CJ رادين. مجلة لونج حرب، 18 مارس 2012.
http://defensealt.org/GJ8zo8

مقتطفات:

في يونيو 2011، أعلن الرئيس أوباما أن الولايات المتحدة ستبدأ سحب قواتها العسكرية من أفغانستان ونقل المسؤولية الأمنية إلى القوات الأفغانية الأمن الوطني (قوات الأمن الوطنية الأفغانية). ان هدف الولايات المتحدة هو أن تكون كبيرة من أفغانستان بحلول عام 2014، مع قوات الأمن الوطنية الأفغانية مسؤولة عن البلد بأكمله.

حاليا خطة لعام 2013 التي يجري وضعها. وستعرض النسخة النهائية للموافقة عليها في قمة الناتو في شيكاغو في مايو ايار. بينما لا تزال غير مكتملة، تم الكشف عن أجزاء من الخطة أو يمكن استنتاجها أن. وفقا لصحيفة الغارديان، وصف أوباما في المرحلة التالية من عملية الانتقال على النحو التالي: "وهذا يشمل التحول إلى دعم دور في العام المقبل، في عام 2013، في وقت مبكر من الأفغان تحمل المسؤولية الكاملة عن الأمن في عام 2014. ونحن في طريقنا لاستكمال هذه المهمة، ونحن في طريقنا للقيام بذلك بشكل مسؤول. "

العنصر الأكثر أهمية من الخطة هو أن الولايات المتحدة وقوة المساعدة الأمنية الدولية القوات سوف تتوقف عمليات قتالية في عام 2013 في وقت متأخر. وسوف تكون قوات الأمن الوطنية الأفغانية ثم المسؤول عن تنفيذ كل العمليات القتالية في أفغانستان.

جيم لوب. AntiWar.com، 25 فبراير 2012.
http://defensealt.org/yRw693

مقتطفات:

على الرغم من عدم وكالة الطاقة الذرية على ما يبدو من التقدم والقبول ايران الاسبوع الماضي طلب منذ فترة طويلة من الخارجية في الاتحاد الاوروبي اشتون سياسة كاترين رئيس نيابة عن P5 +1 لاستئناف المفاوضات المتوقفة منذ أكثر من سنة، يجعل من المرجح أن جولة جديدة من وسوف تجري محادثات في أواخر مارس اذار أو ابريل نيسان، وربما في اسطنبول ... التوقع من هذه المحادثات، وكذلك التصاعد السريع للتوترات خلال الشهرين الماضيين، وخاصة بين إسرائيل وإيران، وأثارت موجة من المقترحات لإحياء الدبلوماسية نائمة تتبع، إلا إذا كان لتهدئة الوضع يهدد بالخروج عن نطاق السيطرة.

مشروع البدائل الدفاعية، 13 فبراير 2012. تقاس مستويات الإنفاق الأخيرة، الجديدة خطة لمدة عشر سنوات لقاعدة الدفاع الإنفاق في الميزانية يظهر فقط المدخرات المتواضعة. جدول واحد. http://defensealt.org/GXMlQO

موجز المشروع على ميزانية الدفاع البدائل، 28 أبريل 2011.

حققت إدارة أوباما لميزانية البنتاغون التاريخ ثلاث متتالية طلبات: FY10، FY11، وFY12. وقد بدا كل عشر سنوات في المستقبل.

في 13 أبريل، قدمت اقتراحا جديدا الرئيس والإطار - مراجعة لتحقيق مزيد من خفض العجز. ويتطلع 12 عاما. كيف كل هذه المقارنة؟

من أجل مقارنة خطط الرئيس المتعاقبة، يجب علينا أن تمتد تلك في وقت سابق إلى الأفق الجديد تعيين في خطابه 13 أبريل، وهو عام 2023. مراجعة طلبات الميزانية تبين أن في كل حالة التوقعات ل"سنوات من" - تم إنشاؤها بواسطة تطبيق نافخة بسيطة - السنوات الذيل النهائي. يمكننا اعتماد هذه نفخ لتمتد كل وتطلب إلى 2023. بالطبع، لا بد من النظر إلى نتيجة وتقدير لنوايا فقط الادارة.

الفرق بين الخطط FY11 FY12 وللفترة 2012-2021 السنة 10-حوالي 240 مليار دولار. تمتد بها عامين آخرين والفرق ينمو إلى حوالي 400 مليار دولار. هذا يدل على أن الخلافات بين الخطط (عند قياسها بالدولار "عام ثم") تبدأ حقا أن تتراكم ونحن نمضي أكثر وأكثر في المستقبل.

مع الأخذ في الاعتبار أن الكونغرس يجب أن تنظر وتمرير موازنة العام حسب السنة، أي سلسلة من توقعات الميزانية الخروج اثني عشر عاما، والتي تمتد لثلاث فترات رئاسية واختلاف الظروف الاقتصادية، يجب أن يكون الحكم غير مؤكد واضح.

وفيما يلي أرقام الميزانية الإجمالية (بالدولار "ثم العام") لخطط الرئيس المتعاقبة. يتم وزن كل خطة أيضا كنسبة مئوية من أقرب واحد (أي FY10):

FY10 خطة ل2012-2023: 7543000000000 = 100٪

FY11 خطة ل2012-2023: 7947000000000 = 105٪

FY12 خطة ل2012-2023: 7512 مليار = 99٪

جديدة (أبريل 13) اقتراح 2012-23: 7112 مليار = 94٪

السنوات الأكثر أهمية بالنسبة للسياسة الوطنية هي الخمس المقبلة: 2012-2016، التي تشكل FYDP. تطلب إلى رئيس الدولة على التوالي لهذه السنوات هي أكثر شركة ونحن بحاجة أن تفعل أي تقدير لاستخراج هذه البيانات. وكانت كل ميزانية الإدارة طلبات صريحة عن هذه السنوات. واستعراض طلبات متتالية ل2012-2016 يدل على أن الفرق بينها هو ليس كما كبيرة:

FY10 خطة ل2012-2016: 2878 مليار = 100٪

FY11 خطة ل2012-2016: 2995 مليار = 104٪

FY12 خطة ل2012-2016: 2919 مليار = 101٪

ونحن لا نعرف حتى الآن ما الرئيس في أبريل 13 اقتراح سوف يعني للفترة 2012-2016. انه رهان عادلة، على الرغم من انه سوف ترغب في إعادة طلبه في وقت سابق إلى أن وزارة الدفاع "حفظ" 150 مليار دولار في المستقبل القريب وليس فقط 78 مليار دولار تعهدت في وقت سابق هذا العام من قبل جيتس. والتي تنتج ما يلي:

خطة جديدة ل2012-2016: 2845 مليار = 99٪

إذا هذا يثبت صحيح أن التراجع في الإنفاق المخطط له خلال السنوات الخمس هذه المسألة ستكون أكثر تواضعا، ويشارف على يستهان بها.

يوم الاربعاء 13 أبريل 2001، أعلن الرئيس أوباما مبادرة لدحر المخطط الإنفاق على الأمن بنسبة 400 مليار دولار على مدى السنوات ال 12 المقبلة. طبيعة هذه "الوفورات" ليست واضحة بعد. وليس من الواضح كم سيتم طرح من خطط الإنفاق وزارة الدفاع الأمريكية.

ومع ذلك، لا يتم سعداء غيتس ورؤساء وبدأت لجعل الضوضاء حول المخاطر التي يتعرض لها الأمن. على ما يبدو، لم أطلع على أنها اقتراح حتى يوم الثلاثاء.

كجزء من هذه المبادرة هو أن تبدأ "مراجعة الأساسية للبعثات أميركا، والقدرات، ودورنا في عالم متغير". ما وإلى أي مدى يتم طرح من وزارة الدفاع سوف يعتمد على هذه المشاركة. والجدير بالذكر أن الولايات المتحدة قد أكمل للتو مراجعة الدفاع كل أربع سنوات في العام الماضي. ما يقترح الرئيس هو نوع من "نظرة ثانية". ودعا الرئيس، وزير الدفاع غيتس، ورؤساء الدوائر ستكون المحرك الرئيسي لهذه العملية. على مدى عمق "نظرة ثانية" سيذهب غير واضح. ويبدو بالفعل خطوط المعركة الانجرار.

في مؤتمر صحفي يوم الاربعاء قال المتحدث باسم البنتاغون جيف موريل استعراض قد تؤثر على ميزانية عام 2013. فإنه لن تكون جاهزة بحلول يونيو حزيران عندما النقاش في الكونغرس لميزانية عام 2012 تبدأ.

كيف سيكون الباب مفتوحا أمام عملية الاستعراض؟ ونحن لا نعرف حتى الآن. لكن التجربة الأخيرة من الاستعراضات الدفاع ليست مشجعة. لا يزال يتعين علينا أن نرحب بهذه الخطوة الأولى والسعي لفتح العملية. وشدد على الحاجة إلى وضع استراتيجية الدفاع وإعادة النظر في تقرير عام 2010 لفرقة العمل المعنية الدفاع المستدامة :

[I] ن أجل ضمان تحقيق وفورات كبيرة، يجب أن نغير الطريقة التي تنتج القوة العسكرية والطرق التي وضعناها لاستخدام. قد وفورات كبيرة تعتمد على استعدادنا لل:

إعادة النظر في التزاماتنا الأمنية والأهداف الوطنية للتأكد من أنها تركز بشكل واضح على ما يهمنا أكثر؛

إعادة استراتيجيتنا للأمن القومي بحيث يعكس توازن فعالة من حيث التكلفة من بين الصكوك الأمن في حوزتنا ويستخدم تلك الصكوك في سبل فعالة من حيث التكلفة، و

إصلاح نظامنا للإنتاج أصول الدفاع لذلك.

روابط الأخبار على العودة إلى الحالة السابقة للرئيس أوباما المقترحة في الإنفاق على الأمن المزمعة، دعوته لإجراء استعراض استراتيجي، ورد فعل وزارة الدفاع الأمريكية:

DOD: العثور على مزيد من التوفير في ميزانية الدفاع وسائل Nixing البعثات . J. كريستوفر كاستيلي. داخل الدفاع، 13 أبريل 2011.

أوباما يدعو إلى مراجعة شاملة لاستراتيجية الولايات المتحدة العسكرية . ساندرا اروين. الدفاع الوطني، 13 أبريل 2011.

البنتاغون تحذر من تخفيض نفقات الدفاع الكبيرة . ميسي ريان وولف جيم. رويترز، 13 أبريل 2011.

رئيس الدفاع يحذر من التخفيضات المزمعة . دانيال بوليتي Dombey وجيمس. فاينانشيال تايمز، 14 أبريل 2011.

الأحداث في كثير من الأحيان تتفوق على المدى الطويل البنتاغون التخطيط . ميغان سكالي التنفيذي الحكومة.، 14 أبريل 2011.

المحرر التعليق

13 أبريل 2011 (منقحة ومحدثة 16 أبريل 2011)

في "خطاب العجز" الرئيس أوباما أبريل 13 يقول:

كما يجب علينا أن نجد المزيد من المدخرات في البرامج المحلية، يجب أن نفعل الشيء نفسه في الدفاع. على مدى العامين الماضيين، اتخذت غيتس بشجاعة على الإنفاق المسرف، وتوفير 400 مليار دولار في الإنفاق الحالية والمستقبلية. وأعتقد أننا يمكن أن نفعل ذلك مرة أخرى.

ما قد "فعلت هذا مرة أخرى" يعني؟

تساهم فعليا 400 مليار دولار من ميزانيات البنتاغون لخفض العجز المتوقع؟

والتي تتطلب اتخاذ وزارة الدفاع الأمريكية في وقضاء 400 $ مليار أقل. ولكن من الصعب جدا تحديد المساهمة الفعلية في الحد من العجز بكثير في أول 400 مليار دولار في المدخرات الرئيس أوباما البنتاغون يشير إلى وتعتقد يمكن ان يتكرر.

دعونا نلقي نظرة سريعة على مكونات تلك المتخلفة 400 مليار دولار من خلال العمل الأولى الساعة.

أعلن هذا بعد يناير جيتس 78 مليار دولار في تخفيضات على مدى خمس سنوات. في فبراير شباط عندما ظهر الرئيس FY12 الميزانية تبخرت 70 مليار دولار من هذا وخفض العجز التحيات. كان يستهلك 68 مليار دولار من عمليات الطوارئ في الخارج خاصة (الحرب) الميزانية كما تم استبدال العنصر النائب FY11 المتوقعة من 50 مليار دولار من الميزانية FY12 OCO الحقيقي من 118 مليار دولار. آخر 2 مليار دولار في المدخرات يبدو أن اختفت ببساطة في توقعات ميزانية العام خمسة، ربما بسبب تلك "أخطاء التقريب" أن الطاعون غذر ميزانيات البنتاغون.

في عام 2010 أعلن وزير الدفاع غيتس 100 مليار دولار في المدخرات "الكفاءة". كان صريحا جدا في ذلك الوقت، قائلا إنه تم حفظ جميع المدخرات داخل البنتاغون لدفع ثمن الاحتياجات الأخرى. لذلك لا نستطيع الاعتماد بشكل مشروع تلك نحو تخفيض العجز، ويفترض أن الرئيس لم تعتمد تلك نحو 400 مليار دولار الذي تم حفظه.

بحيث يترك حوالي 322 مليار دولار في المدخرات البنتاغون البيت الأبيض يحتاج إلى حساب ل.

في شهادته أمام لجنة القوات المسلحة بمجلس الشيوخ في 17 فبراير 2011 وقال جيتس:

أكثر ... ميزانيات الدفاع للبلدين مشاركة مقدم من الرئيس أوباما، وتقليص أو إلغاء برامج أننا المضطربة أو الزائدة التي سيكون لها تكلفة أكثر من 330 مليار دولار إذا رأيت من خلال لإنجاز.

ربط هذا إلى الرئيس أوباما خطابا أخبار الدفاع تقارير (13 أبريل 2011) ما يلي:

من 400 مليار دولار المحفوظة بالفعل، من المفترض 330 مليار دولار تأتي من تخفيضات جيتس للبرامج الأسلحة - على سبيل المثال إلغاء الجيش مستقبل أنظمة القتال البرامج ومنفذها للقوة الجوية للجيل القادم، وكلاهما غيتس إنهاء في ميزانية عام 2010 . ومع ذلك، فقد تم استبدال هذه البرامج هما: الجيش وتطوير مركبة القتال البري، وسلاح الجو أطلقت برنامج مفجر سببا في تراجع.

"من المفترض" و "غير" هي الكلمات الرئيسية في الفقرة السابقة. أن تكون المدخرات الحقيقية التي تساهم بأي طريقة مجدية لخفض العجز فإن لإلغاء البرنامج أن يؤدي إلى انخفاض ميزانية البنتاغون TOPLINE ... وليس الاستعاضة عن بعض النفقات الأخرى.

غوردون أدامز من مركز ستيمسون يقيم المطالبة الادخار 330 مليار دولار في آخر 5 2010 نوفمبر من هذا الطريق:

غيتس لم خفض 330 مليار دولار من الدفاع. وقال انه عندما أعلنت عن تخفيضات الأجهزة، وقدرت وفورات من سنوات بحوالي 330 مليار دولار، لكنه لم يقطع النيكل من المتوقع ميزانيات الدفاع ويريد، كما قال بشكل واضح، لاستخدام هذه الوفورات لاستثمارات أخرى، لا نعطيهم عودة إلى دافعي الضرائب. وهذا الرقم هو الطريقة كبيرة جدا، على أية حال، لأنه أنهى F-22 والطائرة C-17 الشحن عندما لا احد منهم كان في الميزانية على المدى الطويل (الذي تحاول ترك كلا البرنامجين التوصل إلى الوفاة طبيعية ، كما هو مخطط لها، ويبقى الحصول على الكونغرس في الطريق.) بل لعله أكثر كبيرة جدا لأن مدخراته الرقم لا صافي الاستثمارات البديلة خارج اقترح للبعثات نفسه، مثل استبدال أنظمة القتالية المستقبلية إنهاء (FCS) مع السيارة جيش جديد سيارة R & D برنامج. لذلك مشاجرة كبيرة على عدد غير، ولكن لا خفض كبير في الدفاع هنا.

حتى الآن وزارة الدفاع الأمريكية أو مكتب الإدارة والميزانية لم تسفر أي من هذه الوفورات المحاسبة المفترض من إلغاء برنامج جيتس "والتي تشير إلى المكان الذي يخرج من TOPLINE. وفي الوقت نفسه قد يكون من الحكمة أن نقلل إلى حد كبير قيمتها عند التفكير في الإنفاق الفيدرالي بشكل عام.

ما نعرفه على وجه اليقين هو أن ميزانيات البنتاغون تستمر في الارتفاع على الرغم من "الادخار". وزارة الدفاع الامريكية والادارة الامريكية قد يجادلون بأن ميزانية البنتاغون قد تعالت وأسرع إذا جيتس لم تقدم تلك "الشجاعة" تخفيضات البرامج. ربما. ولكن "كان" هو ببساطة غير نفس المساهمة فعليا في الحد من العجز الذي يتطلب تخفيضات حقيقية في TOPLINE من ميزانية البنتاغون.

من حيث خفض TOPLINE من ميزانية البنتاغون، عندما نلغي التخفيضات التي طال انتظارها في تكاليف الحرب، لا يمكننا الاعتماد فقط 8 مليارات دولار التي غيتس تخلت لخفض العجز في خطة العام الدفاع خمسة (FYDP) من خلال FY16.

تبحث عشر سنوات هناك المزيد من المدخرات في توقعات الرئيس. زميلي كارل كونيتا يجد 164 مليار دولار الإنفاق أقل في البنتاغون الأربعة المتداخلة "من سنة" (FY17-20) عند مقارنة بيانات الرئيس ميزانية FY11 FY12 و.

ونحن قد التكهن بأن هذا هو المكان الذي نحن ندرك بعض 'غيتس 330 مليار دولار في المدخرات، ولكن سيكون من التكهنات فقط ...

حتى الآن لا أحد أثبت في الإدارة بتفصيل كاف كيف البنتاجون سوف يسهم كثيرا في أي شيء تجاه خفض العجز الاتحادي، على الرغم من أخطاء التقريب.

مذكرة الميزانية فارس تشارلز. 14 فبراير 2011.

لعدة سنوات الآن وشملت الميزانية في البيت الابيض التوقعات ل"نائبا للoutyear عمليات الطوارئ في الخارج" يتم احتساب معظمها لمن الحروب في العراق وأفغانستان. وكان هذا العدد لا يزال نائبا و50 مليار دولار. كل عام الفعلي OCO (عمليات الطوارئ في الخارج) الإنفاق تبين أن يكون عدة مرات هذا العدد. OCO FY11 هو 159 مليار دولار والذي FY12 هو 118 مليار دولار.

ضبط لتأثير OCO جديدة لFY12، و68 مليار دولار في الميزانية فوق العنصر النائب من 50 مليار دولار تلتهم معظم ال 78 مليار دولار في تخفيضات البنتاغون أن غيتس عرضت في يناير كانون الثاني إلى المسؤولية المالية (فقط 76 مليار دولار يظهر فعليا حتى في 14 إصدار الميزانية فبراير.) وسوف تبقى 8 $ مليار (وأكثر من ذلك بكثير) انتقل إلى ميزانيات الحرب يصطدم الواقع مع التوقعات عند العنصر النائب.

في 14 فبراير أكد البنتاغون أن المراقب المالي هيل النائبة 50 مليار دولار للFY13 وما بعده كان "أفضل ما يمكننا القيام به". جعل محاولة أخرى لتكون أكثر واقعية. ارتفاع رابطة صناعة التكنولوجيا الأمريكية للتكنولوجيا دعا مشروع سنويا ميزانيات وزارة الدفاع لمدة عشر سنوات خارج. في الإسقاط بهم أنهم تقدير 2010 أن الإنفاق OCO سيكون 102 مليار دولار في FY13، 69 مليار دولار في FY14 و$ 57billion في FY15. عندما طرحنا العنصر النائب 50 مليار دولار لكل من تلك السنوات وتوتال ما تبقى نجد أن وزارة الدفاع الأمريكية من المرجح أن تنفق 78 مليار دولار أكثر في السنوات FY13 FY15 من خلال التوقعات في الميزانية في البيت الابيض.

وخلاصة القول، ليس فقط لا خطة الرئيس ميزانية FY12 تعطي إعفاء للبنتاجون من المساهمة في الحد من أي شيء جوهري العجز، ولكن التكلفة المحتملة للحرب في أفغانستان ورفع الدين القومي أعلى بكثير من توقعات البيت الأبيض الميزانية.