هو QDR "حيلة علاقات عامة" أو جهد مخلص للتوفيق بين موقف والميزانية مع الاستراتيجية؟

تشارلز نايت

في الخريف الماضي حضرت ندوة في MIT بعنوان "أدوات تحليلية لمراجعة الدفاع كل اربع سنوات التالية" التي قدمها كبار المحللين الذين كانوا قد عملوا على QDRs عدة. تقرير المراجعة هو دراسة البنتاغون كل أربع سنوات بتكليف من الكونجرس وتهدف إلى استعراض كيفية الدفاع عن كثب الموقف ودعم ميزانيتها يتناسب مع استراتيجية وطنية. أمضى مقدم الندوة ساعة بالتفصيل الأساليب التحليلية لأولئك الذين عملوا على "هيكلة القوة" السياسة والدراسات التي توفر الأساس لعملية الاستعراض QDR. ان العملية مستمرة هذا العام في التحضير للإفراج عن QDR الرابعة في أوائل عام 2010.

بعد العرض تحولت وهو عضو سابق في مجلس الأمن القومي ، الذي حدث أن يجلس إلى يميني وقال لي : "[إن QDR] يبدو وكأنه عملية احتيال".

في الآونة الأخيرة النائب نيل أبركرومبي (D - مرحبا) ، رئيس القوات المسلحة بمجلس النواب الجوية والبرية لجنة فرعية القوات ، المشار إليها في تقرير المراجعة بأنها "حملة علاقات عامة" و "ممارسة العلاقات العامة" (كما ذكرت المبخره مارجوري ، داخل وزارة الدفاع ، 18 يونيو 2009.) النائب أبركرومبي ثم ذهب لتقديم أقل من وضع دقيق ، وقال : "انها كل الاشياء ثندربيرد ، ازدهار ، وأن جميع".

لا أستطيع أن يكون كل ذلك متأكدا من مجلس الأمن القومي السابق عضو أو أبركرومبي النائب المقصود من هذه الأوصاف QDR. ولكن ، بعد أن تابعت عن كثب كل QDRs four إلى حد ما ، ويمكنني جعل تكهنا على ما هي عليه في الحصول على.

ويهدف المؤتمر أنه من خلال وزارة الدفاع QDR ستبذل محاولة جادة للتوفيق بين استراتيجية دفاعية وطنية للدفاع عن موقف الخدمات وبدءا من تلك النقطة يفترض التطابق التوفيق لميزانية الدفاع. محللي السياسات ويشكو كثير من الأحيان تلك الاستراتيجية ، والموقف خطير والميزانية هي من أصل اجتز. إذا كانت العملية QDR يعالج هذه المشكلة ومن ثم يعمل التحليل والسياسات المطلوبة لتحقيق تقدم حقيقي نحو المصالحة ومن ثم يمكن أن نحكم على أنه اجتماع هدفه المعلن. إذا كانت النتائج في وثيقة عامة يستخدم الخطابي تزدهر من أجل الانفصال قناع من الغايات والوسائل لإدامة والموقف المسبق واتجاهات الميزانية ، ثم هو شيء مثل "الاحتيال" أو "ممارسة العلاقات العامة."

وتتكشف عملية QDR 2010 يعطينا فرصة جيدة للبحث عن أدلة على أي مصالحة حقيقية أو ممارسة العلاقات العامة. وقطع قليلة من الأدلة :

  • هناك العشرات من المهنيين عالية على مستوى السياسات والمخططين في البنتاغون الذين لديهم أكثر من مسؤولية عابرة للجوانب QDR. انهم يعملون مع مئات آخرين ، وبعض المستشارين المدنيين داخل الجيش والعديد من المقاولين. النماذج مبنية و المحاكاة يتم تشغيلها. فرق العمل و فرق مسألة العمل على النتائج. ولا شك أن كثيرا من هؤلاء الناس يكون ساخطا لو قلت لهم عملهم كان يخدم العلاقات العامة وببساطة لم يكن لها أثر يذكر على اتجاه السياسة.
  • من ناحية أخرى ، خرج النمذجة وحتى إخراج قوات مهمة حساسة للغاية لبدء الافتراضات والمواصفات. كبار القادة المدنيين والعسكريين في البنتاغون يراجع بعناية معلمات الإدخال والسعي للتأثير على كيفية تلخيص تفاصيل الانتاج صعودا وعرضها على المسؤولين عن الخطوات المقبلة في عملية الوصول الى التقرير النهائي. "نتائج مفاجئة" وآثارها على السياسات من غير المرجح أن تجد طريقها إلى مشاريع الوثيقة إلا القيادة العليا يريد منهم هناك.
  • نعتبر أيضا أن وزير الدفاع وأفادت الأنباء أن وزارة الدفاع هو المضي قدما في عملية الميزانية FY'11 قبل اكتمال العمل في الميزانية على QDR 2010. هذا هو على الأقل توحي الميزانية السابقة وقرارات الموقف تشغيل الإخراج QDR بدلا من العكس.
  • [هذا الموقع سوف تأخذ علما بما أدلة أخرى تبرز المتعلقة بمسألة ما إذا كان QDR هو "عملية احتيال" ، "حيلة علاقات عامة ، أو جهد مخلص للتوفيق بين موقف والميزانية مع الاستراتيجية؟ أدعو بآرائكم ووجهات النظر بشأن هذا سؤال مهم.]

    التعليقات :

    وعلق في : 31 يوليو ، 09:17
    وعلق على : 04 أغسطس ، 15:58
    وعلق على ما يلي : 1 سبتمبر ، 17:58