Når Leon Panetta tager roret på forsvarsministeriets morgen, vil han blive konfronteret med vanskelige valg om den amerikanske militære indsats i Afghanistan, Irak og Libyen. Men en lige så presserende - og potentielt endnu mere kompliceret - problem er Pentagons budget og udgifter. Udgående sekretær Robert Gates var god til hykle til behovet for at kontrollere udgifterne, bemærkede han for nylig, at "USA skal bruge så meget som nødvendigt på nationalt forsvar, men ikke en øre mere'' Men afdelingens baseline budget er steget. hvert år siden Gates overtog - fra 450 milliarder dollars til mere end 550 milliarder dollar fire år senere. Alene i år er Pentagon søger en 3,4 procent stigning fra sit budget for 2010.
Det er ikke kun krigene, de udgør mindre end 30 procent af Pentagons enorme budget anmodning. I forbindelse med andre offentlige udgifter, er Pentagon en monstrum. For hver $ 100 i regeringens diskretionære udgifter går over $ 30 til ikke-krig forsvarsudgifter. Omfanget er overvældende, er behov for mere end stykkevis udskæringer af mislykkedes systemer haster.
Gates for nylig hævdede, at Pentagon allerede har skåret 300 milliarder dollars, men matematik antyder noget andet. Disse penge kom fra programmer, der allerede planlagt til at blive opsagt. Besparelserne var simpelthen sat i andre militære prioriteter. Efter at bemærke, at Søværnets 11 carrier kampgrupper var overdrevne, nægtede Gates til at fjerne en enkelt.
Panetta bliver nødt til at tage en mere disciplineret og systemisk kig på budgettet. Der er ingen mangel på rådgivning fra indflydelsesrige tænketanke og uafhængige undersøgelser, herunder sidste års rapport for bæredygtig Defense Task Force , en tværpolitisk gruppe indkaldes af repræsentant Barney Frank. Deres anbefalinger vil trimme 960 milliarder dollar mellem 2011 og 2020, hvis blot Pentagon ville handle på dem.
Skæring af antallet af udsendte atomvåben med halvdelen - til 1.000 sprænghoveder - er i overensstemmelse med en reduceret vægt på atomkrig og de bestræbelser våbenkontrol fortalere. Dette skridt alene ville spare over $ 100 milliarder over 10 år. Reduktion konventionelle styrker med 50.000, hvilket stadig efterlade 100.000 udstationeret i Europa og Asien, er mere realistisk force struktur. Annullering blot et par systemer, der hverken omkostningseffektivt eller væsentlige ville spare mere. MV-22 Osprey og Expeditionary Fighting Vehicle er lange på problemer, og kort på kapacitet. Desuden har både Congressional Budget Office og regeringen Accountability Office har foreslået ændringer for at støtte bestræbelserne på, såsom vedligeholdelse, forsyning og infrastruktur, der kan spare 100 milliarder dollar i det næste årti.
Alt dette kunne ske uden at kompromittere den nationale sikkerhed. Panetta nødt til at skubbe tilbage på de politiske kræfter, der hævder eventuelle nedskæringer gør nationen sårbare over for forskellige fjender. Underskuddet er en langt større sikkerhedsrisiko.
Desværre, Pentagon fortsat den største føderale agentur, der simpelthen ikke kan passere en uafhængig revisor test når de udsættes for de normale bogholderi procedurer, kan det ikke med nogen nøjagtighed, track udgifter, svig, spild, eller overflødighed. Det har givet sig selv en September 2017 deadline for audit "parathed.'' Det er ikke hurtigt nok. Panetta, der som tidligere chef for Office of Management and Budget, har et ry som en streng fighter for finanspolitisk disciplin. Han bliver nødt til at få Pentagons hus i orden på dag ét.