جولای 2013

یکی از پنتاگون اولین و catchiest سپر برچسب برای کاهش خودکار از جداسازی در هفته اول ژانویه 2012 از آن به بعد، وزیر لئون پانتا آمد. در صورتی که برش رسید - آن را به عنوان - پنتاگون را "احتمالا به پرتاب که [استراتژی] از پنجره بیرون و دوباره شروع کنید."

هجده ماه آمده اند و با ثابت، زمزمه ناراحت کننده در مورد استراتژی است، اما هیچ تغییر قطعی رفته است. جدید ترین ژوئیه نامه وزیر هیگل به کمیته خدمات مسلح سنا است. این تنش یادآوری است که سیاست بودجه درایو، نه تنها استراتژی.

خط بالا تصمیمات درخواست بودجه متعلق به کاخ سفید و مانند کمیته دفاعی کنگره، آن را تا به دلایل سیاسی خود را برای جداسازی تصدیق نمی کند. حتی اگر پنتاگون می خواست به ارائه برنامه های برای تطبیق استراتژی برای هزینه های جداسازی در سطح، آن به احتمال زیاد نمی تواند - نظام سیاسی خواهد شد که مکالمه سازگار نیست در حال حاضر. بنابراین استراتژی باقی می ماند که در آن است، مطمئن شوید که برای تنظیم به دلیل اندازه کاهش اما هنوز تنظیم نشده است.

این است که کمتر در مورد از آن صدا ممکن است.

شرح ابتدایی از استراتژی خواهد بود که آن بیانیه ای از اهداف، ترتیب اولویت به این اهداف، و یک خط برش demarcating تا چه حد پایین این فهرست ایالات متحده می تواند به استطاعت است. هنگامی که پول کمتر در دسترس است، خط برش به سمت بالا میرود و کمتر اهداف تامین مالی می شود. ترتیب اولویت این اهداف باید تغییر نیست، با این حال. # 1 اولویت همیشه می شود به عنوان بزرگ به عنوان پنتاگون، اولویت بسیار بیشتر پایین لیست تنها به عنوان امن به خرید و، در حساب.

تحت هیچ شرایطی منابع، هر چند، می آید یک نقطه وجود دارد که در آن پول می رود نه بیشتر. این می تواند تبدیل به یک مشکل اگر همه چیز در حال سقوط کردن لیست برای دفاع ملی ضروری است، اگر این اولویت ها عبارتند طی یک اقدام نابخردانه دستور داده، و یا اگر این کاهش با توجه به لیست ساخته شده است. مشکل امروز اولین بار نیست - دفاع ملی ما در حاشیه های پس انداز در بازی منوط نمی کند - و مسئله دوم ذهنی است. در عوض مشکل اجماع ما این است که کاهش در حال با توجه به لیست ساخته شده است.

جداسازی مثال واضح است. استفاده از یک برش فرمولی در سراسر هیئت مدیره استراتژیک نیست. اما این تنها یک مثال نیست. نامه وزیر هیگل forewarned می که "کاهش از که قدر" محل "در خطر بسیار بیشتری توانایی این کشور به تعهدات امنیت ملی فعلی ما،" مشرف که drawdowns استراتژی محور در مورد برگزاری تعهدات فعلی ثابت و پذیرش خطر در همه جا نیست. برعکس، آنها در مورد بالا بردن نوار به طوری که اهداف اولویت بندی استراتژی ها و اهداف ما بی پیرایه است که به سختی به بودجه زودتر تسهیل سقوط دور.

قانون کنترل بودجه و پویا بین کنگره و کاخ سفید پرورش در مورد سیاست مالیات و هزینه های حق، نه دفاع. حتی دقیق ترین، استراتژی واقعی تغییر آن، و فشارهای مختلف سیاسی تنظیم هر نوع اجازه نمی. اما راه پیش رو است بسیار واضح تر از پانتا "پرتاب آن از پنجره" بیانیه نشان می دهد، و یا حتی نظر اخیر ژنرال دمپسی در مورد "ازنو." هنگامی که کنگره و کاخ سفید را تصمیم گیری در دست زدن به جدا کردن و سقف بدهی های فدرال، پنتاگون می تواند ما را حس روشن تر از چگونه آن را در اولویت قرار اهداف از 2012 هدایت استراتژیک و که از پایین ترین دور سقوط خواهد کرد.

متی Leatherman ساکن شخص در شورای امور بین المللی کارولینای شمالی و تحلیلگر بودجه سابق مرکز Stimson، واشنگتن، دی سی.