Når Leon Panetta tager roret på forsvarsministeriet i morgen, vil han blive konfronteret med vanskelige valg om det amerikanske militær indsats i Afghanistan, Irak og Libyen. Men en lige så presserende - og potentielt endnu mere uløselig - problem er Pentagons budget og udgifter. Udgående sekretær Robert Gates var god til hykler til behovet for at kontrollere udgifterne, bemærkede han for nylig, at "USA skal bruge så meget som nødvendigt på et nationalt forsvar, men ikke en øre mere'' Men afdelingens baseline budget er steget. hvert år siden Gates overtog - fra 450 milliarder dollars til mere end 550 milliarder dollar fire år senere. Alene i år er Pentagon søger en 3,4 procent stigning fra sit budget for 2010.
Det er ikke kun de krige, de udgør mindre end 30 procent af Pentagons enorme budget anmodning. I forbindelse med andre offentlige udgifter, er Pentagon en monstrum. For hver $ 100 i offentlige diskretionære udgifter, går over $ 30 til ikke-krig forsvarsudgifter. Anvendelsesområdet er overvældende, behovet for mere end stykvis stykker af mislykkede systemer haster.
Gates for nylig hævdede, at Pentagon allerede har skåret 300 milliarder dollar, men det math antyder noget andet. Disse penge kom fra programmer, der allerede er planlagt til at være afsluttet. Besparelserne blev simpelthen sat i andre militære prioriteter. Efter at have bemærket, at Søværnets 11 carrier kampgrupper var overdrevne, nægtede Gates at fjerne en enkelt.
Panetta bliver nødt til at tage en mere disciplineret og systematisk se på budgettet. Der er ingen mangel på råd fra indflydelsesrige tænketanke og uafhængige undersøgelser, herunder sidste års rapport om bæredygtig Defense Task Force , en tværpolitisk gruppe indkaldes af repræsentant Barney Frank. Deres anbefalinger vil trimme 960 milliarder dollar mellem 2011 og 2020, hvis blot Pentagon vil handle på dem.
Skæring af antallet af udsendte atomvåben med halvdelen - til 1.000 sprænghoveder - er i overensstemmelse med en reduceret vægt på atomkrig og indsats våbenkontrolaftaler fortalere. Dette skridt alene ville spare over $ 100 milliarder over 10 år. Reduktion konventionelle styrker med 50.000, hvilket stadig efterlader 100.000 udstationeret i Europa og Asien, er mere realistisk kraft struktur. Annullering blot et par systemer, der hverken omkostningseffektive eller væsentlig vil kunne spare mere. MV-22 Osprey og Expeditionary Fighting Vehicle er lange på problemer, og kort på kapacitet. Hertil kommer, både Congressional Budget Office og Government Accountability Office har foreslået ændringer for at støtte bestræbelser, såsom vedligeholdelse, forsyning og infrastruktur, som kan spare $ 100 milliarder i det kommende årti.
Alt dette kunne ske uden at kompromittere den nationale sikkerhed. Panetta skal skubbe tilbage på de politiske kræfter, der hævder eventuelle nedskæringer gør nationen sårbare over for forskellige fjender. Underskuddet er en langt større sikkerhedsrisiko.
Desværre Pentagon fortsat den største føderale agentur, der simpelthen ikke kan passere en uafhængig revisor test, når de udsættes for de normale bogholderi procedurer, kan det ikke med nogen nøjagtighed, track udgifter, svig, spild, eller overflødighed. Det har givet sig selv en September 2017 deadline for revision "parathed.'' Det er ikke hurtigt nok. Panetta, der som tidligere chef for Kontoret for Management og Budget, har et ry som en streng forkæmper for finanspolitisk disciplin. Han vil få brug for Pentagons hus i orden på dag ét.