Carl Conetta. Proyecto sobre Alternativas de Defensa informativo Informe 20, 18 de enero de 2010.
http://www.comw.org/pda/fulltext/1001PDABR20.pdf
Resumen: http://www.comw.org/pda/fulltext/1001PDABR20exsum.pdf
Extracto:
... Total de trabajadores del Departamento de Defensa es, probablemente, hoy tan grande como lo fue en 1989 (o incluso más), pero menos del total está en uniforme. Esto concuerda con el aumento del gasto de operación y mantenimiento, así como con los estudios ... lo que sugiere que la mano de obra contratista puede haber crecido hasta en un 40% desde 1989. En comparación, la fuerza de trabajo a tiempo completo del Departamento de Defensa militar y civil son un 32% menor hoy que en 1989.
Cuando la disciplina estratégica es laxa, modernización de sistemas heredados tiende a predominar, debido a su impulso institucional. Con el tiempo, las circunstancias externas pueden obligar a un torrente de medidas ad hoc de adaptación - como es el caso hoy en día con respecto a la contratación para satisfacer las necesidades de contra-insurgencia. Estas pueden llegar a predominar, antes de tiempo. El único remedio es la disciplina fuerte modernización de fuerzas de acuerdo con una estrategia sostenible, la seguridad adaptable y rentable nacional. Los diversos escenarios y misiones que definen las necesidades militares deben estar fuertemente jerarquizadas, y esas prioridades deben aplicarse desde el centro.
Un ambiente permisivo del gasto es la condición previa para los tipos de problemas identificados en este informe. Es muy fácil señalar a los 11 de septiembre de 2001 como el progenitor de esta condición. Sin embargo, como señalamos, el aumento en el gasto comenzó antes de 2001. Por otra parte, las encuestas de Gallup muestran que el apoyo público para aumentar el gasto fue mayor en los dos años anteriores a los ataques que en los dos años después. Y ha disminuido significativamente desde entonces. Esto apunta a una condición más fundamental que permite: en la actualidad parece que hay poca ganancia política (y mucho riesgo) en presionar para que el tipo de fuertes restricciones presupuestarias del Departamento de Defensa que pueden inducir a través de curso de reforma y transformación. Sin embargo, las nuevas realidades fiscales pronto puede obligar a una mayor atención a cómo la nación asigna los recursos escasos entre los que compiten los objetivos nacionales - extranjeros y nacionales, militares y no militares. Y esto podría poner a la nación en el camino a una defensa disciplinada.
