Jason Sherman, Inside Defense, den 26. juli 2010.

En tværpolitisk uafhængig gennemgang af Obama-regeringens 20-års plan for forsvarsministeriet opfordrer til at øge størrelsen af ​​den Navy til en 346-skib flåde og øge det amerikanske militærs kropsholdning i det vestlige Stillehav for at imødegå Kinas voksende indflydelse i regionen, ifølge til et udkast til rapporten fra den uafhængige Quadrennial Defense Review Panel.

InsideDefense.com opnået et udkast til en kopi af rapporten med titlen " The QDR i perspektiv: Møde amerikanske National Security Needs i det 21. århundrede . "

Den 20-medlem blå-bånd panel - ledet af tidligere forsvarsminister William Perry og Stephen Hadley, tidligere nationale sikkerhedsrådgiver for præsident George W. Bush - også finder en betydelig stigning i finansiering er nødvendig for at styrke kapaciteter er nødvendige for at imødegå anti- adgang udfordringer, styrke hjemland forsvar, og til at beskæftige sig med cyber trusler.

Panelets rapport hævder, at et centralt element i 2010 Quadrennial Defense Review - en kraft-planlægning konstruere, at nedtonet betydningen af ​​klar til at kæmpe og vinde to næsten samtidige større krige, et fundament af forsvarsplanlægning siden 1993, med henblik på at forberede amerikanske styrker at beskæftige sig med et bredere udvalg af mulige uforudsete - er upålidelige. I stedet uafhængigt panel anbefaler Pentagon vedtage kraft niveauer, som analyse udført for 17 år siden.

Den "Panelet anbefaler, at den kraft struktur være dimensioneret på et minimum, for enden styrken, der er skitseret i 1993-Bottom-Up Review" en vurdering udarbejdet af daværende forsvarsminister Les Aspin, som Perry arbejdede derefter at gennemføre under hans 1994 til 1997 sigt som sekretær. "Vi har yderligere anbefaler afdelingens [våbensystem] opgørelse grundigt indskyde kapital og moderniseret," hedder det i udkastet til betænkning.

Finansieringen til at betale for disse funktioner, samt at tilføre ny kapital udstyr, der forbruges i operationer i Irak og Afghanistan, vil kræve ressourcer ud over de 100 milliarder dollar effektivitet besparelser for nylig instrueret af forsvarsminister Robert Gates, ifølge rapporten.

Den "Panelet mener, at betydelige ekstra midler vil være nødvendige for at modernisere kraft. Selv om der er en omkostning for rekapitalisering af militæret, er der også en pris at betale for ikke at rekapitalisering, en der i det lange løb ville være meget større. "

Opgave af Kongressen - og sammensat af medlemmer udpeget af lovgivere og Gates - panelets rapport dykker ind i næsten alle dimensioner af det amerikanske militær virksomhed - fra personalepolitik til våben erhvervelse til forsvarspolitik formulering - og tilbyder en "udtrykkelig advarsel" om formen af amerikanske våben efter en næsten ti års vedvarende konflikt.

"Den aldrende af opgørelserne og udstyr, der anvendes af de tjenester, nedgangen i størrelsen af ​​flåden, og den voksende stress på den kraft, betyder, at et tog vrag kommer i de områder af personale, køb, og tvinge struktur," siger udkastet til betænkning.

Udkast til dokumentet hævder, at Pentagons kraft-struktur planer "vil ikke give tilstrækkelig kapacitet" til at afhjælpe en større national katastrofe og samtidig gennemføre uforudsete operationer i udlandet. Panelet har ligeledes gjort gældende, at det nyligt etablerede amerikanske Cyber ​​Command bør være rede til at bistå civile myndigheder i at forsvare dette domæne "ud over" Forsvarsministeriet nuværende rolle, at støtte civile organisationer.

Pentagon til 2010 Quadrennial Defense Review har ikke omfattet en kraft-planlægning konstruere, der eksplicit kvantificerer antallet og typen af ​​uforudsete udgifter, som det amerikanske militær skal forberede, fjernelse af en formel hær, flåde, luftvåben og marinesoldater har påberåbt sig siden slutningen af Den Kolde Krig til at retfærdiggøre deres kraft strukturer og deres investeringsplaner, udeladelser det uafhængige panel klagesange.

Pentagon fra 1993 Bottom-Up Review, den første større evaluering af det amerikanske militære behov efter faldet af Berlin-muren, avancerede et krav om at kæmpe og vinde to større teater krige næsten samtidigt, en konstruktion, der blev stiftet i 1997, 2001 og 2006 QDRs.

"2010 QDR, dog ikke godkendt nogen metriske til bestemmelse af størrelsen og formen af ​​de amerikanske styrker," siger den uafhængige panelets udkast til betænkning. Snarere er det sat forskellige, overlappende scenarier, herunder langvarige stabilitet operationer og forsvaret af fædrelandet, på linje med store regionale konflikter ved vurderingen af ​​tilstrækkeligheden af ​​de amerikanske styrker. "

Den nuværende størrelse af de amerikanske landstyrker "er tæt nok på at være korrekt," ifølge udkastet til betænkning.

Desuden argumenterer panelet, at hæren er "levende fra kapital, der akkumuleres" under Reagan-administrationen. "Det nyttige liv, at udstyret er ved at løbe ud, og som følge heraf er opgørelsen gamle og har brug for rekapitalisering," fastslår udkastet til betænkning, som opfordrer til opgørelse udskiftning på en en-til-én basis "med en opadrettet justering i antallet af flådefartøjer og visse luft og plads aktiver. "

En større flåde og flyvevåben, ifølge panelet, er nødvendig for at beskytte amerikanske interesser i Stillehavsregionen.

"Den gældende struktur i Asien-Stillehavsområdet skal øges," siger udkastet til betænkning. "De Forenede Stater skal være fuldt til stede i Asien-Stillehavsregionen, for at beskytte amerikanske liv og område sikre den frie strøm af handel, opretholde stabilitet, og forsvare vores allierede i regionen. En robust amerikansk kraft struktur, en, der er i høj grad forankret i maritime strategi og omfatter andre nødvendige kapacitet, vil være af afgørende betydning. "

Panelet fremskridt anbefalinger til en reform af strukturen og organisationen af ​​både Kongressen og den udøvende magt for at forbedre tilsynet med den nationale sikkerhedsspørgsmål. Panelet også fremskridt forslag til forsvaret og staten afdelinger til at afstive "institutionelle svagheder ved de eksisterende sikkerhedsforanstaltninger bistandsprogrammer og rammer."