18 نوامبر 2010
عزیز همکاری رئیس بولز و شرکت رئیس سیمپسون :
ما در حال نوشتن نامه به شما به عنوان کارشناسان اقتصاد در امنیت ملی و دفاع برای انتقال دیدگاه های خود بر پیامدهای امنیت ملی از کار کمیسیون و به ویژه نیاز برای دستیابی به کاهش مسئول هزینه های نظامی است. در این راستا ، قدردانی می کنیم و ابتکار عمل شما باید در خود را 10 نوامبر 2010 ، پیش نویس پیشنهادی را به کمیسیون گرفته شده است. این شروع یک فرآیند ضروری تأمل جدی ، بحث و عمل است.
سرزندگی اقتصاد ما سنگ بنای قدرت ملت ما است. ما تمایل کمیسیون را به خانه مالی خود را به منظور به اشتراک بگذارید. انجام این کار نه صرفا یک سوال از علم اقتصاد است. کاهش بدهی های ملی است همچنین ضرورت امنیت ملی است.
تا به امروز ، دولت اوباما ، وزارت دفاع را از هر گونه کاهش بودجه معاف شده است. این کوته بینانه است : این کار باعث آن مشکل تر برای به انجام رساندن وظیفه بازگرداندن قدرت اقتصادی ما ، که زیر بنای قدرت نظامی ما است.
همانطور که بقیه از کارگر کشور به منظور کاهش بار بدهی خود ، طرح فعلی است که برای تقویت پایه DOD بودجه 10 درصد ، در شرایط واقعی در دهه آینده است. این امر در بالای نزدیک به 52 درصد افزایش واقعی در هزینه های پایگاه نظامی از سال 1998 آمده است. (هنگامی که هزینه های جنگ هستند شامل این افزایش بسیار بیشتر شده است : 95 درصد.)
ما قدردانی از تلاش های وزیر گیتس برای اصلاح کسب و کار پنتاگون و شیوه های کسب. با این حال ، حتی اگر اصلاحات خود عمل به عهد خود ، طرح فعلی آنها را به صرفه جویی در بودجه است که منجر به حل مشکل کسری بودجه ما است ترجمه نمی کنید. هدف صریح آنها این است که وجوه رایگان برای استفاده های دیگر در داخل پنتاگون است. این به اندازه کافی خوب است نیست.
اعطای دفاع تقدیر ویژه قرار می دهد در معرض خطر تمام تلاش کاهش کسری بودجه. امروز هزینه های دفاعی را تشکیل بیش از 55 درصد از هزینه های اختیاری و 23 درصد از بودجه فدرال است. معافیت برای دفاع نه تنها تضعیف می کند تماس گسترده تر از مسئولیت مالی است ، اما همچنین باعث می شود خویشتنداری بودجه کلی بسیار سخت تر به عنوان یک موضوع عملی ، اقتصادی و سیاسی است.
ما باید قدرت اقتصادی ما قرار نیست در این راه در معرض خطر است. امروز ایالات متحده دارای یک حاشیه گسترده ای از برتری نظامی جهانی است. بودجه دفاعی می تواند کاهش قابل توجهی را بدون به خطر انداختن امنیت ضروری ما را بعهده دارد.
ما می دانیم که دشمنان نظامی بزرگتر ممکن است به ما در آینده مواجه شوند. اما بهترین hedge در برابر این احتمال هوشیاری و اقتصاد پر جنب و جوش در حمایت از ارتش قادر به انطباق با چالش های جدیدی به آنها پدیدار شده است.
ما می توانیم اقتصاد دفاع امروز بیشتر رسیدن به در راه های مختلفی ، که همه ما می خواهیم به شما مورد توجه قرار. ما باید بیشتر واقع گرایانه در اهداف ما برای نیروهای مسلح ما و گزینشی در انتخاب های ما در مورد استفاده از آنها در خارج از کشور. ما باید ارتش ما در مورد اهداف هسته ای امنیت و تمرکز در آن دسته از تهدیدات در حال حاضر و در حال ظهور است که به طور مستقیم بر ما تأثیر میگذارد.
ما همچنین نیاز به عاقلانه تر در انتخاب ما از ابزار امنیتی هنگامی که با چالش های بین المللی است. نیروهای مسلح ما دارایی های منحصر به فرد گران و هیچ وسیله دیگری برای بعضی از وظایف را انجام خواهد داد. برای بسیاری از چالش های ، با این حال ، ارتش مقرون به صرفه ترین انتخاب شده است. ما می توانیم بهره وری بیشتر امروز دستیابی به بدون کاهش امنیت ما را بهتر تبعیض آمیز بین و قابلیت های ماموریت های نظامی حیاتی ، مطلوب است ، و غیر ضروری.
انواع از گزینه های خاص که پس انداز ، که بعضی از آنها ما را توصیف زیر را تولید وجود دارد. نقطه مهم است ، با این حال ، تعهد شرکت به دنبال صرفه جویی از طریق ارزیابی مجدد استراتژی دفاعی ما ، استقرار جهانی ما ، و وسایل تولید و مدیریت قدرت نظامی ما است.
■ از زمان پایان جنگ سرد ، ما باید ارتش ما برای آماده سازی و انجام انواع بیشتری از ماموریت در مکان های بیشتری را در سرتاسر جهان مورد نیاز است. لیست کار پنتاگون در حال حاضر شامل نه تنها بازدارنده جنگ ، تغییر رژیم ، و ملت سازی ، بلکه تلاش های مبهم به "شکل دادن به محیط استراتژیک" و ساقه ظهور تهدید است. این زمان برای هرس برخی از این ماموریت ها و بازگرداندن تاکید بر دفاعی و بازدارندگی است.
■ قدرت مبارزه با ایالات متحده به طور چشمگیری بیش از هر ترکیبی قابل قبول از دشمنان معمولی است. برای یادکرد پیوند تنها یک مثال ، وزیر گیتس مشاهده شده است که نیروی دریایی ایالات متحده امروز به عنوان قادر به عنوان 13 بعدی نیروهای دریایی ترکیب شود ، که اکثر آنها توسط متحدان ما عمل. ما با خیال راحت می توانید با پیرایش حاشیه کنونی ما برتری را نجات دهد.
دائم ■ حضور نظامی امریکا در زمان صلح در خارج از کشور عمدتا میراث جنگ سرد است. می توان آن را بدون تضعیف امنیت ایالات متحده یا متحدان آن ضروری کاهش می یابد.
■ جنگ در عراق و افغانستان نشان داد حدود قدرت نظامی است. اجتناب از این نوع عمل جراحی در سطح جهان این امکان را می دهد ما را به عقب افزایش اخیر در اندازه ارتش ما و سپاه تفنگداران نیروی دریایی.
■ فرآیند کسب پنتاگون بارها شکست خورد ، به طور معمول در تحویل سلاح و تجهیزات اواخر ، بیش از هزینه ، و کمتر می توانند نسبت به وعده داده شده است. برخی از گران ترین سیستم های مربوط به تهدید که حداقل امروز برجسته و احتمال به دست آوردن مجدد برجسته به زودی. در این موارد ، پس انداز می تواند با خیال راحت با لغو ، به تاخیر انداخته و یا کاهش تهیه و یا به دنبال جایگزین های کم هزینه تر تحقق یابد.
■ تلاش های اخیر برای اصلاح مدیریت مالی وزارت دفاع و شیوه های کسب باید تقویت شود. و ما باید نظم و انضباط بودجه به قدم زدن افزونگی خدمات و ساده دستور ، سیستم های پشتیبانی ، و زیرساخت را تحمیل کنند.
تغییر در امتداد این خطوط موظف است به بحث برانگیز است. کاهش بودجه بسیار آسان است -- کمتری برای دفاع از هر منطقه از دولت است. با این حال ، واقعیت های مالی با ما تماس بگیرید برای حمله به یک توازن جدید بین سرمایه گذاری در قدرت نظامی و با توجه به اصول مقاومت ملی که در آن قدرت واقعی ما استوار است. ما می توانیم پس انداز امن در دفاع دست یابد اگر ما در حال حاضر به تجدید نظر که ما چگونه تولید قدرت نظامی و چگونه ، چرا ، و جایی که ما آن را به استفاده از.
با احترام ،
گوردون آدامز ، دانشگاه آمریکایی و Stimson مرکز رابرت هنر ، دانشگاه براندیس دبورا آوانت ، UC ایروین اندرو Bacevich ، دانشگاه بوستون ریچارد Betts ، دانشگاه کلمبیا لیندا Bilmes ، دانشکده کندی دانشگاه هاروارد استیون Clemons ، بنیاد آمریکای جدید جاشوا کوهن ، دانشگاه استنفورد و شرکت سردبیر ، بوستون را نقد کنید کارل Conetta ، پروژه جایگزین دفاع اوون R. ساحل جونیور ، برنامه مطالعات امنیتی ، انستیتو تکنولوژی ماساچوست (MIT) مایکل Desch ، دانشگاه نوتردام ماتیو ایوانگلیستا ، دانشگاه کرنل H. بنجامین فریدمن ، موسسه کاتو سپهبد (ایالات متحده آمریکا ، دستگاه Ret است.) رابرت G. Gard ، جونیور ، مرکز کنترل تسلیحات و منع گسترش سلاح های دیوید طلا ، برنامه های تحصیلات تکمیلی در امور بین الملل ، مدرسه جدید ویلیام Hartung ، بازوها و ابتکار امنیتی ، بنیاد آمریکای جدید دیوید Hendrickson ، کالج کلرادو مایکل Intriligator ، UCLA و میلکن موسسه رابرت Jervis ، دانشگاه کلمبیا شان کی ، وسلی دانشگاه اوهایو الیزابت مشاهده صفحه اصلی ، دانشگاه واشنگتن چارلز نایت ، پروژه جایگزین دفاع لارنس Korb ، مرکز پیشرفت آمریکا پیتر Krogh ، دانشگاه جورج تاون ریچارد NED Lebow ، کالج دارتموث والتر LaFeber ، دانشگاه کرنل سرهنگ (ایالات متحده آمریکا ، دستگاه Ret است.) داگلاس MacGregor در اسکات مک کانل ، سردبیر در بزرگ ، محافظه کار آمریکایی جان Mearsheimer ، دانشگاه شیکاگو استیون E. میلر ، دانشگاه هاروارد و سردبیر کل قوا ، امنیت بین المللی استیون متز ، تحلیلگر امنیت ملی و نویسنده Janne نولان ، آمریکا امنیت پروژه رابرت Paarlberg ، Wellesley کالج و دانشگاه هاروارد ستون پل ، دانشگاه جورج تاون Posen بری ، برنامه مطالعات امنیتی ، انستیتو تکنولوژی ماساچوست (MIT) کریستوفر Preble ، موسسه کاتو داریل پرس ، کالج دارتموث جفری ضبط ، تحلیلگر سیاست های دفاعی و نویسنده دیوید Rieff ، نویسنده توماس شلینگ ، دانشگاه مریلند جک اسنایدر ، دانشگاه کلمبیا Tickner ان جی ، دانشگاه کالیفرنیای جنوبی رابرت تاکر ، دانشگاه جان هاپکینز استفان ون Evera ، برنامه مطالعات امنیتی ، انستیتو تکنولوژی ماساچوست (MIT) استفن والت ، دانشگاه هاروارد کنت والتز ، دانشگاه کلمبیا سیندی ویلیامز ، برنامه مطالعات امنیتی ، انستیتو تکنولوژی ماساچوست (MIT) دانیل Wirls ، UC سانتا کروز این نامه منعکس کننده نظرات امضا کنندگان منحصر به فرد است. موسسات فقط برای مقاصد شناسایی ذکر شده است. در این نامه نتیجه یک تلاش مشترک توسط نیروهای ائتلاف را به برای یک سیاست واقع بینانه خارجه و پروژه بر روی جایگزین های دفاعی است.
