Carl Conetta. Project on Defense Alternatives Briefing Report 20, 18 Janvier 2010.
http://www.comw.org/pda/fulltext/1001PDABR20.pdf
Résumé: http://www.comw.org/pda/fulltext/1001PDABR20exsum.pdf
Extrait:
... L'effectif total du DoD est probablement aujourd'hui aussi importante qu'elle l'était en 1989 (ou même plus), mais moins du total est en uniforme. Cela concorde avec la hausse des dépenses O & M et aussi avec les études ... ce qui suggère que la main-d'œuvre entrepreneur peut avoir augmenté de près de 40% depuis 1989. Par comparaison, les effectifs à temps plein militaires et civils du DoD sont à la fois d'environ 32% plus petite aujourd'hui qu'en 1989.
Quand la discipline stratégique est laxiste, modernisation des applications héritées tend à prédominer, en raison de sa dynamique institutionnelle. Finalement, des circonstances extérieures peuvent contraindre une ruée des mesures ad hoc adaptatifs - comme c'est le cas aujourd'hui en matière d'approvisionnement pour répondre aux besoins de contre-insurrection. Ceux-ci peuvent alors venir à prédominer, prématurément. Le seul remède est de la discipline vivement la modernisation des forces en accord avec une stratégie durable de la sécurité adaptative, et rentable nationale. Les différents scénarios et les missions qui définissent les exigences militaires doivent être fortement hiérarchisées, et ces priorités doivent être appliquées à partir du centre.
Un environnement de dépenses est la condition permissive pour les types de problèmes identifiés dans ce rapport. Il est assez facile pour pointer vers les 11 Septembre 2001 contre comme l'ancêtre de cette condition. Cependant, comme nous le soulignons, la poussée des dépenses a commencé avant 2001. Par ailleurs, les sondages Gallup montrent que le soutien public pour l'augmentation des dépenses a été plus élevée dans les deux années qui ont précédé les attaques que dans les deux ans après. Et il a beaucoup régressé depuis. Cela met en évidence une condition plus fondamentale permettant: actuellement, il semble y avoir peu à gagner politiques (et des risques beaucoup plus) en appuyant sur le type de contraintes budgétaires serrées DoD qui pourraient inciter travers réforme en cours et de transformation. Néanmoins, les nouvelles réalités budgétaires pourraient bientôt exiger une attention accrue à la façon dont la nation alloue des ressources rares entre des objectifs concurrents nationaux - étrangers et nationaux, militaires et non militaires. Et cela pourrait mettre la nation sur la route à une défense disciplinée.
