Carl Conetta. Proyecto sobre Alternativas de Defensa Briefing Report 20, 18 de enero de 2010.
http://www.comw.org/pda/fulltext/1001PDABR20.pdf
Resumen Ejecutivo: http://www.comw.org/pda/fulltext/1001PDABR20exsum.pdf
Extracto:
... Plantilla total del Departamento de Defensa es probablemente tan grande hoy como lo fue en 1989 (o incluso mayor), pero menos del total es el uniforme. Esto concuerda con el aumento del gasto de operación y mantenimiento, así como con estudios ... que sugieren que la mano de obra contratista puede haber crecido hasta en un 40% desde 1989. En comparación, las fuerzas de trabajo a tiempo completo militares y civiles del Departamento de Defensa son aproximadamente un 32% menor hoy que en 1989.
Cuando la disciplina estratégica es laxa, modernización de sistemas heredados tiende a predominar, debido a su impulso institucional. Con el tiempo, las circunstancias externas pueden obligar a una avalancha de medidas ad hoc de adaptación - como es el caso hoy en día con respecto a la contratación para satisfacer las necesidades de contrainsurgencia. Estas pueden llegar a predominar, antes de tiempo. El único remedio es disciplinar fuertemente modernización fuerza de acuerdo con una estrategia sostenible, la seguridad adaptable y rentable nacional. Los diversos escenarios y misiones que definen las necesidades militares deben estar fuertemente prioridad, y estas prioridades deben aplicarse desde el centro.
Un ambiente permisivo gasto es la condición previa para los tipos de problemas identificados en este informe. Es muy fácil señalar a los 11 de septiembre de 2001 como el progenitor de esta condición. Sin embargo, como señalamos, el aumento en el gasto se inició antes de 2001. Por otra parte, las encuestas de Gallup muestran que el apoyo público para el aumento del gasto fue mayor en los dos años previos a los ataques que en los dos años siguientes. Y ha disminuido significativamente desde entonces. Esto apunta a una condición más fundamental que permite: actualmente no parece haber poca ganancia política (y mucho riesgo) en presionar para que el tipo de fuertes restricciones presupuestarias del Departamento de Defensa que pueden inducir pasante reforma y transformación. Sin embargo, las nuevas realidades fiscales pronto puede obligar a prestar más atención a cómo la nación asigna recursos escasos entre objetivos que compiten nacionales - nacionales y extranjeros, militares y no militares. Y esto podría poner a la nación en el camino hacia una defensa disciplinada.
