Carl Conetta. Projet de Rapport d'information Defense Alternatives 20, 18 Janvier 2010.
http://www.comw.org/pda/fulltext/1001PDABR20.pdf
Résumé: http://www.comw.org/pda/fulltext/1001PDABR20exsum.pdf
Extrait:
... Effectif total du DoD est probablement aussi grande aujourd'hui qu'elle l'était en 1989 (ou même plus), mais moins du total est en uniforme. Cela concorde avec la hausse des dépenses O & M et aussi des études ... qui suggèrent que la main-d'œuvre contractuelle peut avoir augmenté de près de 40% depuis 1989. Par comparaison, les effectifs à temps plein et militaires DoD civils sont à la fois d'environ 32% plus petite aujourd'hui qu'en 1989.
Quand la discipline stratégique est laxiste, modernisation des applications héritées tend à prédominer, en raison de sa dynamique institutionnelle. Finalement, des circonstances extérieures peuvent contraindre un rush de mesures ad hoc d'adaptation - comme c'est le cas aujourd'hui en ce qui concerne la passation des marchés pour répondre aux besoins de contre-insurrection. Ceux-ci peuvent alors venir à prédominer, prématurément. Le seul remède est de discipliner la modernisation des forces fortement en accord avec un développement durable, la stratégie de sécurité adaptée et rentable nationale. Les différents scénarios et des missions qui définissent les exigences militaires doivent être fortement hiérarchisées, et ces priorités doivent être appliquées à partir du centre.
Un environnement permissif dépenses est la condition sine qua non pour les types de problèmes identifiés dans ce rapport. Il est assez facile de souligner les 11 septembre 2001 que l'ancêtre de cette condition. Cependant, comme nous le constatons, la hausse des dépenses a commencé avant 2001. Par ailleurs, les sondages Gallup montrent que le soutien public pour une augmentation des dépenses a été plus élevée dans les deux années qui ont précédé les attaques que dans les deux ans qui suivent. Et il a beaucoup régressé depuis. Cela met en évidence une condition plus fondamentale permettant: actuellement il semble y avoir peu de gain politique (et risque beaucoup plus) en appuyant sur le type de strictes contraintes budgétaires du DoD qui pourraient inciter traversant réforme et de transformation. Néanmoins, les nouvelles réalités financières pourrait bientôt obliger une attention accrue à la façon dont la nation alloue des ressources limitées entre objectifs concurrents nationaux - étrangers et nationaux, militaires et non militaires. Et cela pourrait mettre le pays sur la voie d'une défense disciplinée.
