Carl Conetta. PDA memorando informativo # 54, 23 de marzo de 2012.
http://defensealt.org/GTaHbL
El 13 de febrero de 2013, el presidente Obama dejó el marcador de la administración en el debate del presupuesto para el año 2013. La petición del Presidente propone un pastel del presupuesto tan grande como la que se adoptó en 2008. Sin embargo, la comparación de la solicitud de 2013 a la suma asignada en 2008 muestra que el Pentágono se está ofreciendo una mayor tajada en esta ocasión.
• La solicitud de la administración del presupuesto para el año fiscal 2013 lanza el gasto discrecional de nuevo al nivel de 2008 en términos nominales.
• gastos de la guerra está destinado a disminuir considerablemente con respecto al nivel de 2008. Sin embargo, gran parte del ahorro se cicla de nuevo en el gasto en tiempos de paz la seguridad, lo que aumenta.
• Comparación de 2008 y 2013 muestra el plan de presupuesto para aumentar la proporción de no-guerra dólares discrecionales dedicado a la Defensa Nacional - hasta del 50% al 52%.
Comparación de la asignación del gasto discrecional - 2008 vs 2013 Solicitud
(Miles de millones de dólares nominales)
Fuentes: Véase "Notas" al final.
"Cesta de la seguridad" gana terreno
¿De qué manera el nuevo presupuesto del presidente de reformular las prioridades federales?
Esto se entiende mejor al compararlo con el presupuesto de 2008, que fue el último presupuesto plenamente en vigor antes que el presidente Obama asumió el cargo. Además, la solicitud de presupuesto para 2013 de aproximadamente revierte el gasto discrecional al nivel de 2008 en términos nominales. (Si tomamos en cuenta la inflación, hay una reducción real, aún así, la similitud nominal de los dos presupuestos nos ayuda a discernir el cambio en las prioridades, en su caso).
La tabla muestra las diferencias en la asignación presupuestaria entre el presupuesto de 2008 y 2013 del presidente Obama de solicitud de presupuesto. Para que haya "real" (ajustados por inflación el crecimiento) Las cantidades que debe aumentar en al menos un 8% los niveles de 2008.
¿Qué vemos la comparación de la solicitud de 2013, con la apropiación de 2008?
• Las disminuciones de gastos discrecionales, pero esto es debido en gran parte a la reducción de los gastos de guerra. De hecho, la disminución de la discrecionalidad no es tan grande como la disminución de los gastos de guerra. Tomar la guerra de la imagen y el resultado es que los aumentos de gastos discrecionales en términos nominales. (Sin embargo, no aumenta tanto como la inflación para el período 2008-2013, que es del 8%.)
• En cuanto a la "Cesta de la Seguridad" discrecional como se había definido por el control presupuestario
Ley para incluir la Defensa Nacional, Relaciones Internacionales, Administración de Veteranos y Seguridad Nacional, lo vemos cada vez mayor en un 12% - que supera la tasa de inflación.
• Dentro de la "Canasta de Seguridad", de la Defensa Nacional (en su mayoría del Pentágono, más algunas armas que pasan en el Departamento de Energía) crece un 10,3% - ligeramente superior a la tasa de inflación.
• Por el contrario, la "falta de seguridad Basket" (que es todo lo demás) disminuye un 3,2% en términos nominales - y mucho más en términos "reales" o ajustado a la inflación-
• Como resultado de estos cambios en la asignación, "Canasta de Seguridad", el gasto crecería como una proporción de todos los gastos discrecionales. El gasto de la Defensa Nacional, un subconjunto de "Seguridad", también crecen de forma proporcional.
En 2013 la solicitud del Presidente, tres miembros de la "Canasta de Seguridad" se hacen más grandes acciones que en 2008 y uno ve su decadencia social. Los ganadores son de la Defensa Nacional, Asuntos Internacionales y de Asuntos de Veteranos en especial. El perdedor es Seguridad Nacional.
Una alternativa hipotética
Lo que podría tener para el año fiscal 2013 el presupuesto se parecía a si la proporción dedicada a la defensa y la seguridad se había celebrado con sus porcentajes de 2008?
• Uso de proporciones 2008, el 2013 "Cesta de la Seguridad" se fijaría en $ 677,4 mil millones, que es $ 35,9 mil millones menos que en realidad solicitado.
• Uso de proporciones 2008, el gasto de la Defensa Nacional se fijó en 532,4 mil millones dólares - que es $ 18,4 mil millones menos de lo previsto. El presupuesto base del Pentágono es parte de esto y se fijaría en $ 508 mil millones, que es $ 17.5 mil millones menos que en realidad solicitado.
• Si el "no-seguridad Basket" llevado a cabo en su proporción de 2008, recibiría $ 381,1 mil millones, que es $ 35,9 mil millones más de lo solicitado en el presupuesto de la administración. Esta cantidad se ha movido de no seguridad al financiamiento de la seguridad.
Dos salvedades
Hay dos condiciones en el análisis anterior:
En primer lugar, el análisis supone que los gastos de guerra para el 2013 no se levantará antes del año fiscal termina, y
En segundo lugar, el análisis no tiene en cuenta la migración excesiva de aproximadamente $ 4 mil millones en gastos de personal con cargo al presupuesto de base a las Operaciones de Contingencia en Ultramar (OCO) del fondo. Si no permitimos este cambio de los costos presupuestarios de base a la cuenta de OCO, la solicitud de 2013 el Pentágono no es $ 525,4 mil millones, pero $ 529,4 mil millones. Y esto implica un mayor crecimiento en el segmento del presupuesto del Pentágono que lo reportado anteriormente.
Notas
Tablas históricas, Presupuesto del Gobierno de los Estados Unidos - Año Fiscal 2013 (Washington, DC: Oficina de la Casa Blanca de Administración y Presupuesto, 2013), Tabla 5.4 Autoridad Presupuestaria discrecional por la Agencia de 1976-2017
Perspectivas de análisis, Presupuesto del Gobierno de Estados Unidos - Año Fiscal 2013 (Washington, DC: Oficina de la Casa Blanca de Gerencia y Presupuesto, 2013), Tabla 32-1 Autoridad Presupuestaria la política y los gastos por función, categoría y el Programa.
Perspectivas de análisis, Presupuesto del Gobierno de Estados Unidos - Año Fiscal 2010 (Washington, DC: Oficina de la Casa Blanca de Gerencia y Presupuesto, 2010), Tabla 26-1 Autoridad Política de Presupuesto y Gastos por función, categoría y el Programa.
