كارل كونيتا إحاطة المساعد الشخصي الرقمي. مذكرة # 54، 23 مارس 2012.
http://defensealt.org/GTaHbL
يوم 13 فبراير عام 2013، وضع الرئيس أوباما إلى أسفل علامة الادارة في مناقشة الميزانية لعام 2013. طلب الرئيس يقترح فطيرة حول ميزانية كبيرة مثل تلك التي تم اعتمادها في عام 2008. ومع ذلك، ويقارن بين طلب من عام 2013 إلى المبلغ المخصص في عام 2008 يدل على أن يتم عرضه في البنتاغون أكبر شريحة هذه المرة.
• طلب الحكومة ميزانية للسنة المالية 2013 لفات الإنفاق التقديري مرة أخرى إلى مستوى عام 2008 من حيث القيمة الاسمية.
ومن المقرر • حرب الانفاق لتنخفض كثيرا عن مستوى عام 2008. ومع ذلك، يتم تدوير جزء كبير من المدخرات مرة أخرى في الإنفاق على الأمن في زمن السلم، مما يزيد.
• المقارنة بين 2008 و 2013 تبين خطة الميزانية لزيادة نسبة من غير حرب دولار التقديرية المخصصة للدفاع الوطني - ارتفاعا من 50٪ إلى 52٪.
مقارنة بين تخصيص الإنفاق التقديري - 2008 مقابل 2013 طلب
(بمليارات الدولارات بالقيمة الاسمية)
المصادر: انظر "ملاحظات" في نهاية المطاف.
"الأمن سلة" المكاسب الأرض
كيف يمكن للميزانية الجديدة للرئيس إعادة تشكيل الأولويات الاتحادية؟
ويفهم هذا أفضل من خلال مقارنة لميزانية عام 2008، والتي كانت آخر ميزانية سنت تماما قبل تولي الرئيس أوباما منصبه. أيضا، بناء على طلب ميزانية 2013 تتحرك نحو الخلف الإنفاق التقديري لمستوى عام 2008 من حيث القيمة الاسمية. (وإذا أخذنا في الاعتبار معدلات التضخم، وهناك تخفيض حقيقي، لا يزال، للتشابه الاسمية للالميزانيتين يساعدنا على فهم التغير في الأولويات، إن وجدت).
يبين الجدول الاختلافات في توزيع الميزانية بين ميزانية عام 2008 وطلب الرئيس أوباما ميزانية عام 2013. أن يكون هناك "الحقيقي" (وفقا للتضخم النمو) ويجب أن ترتفع المبالغ بما لا يقل عن 8٪ من مستويات عام 2008.
ماذا نرى مقارنة مع 2013 طلب اعتمادات عام 2008؟
• تراجع الإنفاق التقديري، ولكن هذا يرجع الى حد كبير الى انخفاض في الانفاق على الحرب. في الواقع، وانخفاض في تقديري ليست كبيرة كما ان الانخفاض في الانفاق على الحرب. تأخذ الحرب خارج الصورة، والنتيجة هي أن زيادة الإنفاق التقديري من حيث القيمة الاسمية. (ومع ذلك، فإنه لا يزيد بقدر التضخم للفترة 2008-2013، والذي هو 8٪).
• وعند النظر إلى "سلة الأمن" التقديرية على النحو المحدد في البداية من قبل لمراقبة الميزانية
القانون ليشمل وزير الدفاع الوطني، والشؤون الدولية، وقدامى المحاربين، والأمن الوطني، ونحن نرى أن ينمو بنسبة 12٪ - وهو ما يتجاوز معدل التضخم.
• ضمن "سلة الأمن،" الدفاع الوطني (ومعظمهم من وزارة الدفاع الامريكية بالاضافة الى بعض الاسلحة الانفاق في وزارة الطاقة) ينمو بنسبة 10.3٪ - أكثر قليلا من معدل التضخم.
• وفي المقابل، فإن "عدم الأمان سلة" (والذي هو كل شيء آخر) ينخفض بنسبة 3.2٪ من حيث القيمة الاسمية - وأكثر من ذلك بكثير من حيث "الحقيقي" أو المعدلة حسب التضخم
• ونتيجة لهذه التغيرات في التخصيص، من شأنه أن "الأمن سلة" الإنفاق تنمو كنسبة من جميع الإنفاق التقديري. والإنفاق الدفاع الوطني، مجموعة فرعية من "الأمن"، تنمو أيضا نسبيا.
في 2013 طلب الرئيس، وثلاثة أعضاء في "سلة الأمن" الحصول على أكبر سهم من عام 2008، ويرى المرء انخفاض سهمها. والفائزون هم: وزير الدفاع الوطني والشؤون الدولية، وشؤون المحاربين القدامى خصوصا. الخاسر هو الأمن الداخلي.
وثمة بديل افتراضية
قد ما لديها خلال العام المالي 2013 ميزانية بدا وكأنه لو كان قد عقد النسبة المخصصة للدفاع والأمن إلى النسب المئوية 2008 الخاصة بهم؟
• عام 2008 باستخدام النسب، وعام 2013 "سلة الأمن" أنه سيتم إنشاء في 677400000000 دولار، وهو مبلغ 35.9 مليار دولار أقل من المطلوب في الواقع.
• عام 2008 باستخدام النسب، سيتم تعيين وزير الدفاع الوطني الإنفاق على 532400000000 $ - وهو 18.4 مليار دولار أقل مما كان مخططا له. ميزانية قاعدة البنتاغون هو جزء من هذا وستقام على 508000000000 دولار، وهو مبلغ 17.5 مليار دولار أقل من المطلوب في الواقع.
• لو أن "عدم أمن سلة" عقدت في نسبة لعام 2008، فإنه يتلقى 381100000000 دولار، وهو مبلغ 35.9 مليار دولار أكثر من المطلوب في الميزانية للادارة. تم نقل هذا المبلغ من غير الأمنية لتمويل الأمن.
شرطين
هناك شرطين للتحليل أعلاه:
أولا، فإن التحليل يفترض أن نفقات الحرب لعام 2013 لن ترتفع قبل انتهاء السنة المالية، و
الثانية، والتحليل لا يأخذ في الاعتبار الهجرة لا لزوم له ما يقرب من 4 مليارات دولار في تكاليف الموظفين من ميزانية قاعدة لعمليات الطوارئ في الخارج (OCO) صندوق. إذا كان لنا أن عدم السماح لهذا التحول من تكاليف ميزانية قاعدة لحساب OCO، وطلب البنتاغون 2013 ليس 525400000000 دولار، ولكن 529400000000 $. وهذا ينطوي على قدر أكبر من النمو في شريحة ميزانية وزارة الدفاع مما ذكر أعلاه.
ملاحظات
جداول تاريخية والميزانية التابعة لحكومة الولايات المتحدة - السنة المالية 2013 (واشنطن العاصمة: مكتب البيت الأبيض للإدارة والميزانية، 2013)، الجدول 5.4 السلطة الميزانية التقديرية من قبل وكالة 1976-2017
وجهات نظر تحليلية، من ميزانية حكومة الولايات المتحدة - السنة المالية 2013 (واشنطن العاصمة: مكتب البيت الأبيض للإدارة والميزانية، 2013)، الجدول 32-1 السلطة سياسة الميزانية والمصروفات حسب الفئة ووظيفته وبرنامج.
وجهات نظر تحليلية، من ميزانية حكومة الولايات المتحدة - السنة المالية 2010 (واشنطن العاصمة: مكتب البيت الأبيض للإدارة والميزانية، 2010)، الجدول الميزانية سياسة السلطة 26-1 والمصروفات حسب الفئة ووظيفته وبرنامج.