Carl Conetta. PDA Memo Briefing Nr. 54, 23. März 2012.
http://defensealt.org/GTaHbL
Am 13. Februar 2013, legte Präsident Obama nach der Verwaltung Marker in der Haushaltsdebatte für 2013. Antrag des Präsidenten schlägt ein Budget Torte etwa so groß wie der in 2008 verabschiedet. Vergleicht man jedoch die Anfrage 2013 auf die Summe im Jahr 2008 zeigt, dass das Pentagon angeboten wird ein größeres Stück dieses Mal angeeignet.
• Die Verwaltung des Haushalts für das Geschäftsjahr 2013 Anfrage rollt diskretionären Ausgaben wieder auf dem Niveau des Jahres 2008 um nominal.
• Krieg ist geplant, um die Ausgaben erheblich sinken ab dem Niveau von 2008. Allerdings wird ein großer Teil der Einsparungen radelte zurück in Friedenszeiten Sicherheit Ausgaben, die erhöht.
• Vergleichen von 2008 und 2013 zeigt die Budgetplan, den Anteil der nicht-diskretionäre Dollar Krieg gewidmet National Defense erhöhen - up von 50% auf 52%.
Vergleich der diskretionären Ausgaben Allocation - 2008 gegenüber 2013 anfordern
(In Mrd. US-Dollar nominal)
Quellen: Siehe "Erläuterungen" am Ende.
"Sicherheit Korb" gewinnt an Boden
Wie sieht der Präsident der neuen Bundes-Budget neu zu gestalten Prioritäten?
Dies geschieht am besten durch einen Vergleich mit dem Haushalt 2008, die der letzte Haushalt vollständig erlassen vor Amtsantritt von Präsident Obama war zu verstehen. Auch das Budget 2013 rund Anfrage Rollback diskretionären Ausgaben auf dem Niveau von 2008 um nominal. (Wenn wir die Inflation berücksichtigen, gibt es eine reale Senkung, noch hilft die nominale Ähnlichkeit der beiden Budgets uns um die Änderung der Prioritäten zu erkennen, wenn überhaupt).
Die Tabelle zeigt die Unterschiede in der Mittelzuweisung zwischen dem Haushalt 2008 und 2013 Präsident Obamas Budget Anfrage. Denn es gibt "echte" (inflationsbereinigten Wachstum) sein, die Beträge müssen von mindestens 8% gegenüber 2008 steigen.
Was sehen wir einen Vergleich der 2013 mit der Anfrage 2008 Aneignung?
• Ermessensausgaben Rückgänge, aber das ist im Wesentlichen auf die Reduzierung der Ausgaben für den Krieg. In der Tat ist der Rückgang im Ermessen nicht so groß wie der Rückgang der Ausgaben für den Krieg. Nehmen Sie den Krieg aus dem Bild heraus und das Ergebnis ist, dass diskretionäre Ausgabenerhöhungen um nominal. (Es wird jedoch nicht erhöht so viel wie die Inflation für den Zeitraum 2008-2013, die 8% ist.)
• Mit Blick auf die diskretionäre "Security Basket" wie ursprünglich von der Budget Control definiert
Gesetz zur nationalen Verteidigung, Internationale Angelegenheiten, Veteranen und Homeland Security gehören, sehen wir es wächst um 12% -, die die Inflationsrate.
• Innerhalb der "Security Basket" National Defense (meist das Pentagon sowie einige Waffen die Ausgaben im Department of Energy) wächst um 10,3% - etwas mehr als die Inflationsrate.
• Im Gegensatz dazu lehnt die "Non-Sicherheit Basket" (das ist alles andere) um 3,2% in nominaler Rechnung - und durch deutlich mehr in "real" oder inflationsbereinigten Begriffe
• Als Folge dieser Veränderungen bei der Zuweisung, "Security Basket" Ausgaben würden als Anteil aller diskretionären Ausgaben wachsen. Nationale Verteidigungsausgaben, eine Teilmenge von "Sicherheit" wäre auch proportional wachsen.
In des Präsidenten 2013 Anfrage, erhalten drei Mitglieder der "Security Basket" größere Anteile als im Jahr 2008 und man sieht ihr Anteil rückläufig. Die Gewinner sind Nationale Verteidigung, Internationale Angelegenheiten, und vor allem Veteran Affairs. Der Verlierer ist Homeland Security.
Eine hypothetische Alternative
Was haben könnte das FY 2013 Budget sah aus wie wenn der Anteil für Verteidigung und Sicherheit waren, um ihre Anteile 2008 stattgefunden?
• Mit 2008 Proportionen, die 2013 "Security Basket" würde bei 677.400.000.000 $, die $ 35900000000 weniger als eigentlich angeforderten eingestellt werden.
Die 18400000000 $ weniger als geplant ist - • Mit 2008 Proportionen, würden National Defense Ausgaben auf 532.400.000.000 $ gesetzt werden. Das Pentagon Basen-Haushalt ist Teil davon und würde bei 508.000.000.000 $, die $ 17500000000 weniger als tatsächlich angefordert wird eingestellt werden.
• Hätte die "Non-Sicherheit Basket" in seiner 2008 Anteil gehalten worden, wäre es erhalten 381.100.000.000 $, die $ 35900000000 mehr als in der Verwaltung beantragten Haushaltsmittel ist. Dieser Betrag wurde von nicht sicherheitsrelevanten worden, um die Sicherheit Finanzierung verschoben.
Zwei Vorbehalte
Es gibt zwei Bedingungen der oben beschriebenen Analyse:
Erstens nimmt die Analyse, dass Krieg die Ausgaben für das Jahr 2013 nicht steigen, bevor das Geschäftsjahr endet, und
Zweitens ist in der Analyse nicht berücksichtigt, die übermäßige Abwanderung von ca. 4 Mrd. USD bei den Personalkosten von der Basis-Haushalt auf die Overseas Contingency Operations (OCO) Fonds. Wenn wir nicht zulassen Diese Verschiebung der Basen-Haushalt Kosten für den OCO-Konto, ist das Pentagon 2013 Anfrage nicht 525.400.000.000 $, aber $ 529.400.000.000. Und dies impliziert ein größeres Wachstum bei dem Budget des Pentagon als Scheibe über die hier berichtet.
Hinweise
Historische Tabellen, Budget der Regierung der Vereinigten Staaten - Geschäftsjahr 2013 (Washington DC: White House Office of Management und den Haushalt, 2013), Tabelle 5.4 Discretionary Haushaltsbehörde von Agentur 1976-2017
Analytische Perspektiven, Budget der Regierung der Vereinigten Staaten - Geschäftsjahr 2013 (Washington DC: White House Office of Management und den Haushalt, 2013), Tab. 32-1 Politik Haushaltsbehörde und Auslagen nach Funktion, Kategorie und Programm.
Analytische Perspektiven, Budget der Regierung der Vereinigten Staaten - Geschäftsjahr 2010 (Washington DC: White House Office of Management und den Haushalt, 2010), Tabelle 26-1 Politik Haushaltsbehörde und Auslagen nach Funktion, Kategorie und Programm.