21 aprile 2011 riferisce che il Team Red QDR guidato dal generale James Mattis (USMC) e Andrew Marshall, direttore dell'Office of Net Assessment, nel 2009 ha sollevato preoccupazioni circa gli effetti di ritenuta fiscale della recessione profonda sui piani militari per essere rappresentati nel QDR.

Il rapporto Red Team non è stato reso pubblico. Quando il QDR è stato pubblicato all'inizio del 2010 non ha incluso una presentazione degli effetti dei vincoli di bilancio.

La scorsa settimana, un po 'più di un anno dopo, il presidente Obama ha chiesto il segretario Gates per trovare 400 miliardi di dollari ulteriori tagli di bilancio alla sicurezza nel corso di un periodo di dodici anno e ha chiesto una nuova revisione dei ruoli e le missioni militari.

L'effetto di questo sviluppo sarà un aggiornamento del QDR 2010, che probabilmente ora ascolto le preoccupazioni del Team Red 2009 concernente i vincoli fiscali.

QDR 2010 Fase II e Fase III temporali

All'interno rapporti Difesa (Jason Sherman, 06 agosto 2009) le chiavi date per il completamento della QDR 2010:

Fase II (da luglio a novembre)

14 agosto - Servizi a presentare 2011 FYDPs OSD

01 settembre - Comptroller and Capabilities Assessment and Program Evaluation Direzione 'inizio critica' del POM

15 ottobre - QDR squadre emettere finalizzare documenti programmatici

Novembre 06 - le squadre di emissione QDR finalizzare slip sintesi

4 dicembre - il completamento della revisione del programma e del bilancio e DoD FY-11 richiesta di bilancio

Fase III

15 novembre - inizio della stesura del documento QDR e "intensive pre-release outreach"

Gennaio - Sec. Gates approva il progetto definitivo prima di trasmetterlo al Congresso nel febbraio

2011 processo di bilancio si sposta avanti a 2.010 processo QDR

Difesa report News (John T. Bennett, "DoD per il lancio del Bilancio 2011," 6 luglio 2009) che i servizi riceveranno il loro bilancio 2011 la costruzione di orientamento alla fine del mese - ben prima della definizione delle priorità programmatiche che la Quadrennial Defense Review ( QDR) dovrebbe fornire. Il QDR è prevista per apparire in pubblico nel febbraio del 2010, ma il processo QDR interna del Pentagono potrebbe conciliare programma e del bilancio durante l'autunno del 2009.

Osservatori esperti, citato nell'articolo, credo che il segretario Gates ha già i budget relativi parametri di questo QDR ed è abbastanza sicuro del risultato del processo di QDR per saltare il Pentagono e dei servizi in vista del processo di QDR formale per iniziare dettagli il bilancio 2011 questa estate. Altri osservano che il bilancio rivisti consulenze sono da aspettarsi.

Preparazione del Quadrennial Defense Review 2010 - la gerarchia delle responsabilità

La struttura di governo QDR è sormontata dalla Conferenza senior Leaders Defense (DSLC) costituita da nove comandanti, i capi servizio ed i leader civili del Pentagono.

Sotto il DSLC è il gruppo consultivo del deputato di lavoro (DAWG), che è composto dai segretari di servizio, i capi vizio e vari sottosegretari della difesa; comandanti combattenti e altri sono invitati anche. Relazione al DAWG sono i soggetti QDR, secondo i documenti. Essi includono il servizio, Ufficio del Segretario della Difesa e combattente comandante a tre stelle rappresentanti.

Michele Flournoy, sottosegretario della Difesa per la politica, ha la responsabilità generale per portare il Segretario alla Difesa un documento egli firmare e inviare al Congresso e al Presidente.

Jennifer Zakriski, direttore di sviluppo della forza presso l'Ufficio del Sottosegretario alla Difesa per la politica serve come il "capo QDR del personale."

Il processo di creazione del QDR è coordinato da una "cellula di analisi e integrazione" diretto da David Ochmanek, Vice Assistente Segretario alla Difesa per lo sviluppo della forza. Lui lavora all'interno dell'ufficio politico di Flournoy.

Lavorare con Ochmanek su "integrazione" sono Eric Coulter, vicedirettore di valutazioni strategiche e guerra irregolare del sistema di analisi del programma e la direzione di valutazione. Lisa Disbrow, Vice Direttore per la gestione della forza presso lo Stato maggiore congiunto, e posteriore Adm Philip Davidson, Vice Direttore per la Strategia e politica della Staff comune di J-5 direzioni, servire come collegamento con il Joint Staff.

Ci sono cinque squadre di "circolazione":

· Warfare irregolare. Garry Reid, Vice Assistente Segretario alla Difesa per operazioni speciali e la lotta al terrorismo, dirige questa squadra. Egli è affiancato da Timothy Bright, direttore della divisione PA & E della guerra irregolare, e il maggiore Gen. William Troy, vice direttore per la Force Struttura, risorse e delle valutazioni J-8 del Joint Staff di direzione.

· Alta-end minacce. Amanda Dory, vicesegretario aggiunto per la strategia, le teste di questa squadra. Lei è affiancato da Matthew Schaffer, direttore aggiunto delle Forze convenzionali in PA & E, e Briga. Gen. Lori Robinson, vicedirettore per l'applicazione della forza a J-8 del Joint Staff di direzione.

· Supporto Civile. Christine Wormuth, Principal Deputy Assistant Secretary della Difesa per l'Homeland Defense e gli affari di sicurezza Americas ', dirige questa squadra. Essa viene raggiunta da Dennis Evans, direttore del difensiva strategica e lo spazio divisione Programmi alla PA & E, e Scott Norwood, vice direttore per gli affari globali di sicurezza presso lo Stato maggiore comune di J-5 direzione.

· Postura Globale. Janine Davidson, vice sottosegretario alla Difesa per i piani, dirige questa squadra. Essa viene raggiunta da Krysty Kolesar, direttore della Forza PA & E e dei costi Divisione Infrastrutture Analysis. Lisa Disbrow e posteriore Adm Davidson rappresenterà il Joint Staff.

· Commenti driver di costo. Kevin Scheid, vice Comptroller, dirige questa squadra. Egli è affiancato da Jerry Pannullo, direttore del Comitato economico e Analysis Division Manpower a PA & E, e Briga. Gen. Glenn Walters, vicedirettore delle risorse e acquisizione di J-8 del Joint Staff di direzione.

I servizi sono quelli di fornire uno esperto in materia per ogni squadra zona di emissione e l'analisi e la squadra di integrazione.

Timing. La revisione della politica all'interno del Pentagono avrebbe dovuto essere completata entro la fine di giugno. Nella caduta ci sarà un "budget e revisione esecuzione".

[Informazioni di cui sopra da Kate Brannen reporting per Inside the Pentagon, 14 aprile 2009]

Segretario alla Difesa Gates ha anche istituito un "gruppo rosso" per assicurare "non siamo i prigionieri di un gruppo burocratico-pensare di persone che hanno fatto questo lavoro per sempre." Questa squadra sarà guidata da Andrew Marshall, direttore del Pentagono Office of Net Assessment, and Marine Corps generale James Mattis, capo del Joint Forces Command degli Stati Uniti.

[John T. Bennett, "Marshall, Mattis Per Lead QDR 'Red Team'", Defense News, 15 maggio 2009.]