كارل كونيتا إحاطة PDA. مذكرة رقم 54، 23 مارس 2012.
http://defensealt.org/GTaHbL
في 13 شباط عام 2013، وضع الرئيس أوباما أسفل علامة الادارة في مناقشة الميزانية لعام 2013. طلب الرئيس يقترح فطيرة الموازنة نحو كبير مثل تلك التي تم اعتمادها في عام 2008. ومع ذلك، ويقارن بين 2013 إلى طلب المبلغ المعتمد في عام 2008 يظهر أن عرضت وزارة الدفاع الأمريكية أكبر شريحة هذه المرة.
• طلب الادارة للسنة المالية 2013 ميزانية الإنفاق التقديري لفات عودة إلى مستوى عام 2008 من حيث القيمة الاسمية.
ومن المقرر • الحرب الإنفاق في الانخفاض بشكل كبير من مستوى عام 2008. ومع ذلك، يتم تدوير جزء كبير من المدخرات مرة أخرى إلى الإنفاق على الأمن وقت السلم، الأمر الذي يزيد.
• مقارنة 2008 و 2013 تبين خطة الميزانية إلى زيادة نسبة غير الحرب دولار التقديرية المخصصة للدفاع الوطني - من 50٪ إلى 52٪.
مقارنة بين توزيع الإنفاق التقديري - 2008 مقابل 2013 طلب
(مليارات الدولارات الاسمية)
مصادر: انظر "ملاحظات" في نهاية المطاف.
"الأمن سلة" المكاسب الأرض
كيف الميزانية الجديدة للرئيس الاتحادية إعادة تشكيل الأولويات؟
ومن المفهوم أفضل من هذا مقارنتها في ميزانية عام 2008، التي كانت آخر ميزانية سنت بالكامل قبل تولي الرئيس أوباما منصبه. أيضا، طلب الميزانية 2013 لفات تقريبا العودة الإنفاق التقديري إلى مستوى عام 2008 من حيث القيمة الاسمية. (وإذا أخذنا في الاعتبار التضخم، وهناك تخفيض حقيقي؛ ومع ذلك، فإن التشابه الاسمية للالميزانيتين يساعدنا على تمييز تغير في الأولويات، إن وجدت).
يبين الجدول الاختلافات في توزيع الميزانية بين ميزانية عام 2008 وطلب الرئيس أوباما ميزانية عام 2013. أن يكون هناك "الحقيقي" (وفقا للتضخم النمو) يجب أن ترتفع المبالغ بما لا يقل عن 8٪ من مستويات عام 2008.
ماذا نرى بمقارنة عام 2013 مع طلب الاعتماد العام 2008؟
• انخفاض الإنفاق التقديري، ولكن هذا يرجع إلى حد كبير إلى خفض الإنفاق في الحرب. في الواقع، فإن الانخفاض في تقديري ليست كبيرة كما ان الانخفاض في الانفاق على الحرب. تأخذ الحرب خارج الصورة والنتيجة هي أن زيادة الإنفاق التقديري بالقيمة الاسمية. (ومع ذلك، فإنه لا يزيد بقدر التضخم للفترة 2008-2013، والتي هي 8٪.)
• عند النظر إلى "سلة الأمن" التقديرية على النحو المحدد في البداية من قبل مراقبة الميزانية
القانون ليشمل الدفاع الوطني والشؤون الدولية، وقدامى المحاربين، والأمن الداخلي، ونحن نرى ذلك نموا بنسبة 12٪ - وهو ما يتجاوز معدل التضخم.
• وفي "سلة الأمن،" الدفاع الوطني (ومعظمهم من وزارة الدفاع الأمريكية بالإضافة إلى بعض الأسلحة تنفق في وزارة الطاقة) تنمو بنسبة 10.3٪ - أكثر بقليل من معدل التضخم.
• وفي المقابل، فإن "غير متعلقة بالأمان سلة" (والذي هو شيء آخر) يرفض بنسبة 3.2٪ بالقيمة الاسمية - وأكثر من ذلك بكثير من حيث "الحقيقي" أو المعدلة حسب التضخم
• ونتيجة لهذه التغيرات في التخصيص، من شأنه أن "الأمن سلة" الإنفاق تنمو كنسبة من الإنفاق التقديري جميع. وطنية الإنفاق الدفاعي، مجموعة فرعية من "الأمن"، كما تنمو بشكل متناسب.
في عام 2013 طلب الرئيس، وثلاثة أعضاء من "سلة الأمن" الحصول على أكبر حصص من عام 2008 ويرى المرء انخفاض سهمها. والفائزون هم الدفاع الوطني والشؤون الدولية، وخاصة شؤون المحاربين القدامى. الخاسر هو الأمن الداخلي.
وثمة بديل افتراضي
قد يكون عام 2013 ما FY الميزانية بدا وكأنه لو كانت قد عقدت النسبة المخصصة للدفاع والأمن إلى نسب مئوية لعام 2008؟
• استخدام نسب 2008، و2013 "سلة الأمن" تحدد ب 677400000000 دولار، وهو 35.9 مليار دولار أقل من المطلوب فعلا.
• استخدام نسب 2008، سيتم تعيين الوطنية في الدفاع الإنفاق 532400000000 $ - وهو 18.4 مليار دولار أقل مما كان مخططا له. الميزانية قاعدة البنتاغون هو جزء من هذا وتحدد ب 508000000000 دولار، وهو 17.5 مليار دولار أقل من المطلوب فعلا.
• كان "غير متعلقة بالأمان سلة" عقدت في نسبة عام 2008، فإنه يتلقى 381100000000 دولار، وهو 35.9 مليار دولار أكثر من المطلوب في الميزانية للادارة. تم نقل هذا المبلغ من الضمان لعدم تمويل الأمن.
شرطين
هناك شرطين لتحليل أعلاه:
أولا، تحليل يفترض أن الانفاق على الحرب لعام 2013 لن ترتفع قبل انتهاء السنة المالية، و
ثانيا، التحليل لا يأخذ في الاعتبار الهجرة غير مستحقة من حوالي 4 مليارات دولار في تكاليف الموظفين من الميزانية الأساسية إلى عمليات الطوارئ في الخارج (OCO) الصندوق. إذا كان لنا أن هذا التحول في عدم السماح تكاليف الميزانية قاعدة لحساب OCO، وطلب البنتاجون عام 2013 لا 525400000000 دولار، ولكن 529400000000 $. وهذا ينطوي على قدر أكبر من النمو في شريحة ميزانية وزارة الدفاع مما ذكر أعلاه.
تلاحظ
الجداول التاريخية والميزانية لحكومة الولايات المتحدة - السنة المالية 2013 (واشنطن العاصمة: مكتب البيت الأبيض للإدارة والميزانية، 2013)، الجدول 5.4 الميزانية التقديرية السلطة وكالة 1976-2017
وجهات نظر تحليلية والميزانية لحكومة الولايات المتحدة - السنة المالية 2013 (واشنطن العاصمة: مكتب البيت الأبيض للإدارة والميزانية، 2013)، الجدول 32-1 السلطة الميزانية السياسات والمصروفات حسب الفئة، وظيفة البرنامج.
وجهات نظر تحليلية والميزانية لحكومة الولايات المتحدة - السنة المالية 2010 (واشنطن العاصمة: مكتب البيت الأبيض للإدارة والميزانية، 2010)، الجدول 26-1 السلطة سياسة الميزانية والمصروفات حسب الفئة، وظيفة البرنامج.