CJ Radin. The Long War Journal, 18 marzo 2012.
http://defensealt.org/GJ8zo8

Estratto:

Nel giugno 2011, il presidente Obama ha annunciato che gli Stati Uniti sarebbe iniziare a ritirare le forze militari dall'Afghanistan e il trasferimento di responsabilità per la sicurezza della Afghan National Security Forces (ANSF). L'obiettivo degli Stati Uniti è quello di essere sostanzialmente fuori dall'Afghanistan entro il 2014, con responsabilità per l'intero paese ANSF.

Il piano per il 2013 è attualmente in fase di sviluppo. La versione finale sarà presentata per l'approvazione al vertice della Nato a Chicago nel mese di maggio. Mentre ancora incompleta, porzioni del piano sono stati resi noti o possono essere dedotte. Secondo il Guardian, Obama ha descritto la prossima fase della transizione come segue: "Questo include passaggio a un ruolo di supporto il prossimo anno, nel 2013, in anticipo di afghani assunzione della piena responsabilità per la sicurezza nel 2014. Stiamo per completare questa missione, e noi faremo in modo responsabile ".

L'elemento più significativo del progetto è che le forze USA e ISAF si fermerà condurre operazioni di combattimento alla fine del 2013. Il ANSF sarà quindi responsabile dell'esecuzione di tutte le operazioni di combattimento in Afghanistan.

Jim Lobe. AntiWar.com, 25 febbraio 2012.
http://defensealt.org/yRw693

Estratto:

Nonostante l'apparente mancanza dell'AIEA del progresso, di accettazione Iran la scorsa settimana di una lunga richiesta dell'Unione europea responsabile della politica estera Catherine Ashton a nome del gruppo P5 +1 a riprendere i negoziati, in stallo da oltre un anno, rende probabile che un nuovo ciclo di colloqui si svolgeranno a fine marzo o aprile, probabilmente a Istanbul ... anticipazione di quei colloqui, così come la rapida escalation delle tensioni negli ultimi due mesi, in particolare tra Israele e l'Iran, ha provocato una raffica di proposte per rilanciare il diplomatico dormiente traccia, se non altro per calmare una situazione che rischi di andare fuori controllo.

Project on Defense Alternatives, 13 febbraio 2012. Rispetto ai livelli di spesa più recenti, il nuovo piano decennale per la spesa del bilancio della Difesa di base mostra solo modesti risparmi. Una tabella. http://defensealt.org/GXMlQO

Project on Defense Alternatives Budget Brief, 28 aprile 2011.

L'amministrazione Obama fino ad oggi ha fatto tre successive richieste di bilancio del Pentagono: FY10 e FY11 e FY12. Ognuno ha guardato dieci anni nel futuro.

Il 13 aprile, il Presidente ha offerto una nuova proposta e di un quadro - una revisione di ottenere una maggiore riduzione del disavanzo. Attende 12 anni. Come tutti questi confronti?

Al fine di confrontare i piani successivi del Presidente, dobbiamo allungare le precedenti verso l'orizzonte nuovo set nel suo discorso di 13 aprile, che è 2023. Analizzando le richieste di bilancio dimostra che in ogni caso, le proiezioni per gli anni "fuori" - la coda di fine anni - sono state generate dall'applicazione di un semplice gonfiaggio. Siamo in grado di adottare queste gonfiatori per allungare tutte le richieste verso 2023. Naturalmente, il risultato deve essere considerato solo come una stima di intenti dell'amministrazione.

La differenza tra i FY11 e FY12 piani per il periodo di 10 anni 2012-2021 è di circa $ 240 miliardi. Stendi fuori altri due anni e la differenza cresce fino a circa $ 400 miliardi. Ciò dimostra che le differenze tra i piani (se misurati in anno ", poi" di dollari) in realtà cominciano ad accumularsi come si va sempre più lontano nel futuro.

Tenendo presente che il Congresso deve considerare e superare l'esercizio finanziario in anno, ogni serie di proiezioni di bilancio uscire dodici anni, si estendono su tre mandati presidenziali e la diversità delle condizioni economiche, deve essere giudicato decisamente incerto.

Di seguito sono riportati i dati di bilancio totale (in "dollari", poi l'anno) per i piani successivi del Presidente. Ogni piano è anche pesato come percentuale della prima uno (cioè FY10):

FY10 piano 2012-2023: 7.543 miliardi = 100%

FY11 piano 2012-2023: 7.947 miliardi = 105%

FY12 piano 2012-2023: 7.512 miliardi = 99%

Nuovo (13 aprile) proposta 2012-23: 7112000000000 = 94%

Gli anni più consequenziali per la politica nazionale sono i prossimi cinque anni: 2012-2016, che costituiscono la FYDP. Richieste successive del Presidente di questi anni sono più fermi e non abbiamo bisogno di fare alcun preventivazione a loro derivano. Tutte le richieste di bilancio di amministrazione è stato esplicito su questi anni. E rivedendo le richieste successive per 2012-2016 dimostra che la differenza tra loro non è così sostanziale:

FY10 piano 2012-2016: 2.878 miliardi = 100%

FY11 piano 2012-2016: 2.995 miliardi = 104%

FY12 piano 2012-2016: 2.919 miliardi = 101%

Noi non sappiamo ancora quello che il Presidente del 13 Aprile proposta comporterà per il periodo 2012-2016. E 'una scommessa equa, però, che vorrà ripristinare la sua precedente richiesta di DoD 150 miliardi dollari che essere "salvati" nel prossimo futuro e non solo 78 miliardi dollari promessi all'inizio di quest'anno dal Segretario Gates. Questo dovrebbe produrre il seguente:

Nuovo piano per il 2012-2016: 2.845 miliardi = 99%

Se ciò non fosse vero, il rollback della spesa prevista per i cinque anni che contano di più sarà modesto, tendente al insignificante.

Il Mercoledì 13 aprile 2001, il presidente Obama ha annunciato una iniziativa per ripristinare spesa prevista garanzia da 400 miliardi di dollari nei prossimi 12 anni. La natura di questi "risparmi" non è ancora chiaro. Né è chiaro quanto verrà sottratto dai piani del Pentagono di spesa.

Tuttavia, il segretario Gates ed i capi non sono contenti e hanno iniziato a fare rumore sui rischi per la sicurezza. A quanto pare, non sono stati informati in merito alla proposta fino a Martedì.

Parte dell'iniziativa è quello di iniziare una "revisione fondamentale delle missioni americane, le capacità, e il nostro ruolo in un mondo che cambia." Che cosa e quanto viene sottratto dal Pentagono dipenderà da questa recensione. In particolare, gli Stati Uniti appena completato una recensione Quadriennale della Difesa lo scorso anno. Quello che il presidente propone è una sorta di "secondo sguardo." Il Presidente, il Segretario Gates, ei capi di servizio saranno i principali promotori di questo processo. Quanto è profondo il loro "second look" andrà non è chiaro. E sembra che le linee di battaglia sono già in corso di elaborazione.

Nel corso di una conferenza stampa il Mercoledì, il portavoce del Pentagono Geoff Morrell ha detto che il riesame probabilmente influenzare il bilancio 2013. Non sarà pronto entro giugno, quando il dibattito congressuale del bilancio 2012 ha inizio.

Come sarà aperto il processo di revisione sarà? Noi non lo sappiamo ancora. Ma l'esperienza di recensioni difesa recenti non è incoraggiante. Eppure dovremmo accogliere con favore questo primo passo e si sforzano di aprire il processo. La necessità di un ripensamento della nostra strategia di difesa e la postura è stato sottolineato nella relazione 2010 del Sustainable Task force Defense :

[I] l fine di garantire risparmi significativi, dobbiamo cambiare il modo di produrre il potere militare e il modo in cui metterlo in uso. Significativi risparmi può dipendere dalla nostra volontà di:

Ripensare i nostri impegni di sicurezza nazionale e gli obiettivi per assicurare che concentrarsi in modo chiaro su ciò che ci preoccupa di più;

Ripristinare la nostra strategia di sicurezza nazionale in modo che rifletta un conveniente equilibrio tra gli strumenti di sicurezza a nostra disposizione e utilizza tali strumenti in soluzioni efficaci e

Riformare il nostro sistema di produzione di beni di difesa così.

Links notizie sulla rollback proposta del Presidente Obama in spesa per la sicurezza prevista, il suo appello per una revisione strategica, e la reazione del Pentagono:

DOD: Trovare Altre Risparmio Nel bilancio della Difesa Mezzi Nixing Missioni . Christopher J. Castelli. All'interno della Difesa, 13 aprile 2011.

Obama impone inoltre una revisione di spazzamento della strategia militare statunitense . Sandra Erwin. Difesa Nazionale, 13 aprile 2011.

Pentagono mette in guardia sui tagli grandi difesa . Missy e Jim Ryan Wolf. Reuters, 13 aprile 2011.

Difesa capo mette in guardia contro i tagli previsti . Daniel Dombey e James Politi. Financial Times, 14 aprile 2011.

Eventi spesso superare pianificazione a lungo termine del Pentagono . Megan Scully. Esecutivo di governo, 14 aprile 2011.

Commento della redazione

13 apr 2011 (rivisto e Aggiornato al 16 aprile 2011)

In "discorso di deficit" 13 aprile il presidente Obama dice:

Così come dobbiamo trovare altri risparmi in programmi nazionali, dobbiamo fare la stessa cosa in difesa. Nel corso degli ultimi due anni, il Segretario Gates ha coraggiosamente assunto spese inutili, risparmiando 400 miliardi di dollari la spesa attuale e futura. Io credo che possiamo farlo di nuovo.

Cosa potrebbe "fare di nuovo" significa?

In realtà contribuiscono 400 miliardi dollari previsti dal budget del Pentagono alla riduzione del deficit?

Ciò richiederebbe il Pentagono a prendere e spendere $ 400 miliardi in meno. Ma è molto difficile identificare molto effettivo contributo alla riduzione del disavanzo nel primi $ 400 miliardi di risparmio Pentagono il presidente Obama si riferisce e crede può essere ripetuto.

Diamo un rapido sguardo alle componenti di quel primo 400 miliardi dollari a ritroso nel tempo di lavoro.

Lo scorso gennaio il Segretario Gates ha annunciato 78 miliardi dollari di tagli in cinque anni. In febbraio, quando FY12 bilancio del Presidente è apparso tutto ma $ 70 miliardi di questa quanto riguarda la riduzione del disavanzo evaporato. 68 miliardi dollari è stato consumato dalle operazioni speciali di emergenza d'oltremare (la guerra), come il budgeting FY11 segnaposto previsto di $ 50 miliardi è stata sostituita dal bilancio FY12 reale OCO di 118 miliardi dollari. Un altro 2 miliardi di dollari il risparmio sembra essere semplicemente scomparso nelle proiezioni quinquennali di bilancio, forse a causa di quei "fastidiosi errori di arrotondamento" che affliggono budget del Pentagono.

Nel 2010 il segretario Gates ha annunciato 100 miliardi di dollari "efficienza" di risparmio. Era abbastanza esplicita al momento, dicendo che teneva tutti i risparmi all'interno del Pentagono a pagare per altri requisiti. Quindi non possiamo legittimamente contare quelli verso la riduzione del disavanzo, e presumibilmente il presidente non si contano quelli verso i $ 400 miliardi che è stato salvato.

Così che lascia circa 322 miliardi dollari in risparmio Pentagono alla Casa Bianca ha bisogno di spiegare.

In una deposizione davanti al Senate Armed Services Committee il 17 febbraio 2011 il Segretario Gates ha detto:

... Nel corso degli ultimi due bilanci della difesa presentate dal presidente Obama, abbiamo ridotto o annullato programmi problematici o in eccesso che sarebbe costato più di 330 miliardi dollari se visto fino al completamento.

Collegando questo al Presidente Obama Difesa discorso Notizie relazioni (13 aprile 2011) che:

Tra i $ 400 miliardi già salvato, 330 miliardi dollari dovrebbe venire da tagli Gates 'a programmi di armamenti - per esempio la cancellazione del dell'Esercito Future Combat programma di Sistemi e la Air Force Next-Generation Bomber, entrambi i quali Gates terminata nel bilancio 2010 . Tuttavia, questi due programmi sono stati sostituiti: L'esercito sta sviluppando il veicolo da combattimento a terra, e l'Air Force ha lanciato un programma di scala-back bomber.

"Presunto" e "Comunque" sono le parole chiave nel paragrafo precedente. Per essere risparmi reali che contribuiscono in modo significativo alla riduzione del disavanzo delle le cancellazioni del programma avrebbero dovuto portare ad un declino budget del Pentagono topline ... e non può essere sostituita da qualche altra spesa.

Gordon Adams del Centro Stimson valuta 330 miliardi dollari l'affermazione risparmi in un 5 Novembre 2010 messaggi in questo modo:

Gates non ha tagliato 330 miliardi dollari dalla difesa. Quando ha annunciato tagli di hardware, ha detto che le out-anno di risparmio sono state stimate a $ 330 miliardi di dollari, ma non ha tagliato un centesimo dai bilanci della difesa previsti; che vuole, come ha detto chiaramente, di utilizzare quei risparmi per altri investimenti, non dare loro di nuovo al contribuente. E la cifra è troppo grande, comunque, perché terminato l'F-22 e C-17 cargo, quando nessuno di loro era in bilancio a lungo termine (che ha cercato di lasciare entrambi i programmi arrivare a una morte normale , come previsto, e il Congresso continua a mettersi in mezzo.) E 'ancora più troppo grande perché la sua figura non ha risparmi netti gli investimenti alternativi ha proposte per le stesse missioni, come la sostituzione delle terminati Future Combat Systems (FCS) veicolo con un nuovo esercito del veicolo programma di R & D. Quindi un grande kerfuffle su un non-numero, ma non grande taglio in difesa qui.

Ad oggi il Pentagono o OMB, non hanno prodotto alcun contabile di tali presunti risparmi da cancellazioni Segretario Gates 'il programma che indicano da dove vengono fuori dalla linea dorsale. Nel frattempo sarebbe saggio sottovalutare sostanzialmente il loro valore quando si parla di spesa complessiva federale.

Quello che sappiamo per certo è che i bilanci del Pentagono continuano a salire nonostante i risparmi "." Il Pentagono e l'amministrazione potrebbe sostenere che il bilancio del Pentagono sarebbe cresciuto più velocemente se il segretario Gates non avesse fatto quei "coraggiosi" i tagli del programma. Forse. Ma che "sarebbe stato" non è semplicemente la stessa cosa come effettivamente contribuire alla riduzione del disavanzo che richiede tagli reali alla linea del budget del Pentagono.

In termini di tagliare la linea superiore del budget del Pentagono, quando rimuovere le tanto attese riduzioni dei costi della guerra, possiamo contare solo 8 miliardi dollari che il Segretario Gates ha rinunciato alla riduzione del deficit nel piano quinquennale di difesa (FYDP) attraverso FY16.

Guardando dieci anni ci sono più risparmi nelle proiezioni del Presidente. Il mio collega Carl Conetta trova 164 miliardi dollari di spesa inferiore del Pentagono nella sovrapposizione quattro "out anni" (FY17-20) nel confronto tra il Presidente FY11 e Fy12 proposte di bilancio.

Potremmo ipotizzare che questo è dove ci rendiamo conto un po 'di Segretario Gates' 330 miliardi dollari in risparmio, ma sarebbe solo speculazione ...

Finora nessuno l'Amministrazione ha dimostrato in modo sufficientemente dettagliato come il Pentagono contribuirà granché a ridurre il deficit federale, nonostante errori di arrotondamento.

Memo Budget da Charles Knight. 14 febbraio 2011.

Da alcuni anni le proiezioni di bilancio Casa Bianca hanno incluso un "segnaposto per outyear operazioni d'emergenza all'estero" la maggior parte dei quali sono contabilizzati dalle guerre in Iraq e in Afghanistan. Questo numero segnaposto è stato e rimane $ 50 miliardi. Ogni anno effettiva OCO (operazioni d'emergenza all'estero), la spesa risulta essere più volte quel numero. OCO FY11 è 159 miliardi dollari e FY12 è 118 miliardi dollari.

Regolazione per l'effetto delle nuove OCO per FY12, l'68 miliardi dollari stanziato sopra il segnaposto di 50 miliardi dollari mangia la maggior parte dei $ 78 miliardi i tagli del Pentagono che il segretario Gates offerti fino a gennaio per la responsabilità fiscale (solo 76 miliardi dollari mostra in realtà fino in 14 rilascio budget febbraio). rimanenti $ 8 miliardi (e molto di più) andrà ai bilanci di guerra quando la realtà si scontra con proiezioni segnaposto.

Il 14 febbraio del Pentagono Comptroller Hale ha confermato che i 50 miliardi di dollari segnaposto per FY13 e oltre era la "migliore che possiamo fare." Altri fanno un tentativo di essere più realistico. L'associazione industria ad alta tecnologia chiamata Tech proietta l'America ogni anno i bilanci del DoD per dieci anni fuori. Nella loro proiezione 2010 si stima che la spesa sarà OCO 102 miliardi dollari nel FY13, $ 69 miliardi del FY14 e $ 57billion nel FY15. Quando si sottrae 50 miliardi di dollari segnaposto per ciascuno di quegli anni e totale per il resto troviamo che il Pentagono è probabile che spendere 78 miliardi dollari di più negli anni FY13 attraverso FY15 rispetto alle previsioni di bilancio Casa Bianca.

In sintesi, non solo del Presidente FY12 piano di bilancio ottenere l'esenzione al Pentagono dal contribuire nulla di sostanziale alla riduzione del deficit, ma il costo probabile della guerra in Afghanistan spingere verso l'alto il debito pubblico sostanzialmente più elevato rispetto alle previsioni di bilancio Casa Bianca.